将“投入与产出”理论应用于思想政治工作实践

詹也

經济工作中人们关注得最多的是效益，每项工程，都需计算其投入产出比，希望达到低投入高产出。尤其是对于企业来说，都在绞尽脑汁寻求紧缩费用，放大效能的良策。如果将思想政治工作作为一个特殊的工程项目，也应该考虑如何利用有限的资源，达到效益最大化。因此，是否可以参照经济学的概念和企业管理思路，使思想政治工作做到“产出大于等于投入”，甚至产生“一次投入多次产出”的效果，努力提高思想政治工作效益。

一、针对思想政治工作有需要缺投入的问题，着眼需求，按需设置

干部职工在思想政治工作方面存在客观而现实的需求，不断满足各方面需求的过程，是一个融人文关怀于思想政治工作、把解决现实问题与解决思想问题结合起来的过程。但实践中或多或少地忽略了解决实际问题的环节，使有的干部职工有现实问题的困惑，却得不到思想政治工作明显的措施和投入。比如党的十八大以来，依法治国的理念逐渐深入人心，干部职工的法律意识普遍增强，工作生活中涉法问题也越来越多，一方面必须以法纪红线约束自己的行为，另一方面需要用法律武器保护自己的权益，而这方面的教育却显得相对薄弱。产品如果不适销对路，就没有市场、没有效益。思想政治工作也存在个适销对路的问题，如果不从实际出发，对干部职工的现实需求调整思想政治工作的顶层目标设计要求，就得不到干部职工的认可。为此，首先要着眼于统一思想、提高认识的需求，紧紧围绕严守党的政治纪律和政治规矩的要求进行思想政治工作，这是思想政治工作的根本。其次，要着眼于干部职工的实际需求，把满足干部职工的各种现实需求作为政治教育的任务指向。再次，要着眼于干部职工拓展发展空间的需求，把全面提高干部职工的综合素质作为检验和提升能力水平的基础。广大干部职工既有献身事业的信心和决心，也有基于自身考虑的现实近忧。如果思想政治工作能恰当地处理集体需要与个人需求之间的关系，在满足企业建设的需要中，满足自身的现实需要，必然会极大地强化思想政治工作的效益。

二、针对思想政治工作有投入无产出的尴尬，精简合并、精品牵引

思想政治工作有时也存在着“有投入无产出”或“投入不同产出相同”的现象。例如，在思想政治工作常常把“授”和“受”混淆，即认为凡是教育者传授的，都是受教育者应该接受的。潜意识中，他们将受教育者视为空的容器或抽象的“理性存在”，认为“没有教不会的学生，只有不会教的老师”、“只要是真理，受教育者就会乐于接受”，于是课前他们认真备课，课上尽可能多地向学生传授一些概念、原理和知识体系，然而，事与愿违授课并未取得理想效果，对此“学生”常常感到是照本宣科、毫无新意，“老师”甚至疑惑不解或情绪失落。

要摆脱这种尴尬，首先，需要精简合并，减少思想政治工作同类项的重复设置。一是要精简那些经常能够而且容易得到的教育信息。比如党和国家的一些重要会议精神，干部职工每天从电视、电台、网络等途径都可以看到、听到，没有必要进行重复教育。可以选择一些正规报纸评论、权威学者分析等文章，进行深一步帮助解读领会。二是要合理设置教育内容的层次等级，不要搞“上下一般粗”、“一刀切”、“一锅烩”，按层次设置内容，避免让干部职工一遍遍地去机械学习。三是要进行合并同类项，把相近、相似的教育内容合并进行，从而有效避免重复性建设，减少资源浪费，提高效益。其次，需要战略规划和精品牵引来促进思想政治教育的效益。思想政治工作要想使投入与产出呈正相关，也要有很强的精品意识。精品就是榜样，不仅可以引导教育的方向，而且可以规范教育的内容和过程。教育要出精品，首先要有宏观规划，在思想上树立精品意识。其次要精心准备，把精品教育建立在精确的调查、精密的设计、精当的教材、精明的队伍和精心的讲授上。再次要有敢破敢立的精神。过去认为是精品的东西，可能由于社会的发展不适宜了。这时就不能死抱着不放，要与时俱进，以创新造就精品之树长青。有了战略规划和精品开路，思想政治工作就有了领头羊，有了发展方向，有了强大动力，从而为强化思想政治工作的效益增加牵引力。

