“双一流”为“青椒”打造更大舞台

熊丙奇

国家启动“双一流”建设，很显然，不论是一流学校，还是一流学科建设，都离不开“青椒”——高校青年教师这个群体的积极参与。可以说，他们是“双一流”建设的生力军。

“双一流”建设的重要目的，是打破原有高校建设存在的身份固化、竞争缺失的弊端，引入竞争机制，鼓励学校和学科平等竞争。在我看来，这将带动目前整个学术资源和教育资源配置体系的改革，在带给青年教师物质保障的同时，将为他们的教育教学、学术研究提供良好的生态环境。可以预见，随着“双一流”建设的推进，青年教师会获得施展才华的广阔舞台。

对于青年教师，包括海归青年人才来说，最理想的教育和学术环境，莫过于所有人才平等竞争、人尽其才。调查显示，海归青年人才，最担心的国内人才环境是“搞关系”、不平等。这其实也是所有青年人才都普遍担心的问题，我国大学毕业生从“北上广”回到二三线城市之后，有的又回到“北上广”，原因是二三线城市缺乏人才平等竞争的环境，太看重人脉关系。

而“双一流”建设最重要的价值，就在于创造这样的平等竞争环境。“双一流”建设将引进竞争机制，致力于构建学校、学科平等竞争的环境。从某种程度上说，如果切实按照战略规划推行“双一流”建设，就是向目前存在的“教育特权”和“学术特权”宣战——不能让某些学校和学科一直“高人一等”，制造身份、等级，影响平等竞争。推而广之，具体到高校建设和学科发展，也要改革高校教育资源和学术资源配置体系，不能再实行权力原则和利益原则，而不顾学术原则。试想，一个有能力的青年学者，很难通过竞争获得课题、项目支持，而那些有行政职务和学术头衔者，却可方便地获得课题，成为重大课题的负责人，这种学术资源配置体系，能让青年教师保持对学术理想的追求吗？

我国所有高校应该以此为契机，改革学校的薪酬体系和科研管理、评价体系。首先，要取消行政对学术资源配置的主导权，建立学术共同体，依照学术标准、学术规则配置学术资源。关注每个人的真实教育能力与学术能力，而不是看身份与头衔——如果一项学术研究，院士和“青椒”竞争，“青椒”更有能力完成，就给“青椒”，这才是学术自由平等竞争的良好生态。最近，国家为激励科研人员的积极性，提出增加科研经费中的“人头费”，并扩大科研人员的财物支配权，这是正确的改革方向，希望此举能激发所有科研人员，包括青年教师的科研活力。

其次，在薪酬体系方面，是否可借鉴国外大学，实行年薪制，取消科研提成等不合理的制度，实行“阳光工资”。从近年来的实践看，科研提成制造了科研经费黑洞，使科研成为某些学者致富的手段，调查显示，只有40%左右的科研经费真正用于科研。这也是我国“双一流”建设能否取得成功的关键，如果我国大学能真正推进去行政化、去功利化，改革行政主导教育和学术资源配置的模式，建立现代大学制度，对教师的教育与学术能力实行同行评价，那大学就会逐渐回归教育和学术本位，也将不再急功近利，自然，“青椒”也会一直保有崇高的教育和学术理想。（作者系21世纪教育研究院副院长）