汲取思想伟力提升防范化解重大安全风险能力

■ 黑龙江省消防救援总队党委

在全党开展党史学习教育中，省消防救援总队坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引，紧密结合省委十二届八次全会精神，全面接受党的初心使命、性质宗旨、理想信念的生动教育，深刻把握历史发展规律和大势，努力推动学习教育成效转化为防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的奋进力量，坚决扛起保民平安、护佑民生的政治责任，努力为建设现代化新龙江保驾护航。

一、把握主题主线，感悟初心使命，以史鉴今学党史

一是读懂党的不懈奋斗史。人类社会发展的历史就是一部与风险、灾难不断斗争的历史，我们必须站在历史的维度去研判重大安全风险，站在未来的高度去防范重大安全风险，充分认识化解重大安全风险这场斗争的长期性、复杂性、艰巨性，对风险问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。

二是学深党的理论创新史。习近平总书记就防范化解重大安全风险作出一系列重要论述，这些重要论述贯穿着马克思主义的立场观点方法，是马克思主义世界观和方法论在党中央治国理政实践中的具体运用和生动体现，我们必须深刻领悟和把握其中所蕴含的马克思主义哲学智慧，提高分析和解决实际问题的能力，全面提升防范化解重大安全风险的能力。

三是悟透党的自身建设史。勇于自我革命，是我们党最鲜明的政治品格，也是我们党最大的政治优势。在防范化解重大安全风险方面，我们也有过深刻的历史教训，警钟依然在长鸣，我们必须从党的自身建设史中汲取智慧和力量，始终坚持以人民为中心的鲜明导向，增强底线思维、忧患意识，清醒分析、准确研判消防安全领域存在的重大风险隐患，牢牢把握战略主动权。

四是续写党的精神塑造史。伟大实践孕育伟大精神。伟大精神是我们党在前进道路上战胜各种困难和风险，不断夺取新胜利的强大精神力量和宝贵精神财富。我们要在防范化解重大安全风险的新实践中继承和弘扬这些宝贵精神，以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态，主动投身到各种斗争中去，坚决打赢防范化解重大安全风险的攻坚战。

二、心怀“国之大者”，强化政治自觉，深学细照悟思想

2020年10月10日至12日，黑龙江省消防救援总队在绥化市开展大规模跨区域地震救援实战拉动演练。

一是领悟党的领导地位和坚强核心。党的百年历程雄辩地证明，实现中华民族伟大复兴，离不开中国共产党的正确领导。要将学习习近平总书记《论中国共产党历史》等规定教材与学习贯彻习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗训词精神结合起来，在系统学习中悟出理想信念，悟出政治担当，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握“国之大者”，将做到“两个维护”体现在防范化解重大安全风险的实际行动中，落实到践行主力军和国家队的神圣使命中。

二是领悟党的性质宗旨和初心使命。消防救援队伍为人民而生、为人民而建、为人民而战，要始终把人民放在心中最高位置，在防范化解重大安全风险中及时化解老百姓的忧心事、烦心事、揪心事，在应对处置各类灾害事故中救民于水火、给人民以力量，不断增强人民群众的安全感、幸福感。

三是领悟党的历史经验和政治优势。要在深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的基础上准确把握制度优势的精髓，在防范化解重大安全风险中进行科学运用，在科学施策、系统施策、精准施策上下功夫，以应对各种不确定性挑战，全力构建起“党政同责、部门负责、单位主责、社会协同、群防群治”的消防安全格局。

三、坚持知行合一，持续守正创新，凝心聚力办实事

一是在回应人民新期待上出实招。习近平总书记强调：“国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。”改革转制以来，全省消防救援队伍累计接警出动53612次，扑救火灾23990起，前置执勤力量8228 人次，抢救和疏散被困群众9475 人，成功处置了铁矿透水、2020“三台连击”等急难险重任务，发挥了国家队和主力军作用。我们要树牢以人民为中心的发展思想，坚持“宁可十防九空、不可失防万一，宁可跨前一步形成重叠、不可后退一步形成缝隙”，完善多灾种应急预案，开展多灾种实战演练，靠前预置力量，强化院前急救功能，每天24小时保持临战状态，随时做好应急救援准备，确保一旦群众遇险，迅速反应、高效应对处置。

二是在全力应对新挑战上出实招。习近平总书记强调：“我们必须积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备。”新冠肺炎疫情防控以来，全省消防救援队伍主动请战，逆行深入疫区，特别是在绥芬河国门疫情防控阻击战、绥化望奎聚集性疫情阻击战中，消防救援队伍成立120人“火焰蓝”抗疫突击队、10人防疫物资运输队、11支消防技术服务队，进驻高风险地区，担当消杀、物资转运主力军，累计处置涉疫勤务880起、消杀面积713.7万平方米，转运防疫、生活物资140 余吨。当前，世界格局加速演进，国内经济结构深刻变革，疫情变化还存在不确定性，可能传导到安全领域，衍生新的风险隐患。我们要增强风险意识、底线思维，针对新领域、新业态带来的新风险、新挑战，压实责任措施，强化防范治理，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决打胜各类灾害事故应急战，坚决打好建党100周年等重大消防安全保卫战，坚决预防消防安全领域的“灰犀牛”和“黑天鹅”事件。

