高价值专利培育在高校“双一流”建设中的作用探析

王会丽 王岩

摘要：高价值专利培育成为当前高校关注的热点问题。本文论述了高价值专利培育的兴起、内涵和路径，分析了高价值专利培育在提升科学研究水平、促进成果转移转化、建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、传承创新优秀文化、增强国际竞争力和影响力等方面对高校“双一流”建设的积极作用。

关键词：高价值专利培育;高校;双一流

分类号：G306文献标识码：A 文章编号：1003-5168（2020）33-0040-05

1 引言

2020年是首轮“双一流”建设的收官之年。经过五年的建设，全国高校在一流大学和一流学科建设目标引领下，围绕建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、着力推进成果转化等主要任务，精心谋划，创新发展，取得了显著成效[1]。专利作为高校教学科研活动的重要载体、科技创新成果的重要表现形式、学科建设和科研绩效评价的重要指标，在“双一流”建设中具有不可忽视的作用。2020年2月，教育部、国家知识产权局、科技部联合发布《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》（以下简称《若干意见》），提出全面提升高校专利质量，强化高价值专利的创造、运用和管理，更好地发挥高校服务经济社会发展的重要作用[2]。促进专利高质量发展，培育高价值专利成为当前高校关注的热点问题。本文将对高价值专利培育在高校“双一流”建设中的作用进行探讨，以期引起重视并促其发挥作用。

2 高价值专利培育的兴起、内涵和路径

高价值专利培育最早兴起于江苏省。2015年2月，江苏省委省政府出台《关于加快建设知识产权强省的意见》，提出“实施高价值专利培育计划，推动企业、高校院所、知识产权服务机构加强合作，联合组建100个高价值专利培育中心，围绕江苏省重点发展的战略性新兴产业和传统优势产业开展集成创新，在主要技术领域创造一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值专利。”[3]同年4月，根据《江苏省高价值专利培育计划组织实施方案（试行）》的要求，江苏省知识产权局在全国率先启动高价值专利培育计划[4]。截止到2019年底，已连续实施5年，累计建设48家高价值专利培育示范中心，在主要技术领域创造了一批高价值专利和专利组合，产生了良好的经济效益和社会效益，有效促进了企业核心竞争力提升和产业转型升级，带动了行业、地区高价值专利培育工作热情，示范效应显著[5]。2016年以来，广东[6]、广西[7]、湖北[8]、河南[9]、四川[10]等全国各地纷纷启动高价值专利培育计划，组织高价值专利培育大赛[11-12]和各种培训活动，一些高校也积极参与其中。2020年，《若干意见》的出台使高价值专利培育引起更多高校的关注，教育部科技司专门发布了湖南大学、中山大学、南京理工大学、江苏大学、苏州大学等高校高价值专利培育方面的做法和经验[13]，为全国高校开展高价值专利培育提供借鉴。

当前，高价值专利培育受到社会各界的高度关注。高价值专利是我国知识产权从量变到质变过程中的必然产物，也是我国经济社会发展阶段的强烈需求[14]。培育高价值专利是中国特色知识产权强国建设的重要组成部分，也是高校知识产权高质量发展的必然要求。把握高价值专利培育的内涵和路径，有助于我们充分理解高价值专利培育对高校“双一流”建设的作用。

把握高价值专利培育的内涵和路径必须从认识什么是高价值专利出发。江苏省知识产权局支苏平从“创新水平高、权利状态稳定、市场占有稳定”三方面定义高价值专利[15]。国家知识产权局韩秀成认为，高价值专利“至少应当具备以下条件：一是有一个高水平、高技术含量的技术方案;二是由高水平专业人员撰写的高质量专利申请文件，对发明创造作出了充分保护的描述;三是依法严格审查，符合专利的授权条件，权利有较好的稳定性;四是有良好的国内外市场前景，产品市场占有率高，或者有很好的市场控制力，有的可能还没有转化成实实在在的产品，但对于当前或者未来而言能够增强其市场竞争力”[16];马天旗从技术价值、法律价值、市场价值、战略价值、经济价值五个维度剖析高价值专利的内涵[17]。重庆理工大学胡海容将高价值专利界定为“具有良好市场交换价值、一定的技术先进性和权利稳定性的专利”[18]。上述定义都肯定了高价值专利必须具有较高的技术、法律和市场价值，但是，具备较高的技术、法律和市场价值的专利最终是否能成为高价值专利，还要靠其在市场应用中产生的较高的经济价值或战略价值来体现。可以说，经济价值或战略价值是专利凭借其技术和法律价值在市场上应用的结果，也是专利价值的最终体现。因此，对高价值专利的认识需要从市场、技术、法律、经济、战略五个维度来把握，其中市场价值是目的，技术价值是基础，法律价值是保障，经济价值或战略价值是结果。基于这个认识，高价值专利可以认为是同时具备较高的市场价值、技术价值和法律价值，并且能在市场应用中显现出较高的经济价值或战略价值的专利。这里的高价值专利可以是一个专利或者多个专利的组合。

高价值专利不是随随便便就能产生的，必须经过系统的培育。支苏平总结了企业、高校科研院所、知识产权服务机构联合，从选题立项、研发阶段、专利布局、专利申请、专利运营五个阶段系统培育高价值专利的路径[15]。韩秀成认为高价值专利培育工作是一个环环相扣的复杂工程，需要专利创造、运用、保护、管理、服务全链条涉及人员通力合作才能实现，提出从高质量创造、高质量申请、高标准授权、精准长远布局、精准政策扶持、高水平遴选和评估六个方面着手培育[14];马天旗详细梳理了高价值专利技术、法律、市场价值的培育方法和路径以及基于产品、技术标准、专利战略视角的高价值专利培育路径[19]。综合上述研究和实践，可以说高价值专利培育是以市场应用为导向，整合专利创造、运用、保护、管理、服务的相关主体、资源和方法，共同提升專利的市场、技术、法律价值并实现较高的经济或战略价值的过程。