以高质量党建引领和保障高质量发展

■ 张国新

党的十九大报告首次提出“不断提高党的建设质量”的科学命题。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，着眼于推动高质量发展，继续强调“提高党的建设质量”，为深入推进全面从严治党、加强和改进党的建设明确了目标任务和前进方向。实现高质量发展，需要高质量党建提供引领和保障。作为党领导下的国有企业，黑龙江龙煤地质勘探有限公司党委对标新时代国有企业党的建设总要求，坚持党的全面领导，以党的政治建设为统领，把提高党的建设质量要求贯彻落实到企业党建和各项工作中，为加快实现企业高质量发展提供重要保证。

一、突出政治引领，夯实思想根基

坚定政治立场，始终把政治建设摆在首位，坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和历次全会精神，将党的创新理论成果和党的路线、方针、政策，与落实重要决策部署、谋划“十四五”发展、建设新时代现代化新地勘紧密结合，自觉强化“在资源勘查领域为党工作”的理念，用工作实践检验是否做到了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的领导全面融入公司治理，按照现代企业制度安排，明确党委会与其他治理主体的权责边界，规范落实党委会议事规则和工作流程，前置研究讨论涉及企业规划发展、资金安排、工程项目、人事调整等“三重一大”议题，让党的组织领导在企业重大问题决策中得到充分体现。加强理论学习，建立党组织学习“第一议题”制度，制定落实党委理论中心组学习计划，通过集中学习、交流研讨、党员领导干部上讲台讲党课和开展“学习强国”挑战答题等活动，促进学习教育常态化、形式内容多样化。落实党组织和党员干部意识形态责任，开展不同形式和内容的主题宣传及先进典型事迹宣传。着眼智慧党建，拓展“指尖上”的宣传阵地，通过创建公司网站、开通微信公众号等方式，以微视频、微语音等形式提升宣传教育效果。应用钉钉平台移动端开展弹性办公、健康打卡、防疫普及和大数据疫情排查，取得良好效果。深化精神文明建设，以“餐桌革命”行动培育餐桌文明新风、推动文明单位创建，把组织实践活动作为企业文化建设的载体，开展提、比、争、创岗位练兵比武等活动，举办讴歌新时代、建设新地勘等主题实践活动，地勘特色文化和精神文明建设在实践中得到传承。

二、加强党建引领，凝聚党员力量

加强领导班子建设，完成公司和所属二级单位党组织换届选举工作，调整班子成员分工，进一步明确党委会、董事会、监事会和经理层职责；调整优化班子结构，认真开展民主评议，高质量召开党委班子民主生活会，及时解决领导干部思想、工作、作风等方面存在的突出问题，增强班子整体功能。坚持党管干部原则，强化重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的工作导向，把干了什么事、干成了多少事、干事效果好不好作为评价使用干部的重要依据，采取竞聘上岗、公开遴选等方式，优化调整机关本部和基层单位管理人员，对部分生产、技术和财务干部开展轮岗交流、挂职锻炼；重视年轻干部培养使用，有计划、有针对性地安排年轻干部到重大斗争一线、艰苦复杂地方、吃劲负重岗位去磨炼，培养斗争精神，提高斗争本领，练就担当负责的硬脊梁、铁肩膀、真胆识，一批优秀年轻干部已经成长为勘探生产骨干和管理带头人；专项清理干部人事档案并开展“回头看”，保证每一份干部档案内容真实、手续完备；推进人才强企战略，与相关院校建立人才招、培合作关系。加强基层党组织建设，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，制定党建工作要点，建立季度党建和思想政治工作例会、党组织班子成员“一岗双责”“双重组织生活”和党员示范岗、主题党日等制度，开通党建专用账户，规范了党建经费归集和使用流程；开展基层党组织党建工作规范化建设检查督导工作，查摆整改问题，夯实党建基础；牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部标准化规范化建设三年攻坚行动，制定新时代党支部标准化规范化建设实施细则和考核办法。发挥党员先锋模范作用，以钻探一线、重要岗位和专业人才为重点，积极发展新党员；坚持民主评议党员，提高党员对党内事务和生产管理的参与度，增强了企业党组织活力；制定规范开展主题党日的指导意见，疫情期间广泛深入开展“战疫前沿、党旗飘扬”主题活动，党员先锋模范作用在疫情防控和改革发展实践中得到彰显。