2020年7月2日，黑龙江省消防救援总队在哈尔滨市松北区滨水大道松花江江段组织开展跨区域抗洪抢险救援实战演练

三是在推动高质量发展上出实招。“十四五”时期经济社会发展以推动高质量发展为主题，这是党中央根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。总队党委将2021年确定为消防救援队伍“全面发展年”，提出转正思想、转优机制、转强作风，保全省火灾形势稳定和队伍安全稳定，争先进党委、先进总队的“转保争”工作目标，着力推动全队伍在各方面系统提升，为增强防范化解风险能力夯基固本、蓄势赋能。要扎实开展消防安全专项整治三年行动，持续深化“5+2+5”三年行动龙江模式，推动落实打通消防车通道工程等30 项重点任务清单，提升社会消防安全本质水平。要深入实施消防工作“十四五”规划，加快实行科技强消战略，加快推进智能指挥中心、消防站点、训练场馆、消防水源、战勤保障等基础建设，优化消防装备结构，夯实公共消防安全基础，确保与经济社会发展相适应，推动消防救援事业驶入高质量发展轨道。

四、发扬“三牛”精神，扛起时代责任，勇担使命开新局

一是在统筹“两件大事”上开新局。把发展和安全作为必须统筹办好的两件大事，珍惜全省消防安全形势持续稳定的大好局面，把防范化解重大安全风险作为一项极其重要的工作来抓，紧盯高层地下建筑、大型综合体等重点领域，以及沿街门店、群租房和“三合一”建筑等高风险场所，开展专项治理、综合治理、系统治理，充分运用法律、行政等手段，从严治理，消除隐患。深入推进消防宣传“五进”工作，利用消防安全学习教育云平台和消防科普教育基地，开展分众化教育培训，提升群众辨识风险、逃生自救能力。要落实“放管服”改革要求，简化办事程序，优化便民举措，让消防管理更加顺民意、得民心、惠民生。

二是在践行“两个至上”上开新局。消防救援队伍脱胎于人民军队，我们要以鲜明的人民立场、过硬的责任担当、真挚的爱民情怀，召之即来、来之能战、战之必胜，当好党和人民的“守夜人”。坚决落实习近平总书记开训动员令，聚焦实战开展大练兵，贯彻战斗力标准，深化训练改革，加快构建适应“全灾种、大应急”职能任务的消防救援训练体系，不断提升实战化、专业化训练水平，全面提高队伍攻坚克难和打赢制胜能力。围绕打赢巨灾大难，加快推进省域、市域“高低大化”火灾扑救和地震、水域等救援专业队建设，发展航空消防救援力量，形成覆盖全域、机动高效的尖刀和拳头力量体系。要完善各类型应急预案，优化力量编成，固化前置备勤模式，随时做好打大仗、打胜仗准备。

三是在强化“两个根本”上开新局。从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，是习近平总书记对做好应急管理工作提出的两项根本性要求，我们必须深刻领会，认真抓好贯彻落实。要压紧压实各级消防安全责任，强化政府年度消防工作考核结果运用，落实政府消防安全约谈机制，依托各级政府安全协调议事机构，健全联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度，加强源头管控，完善事中事后监管，用严密的责任体系防范化解消防安全风险。要完善监测预警体系，推进智慧消防物联网建设，利用大数据完善消防安全风险评估、滚动研判和预警提示机制，实施单位分类分级差异化监管，精准治理高风险区域场所。要将消防工作全面融入平安龙江、基层自治、网格管理、乡村治理，拓展乡镇街道消防监管和扑救力量，压实公民和家庭的防火责任，筑牢人民防线，打造“人民消防”。

四是在全面从严管党治队上开新局。国家综合性消防救援队伍是习近平总书记亲手缔造的队伍，是按照准现役、准军事化管理的纪律队伍，自身建设标准要更高、管理要更严，切实为有效防范化解重大安全风险提供坚强政治保证。要坚持党对消防救援队伍的绝对领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续加强初心使命教育，深入开展对党忠诚教育，常态开展职能使命、形势政策、光荣传统和龙江“四大精神”教育，不断提高政治觉悟，筑牢思想根基，关键时刻勇于为党和人民牺牲一切。要严守政治纪律和政治规矩，加强请示汇报，特别是对重大安全风险重大事故重大灾害要第一时间向党委政府报告。要树立正确选人用人导向，采取“蹲苗”计划、上下流动、轮值培训、实践锻炼等方法，培养一批想事干事的专家型优秀人才队伍。要压紧压实各级党组织的主体责任，严格教育管理监督，建立健全廉政风险防范机制，持续抓好巡视整改，驰而不息正风肃纪，营造风清气正、海晏河清的政治生态。