三、针对思想政治工作投入多产出少的现状，科学优化，资源整合

思想政治工作投入多产出少，也是目前存在的一种较为普遍的现象。由于思想政治教育的内容设置、方式方法依然停留在传统或半传统上，没有下大力气研究新情况、新问题，就使思想政治工作发展有不协调的趋势，主要表现在思想政治教育的要求与干部职工的多元化思想不协调。比如，个别思想政治教育者认为自己作为党和政府政策的宣讲者、科学理论知识的传授者以及教育活动的主导者，具有权威性，受教育者会信服，甚至言听计从。其实并不尽然。在当代社会，教育者的权威地位不断受到挑战。主要源于以下原因：一是随着环境的开放、信息技术的发展以及广大受教育者文化知识水平的提高，教育者的信息垄断被打破，知识权威受到挑战，甚至出现了教育者被反哺的现象。二是随着时代的发展，社会的进步，受教育者的个性、民主意识以及批判精神得到增强，传统居高临下单向灌输的教育模式受到越来越多的批判。与传统的由职务、资历等建立的权威不同，在当代社会，教育者的权威则主要取决于专业知识、个人能力以及人格魅力。“‘权威效应’是存在的，但师长并不必然都是权威，要使思想政治教育产生权威效应，师长们就必须努力使自己成为内行，并做到：一是传播真理、讲真话，二是以身作则。这样教育才会有效。”由于诸如此类的原因，虽然有时在思想政治工作上下了不少功夫，投入不少财力，在计划安排、教育落实、精力投入和财力花费上都相当可观，但却没有出现与投入成正比的产出，教育效果大打折扣。

针对这些现象和问题，一方面需要科学优化思想政治工作内容，能给干部职工指明方向、坚定其紧紧团结在党中央周围的信心和决心，坚守其奋斗目标;也有适用性，适用于干部职工的思想提高、规范行为、解决矛盾;还要有奠基性，奠定干部职工的知识基础、理想信仰基础、道德规范基础和遵纪守法基础，从而实现思想政治工作内容的科学优化，整体上提高效益。另一方面，要集思广益，广泛调动各方面外部资源，把教育效果的提升建立在教育资源的整合之上，以此相应减少投入的力度，并获得与以前相同甚至更高的效益。首先，要把课堂教育延伸至网络，坚持线上和线下相结合的教育理念，使扁平化的教育理念得变得更加立体、使网络资源得到很好的利用。主动而有选择地整合有用资源，提高政治教育的广度和渗透力。其次，要积极利用社会资源进行实践教育。大众媒体如广播、电视和网络，往往会提供各种有用的实践信息，可以让干部职工通过传媒更为深刻地了解现实，也可以利用传媒提供的实践信息，深入社会大课堂，用改革开放的实践作教材，增加教育内容的现实性，以增强说服力和有效性。再次，要实现企业、家庭、社会和网络社会一体化教育。实践证明，影响干部职工思想变化的现实情况增多了，既有企业内部的，也有家庭和社会的，甚至有网络虚拟空间的。任何单方面的行动都将受限，都难以从根本上解决问题，必须整合各方面的资源，达到效益最大化。

综上所述，把投入与产出理论模型应用于思想政治工作实践是一种新的尝试，旨在通过这样的途径和方式，更深层次地发掘出思想政治工作的效益，让我们在开展思想政治教育的过程中作更多的“有用功”，提高“贡献率”，从而努力发挥思想政治工作最大化的效益。