三、注重发展实践，提升发展质量

以高质量党建引领和保障高质量发展，需要在科学把握党的建设与经济工作关系中找准定位，牢固树立“先有融入、后有作为，惟有融合、才能作为”意识，坚守安全红线。着眼“治未病”强化安全思想教育培训，编印典型安全生产事故《案例说法》手册，开展安全宣讲、质量活动月、安全警示月和创建党员安全岗等活动，职工培（复）训率100%，严防生产性轻伤以上事故。全面加强安全生产标准化建设，强化灾害治理和安全管理，为安全生产提供了有效保障。围绕高效发展，从提高认识、转变观念入手，引导干部职工切实把稳定勘探生产规模作为主攻方向，着眼于提高勘探效率和生产效益，稳定产量规模，增加规模效益，积极推进立足龙煤、外闯市场发展战略，成功中标全省最大的黑河市孙吴县四季屯煤矿勘查项目。推动管理创效，树牢过紧日子思想，制定公司对标一流管理提升行动工作方案，持续推进内部市场化建设，极限压缩生产成本，严控非生产性支出，“两金”压控效果明显，企业生产经营步入良性循环。围绕改革调整，及时调整改革领导小组，编制完成公司深入改革三年滚动规划、改革发展三年行动方案和“十四五”发展规划，有力推进退休人员社会化管理移交工作；健全全面深化改革制度体系，充分发挥改革效益、改革效力、改革效能、改革效率，使企业经济效益不断提高。

四、净化政治生态，筑牢廉政保障

党员干部作风优良、遵纪守法、清正廉洁，才能带动组织形成风清气正的政治生态，才能得到职工群众的信任与支持，才能凝聚起推动企业高质量发展的强大力量。地勘公司党委坚持廉政教育不放松，深入开展以案示警、以案为戒、以案促改警示教育活动，建立以“八项规定十五条禁令”为主体的党风廉政建设制度体系，堵塞管理漏洞，填补制度空白，组织党员干部学习制度、熟悉制度、自觉用制度规范自己的工作和言行，使廉政建设制度真正管用、实用、够用。坚持常态教育与特殊提醒相结合，中秋、国庆“双节”前，公司和基层单位党政班子成员、关键岗位管理人员，分别进行“换位式”廉政警示谈话，达到了教育提醒、关心爱护、推动反腐倡廉的效果。严格监督执纪，认真履行党风廉政建设主体责任，贯彻落实中央八项规定，深入开展“四风”问题专项整治行动，净化企业风气。强化作风建设，严格落实政治生态建设成效、党建工作责任制考核检查工作，通过自己查、组织点、群众提、互相帮等形式，梳理并解决各类问题，两级机关人员指导和服务基层工作质量明显提高。

五、聚焦生产生活，办好民生实事

落实以人为本，倡导和谐地勘“家文化”，关心职工生产生活，优先改善一线钻工伙食、住宿和交通条件，结合季节变化及时发放防寒防暑物品，职工生产生活环境得到全面改善。在公司资金极度紧张的情况下，保证疫情期间职工工资发放。加大帮扶救助力度，构建长效化帮扶救助机制，加大扶贫帮扶力度，圆满完成特困职工脱贫攻坚任务，开展困难职工走访慰问和“金秋助学”行动，帮扶慰问困难职工。抓实信访稳定工作，制定“政治敏感期舆情管控及突发事件稳控预案”，强化重点人员管控，超前制定防范措施，做实矛盾纠纷化解和信访稳定工作，实现零登记、零上访目标，保持了职工队伍稳定。发挥工会职能，强化企务公开，广泛听取和采纳职工群众意见建议，群团组织围绕中心、服务大局、助力企业经济高质量发展，充分发挥了桥梁和纽带作用。

六、强化风险意识，提升防控能力

面对新冠肺炎疫情风险和多地域施工作业的现实情况，地勘公司党委把维护职工生命安全和身体健康放在首要位置，建立党委全程领导、统筹指挥的防控体系，压实防疫责任，制定落实防控措施，坚持全面排查、群防群控、网格管理，充分发挥党组织和广大党员作用，特殊时期党员不畏艰险、冲锋在前，维护了职工生命安全和身体健康，展现了特殊时期的地勘精神、地勘力量和地勘担当，为企业抗疫斗争和生产经营平稳运行提供坚强的组织保证。坚持科学复工和安全达产，正确处理疫情防控常态化和生产经营秩序正常化关系，统筹推进疫情防控和复工复产，坚决做到“两手抓、两不误、两促进”，仅用一个月时间，所有钻机全部恢复生产，扭转了被动形势，稳定了企业经济发展局面。

提高党的建设质量，必须根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决问题。国有企业提高党的建设质量，核心是落实全面从严治党的总要求，重点是提高企业党建工作的有效性和科学性，解决重形式轻质量、看起来热热闹闹但实际效果不佳、职工群众不认可问题。“十四五”时期，面对新形势新任务，地勘公司党委将继续坚定用高质量党建引领和保障高质量发展的思路目标，聚焦站位到位抓党建，聚焦基础基层抓党建，聚焦重点要点抓党建，聚焦融入融合抓党建，聚焦问题难题抓党建，聚焦履责尽责抓党建，努力探索提高党的建设质量新途径新方法，不断增强党建工作的针对性、实效性和创造性，为地勘企业“十四五”开好局起好步、加快实现高质量发展提供坚强保障。