攻坚年 开新局

熊若愚

2021年是极不平凡的一年。我们党将迎来百岁华诞，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，成都市委深入落实党的十九届五中全会精神，牢牢把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，将2021年确定为“高质量发展攻坚年”，全面推进“幸福美好生活十大工程”，着力办好四件大事，为全面建成社会主义现代化新天府开新局、起好步。

开新局——全面推进“幸福美好生活十大工程”。让人民过上幸福美好生活是共产党人不懈奋斗的本源动力。这些年来，成都坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，2020年经济增速有望达到4%、总量有望突破1.8万亿元，人均地区生产总值接近中等发达国家水平，稳居“中国最具幸福感城市”榜首。在高质量发展攻坚年，成都将全面推进大力提高市民收入水平、持续保持生活成本竞争力、实施高品质公共服务产品倍增计划、加快提升城市通勤效率、全面完成城乡老旧社区更新改造、建设稳定公平可及营商环境标杆城市、建设青年创业就业环境友好城市、建设生态惠民示范城市、建设智能韧性安全城市、建设全龄友好型城市等十大工程，让成都高质量发展成就植根于市民心田中、洋溢于市民笑脸上。

开新局——推进成渝地区双城经济圈建设。建设双城经济圈是党中央的重大决策部署。这些年来，成都旗帜鲜明讲政治，紧紧抓住双城经济圈建设带来的宝贵机遇，发挥承东启西、联动陆海的独特优势，加快相向发展，取得显著成效。在高质量发展攻坚年，成都将以东部新区建设为契机，构建形成双核驱动、全域共兴的国家战略推进格局，全面提升成都发展能级和综合竞争力，加快培育壮大成都都市圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

开新局——努力在构建新发展格局中率先突破。构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大战略抉择。这些年来，成都在供给层次、枢纽位势和消费能级等方面发挥国家中心城市的独特优势，加速推动全球资源要素的集成集聚，市场能量显著提升，存款总量和财富管理能力位居全国第五，连续六年稳居全国零售第四，成为中西部地区资源要素集疏枢纽。在高质量发展攻坚年，成都将加快建设国内大循环战略腹地和国内国际双循环门户枢纽，充分发挥国家中心城市对畅通国民经济循环的引领支撑作用，不断增强国际门户枢纽城市辐射、集散和资源配置功能，着力提高全球资源配置能力、科技创新策源能力、高端要素集成能力、投资消费辐射能力，在形成新发展格局中干在实处走在前列。

開新局——加快建设践行新发展理念的公园城市示范区。2018年2月，习近平总书记视察成都时首提公园城市理念。2020年1月，中央财经委员会第六次会议明确支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。这些年来，成都牢记习近平总书记嘱托，城市空间格局实现了由“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变，城市综合实力实现了从区域中心城市到国家中心城市进而冲刺世界城市的巨大跨越。在高质量发展攻坚年，成都将以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，推动城市全方位变革，探索走出一条体现新发展理念的发展新路。

开新局——将筹办大运会赛事作为提升城市品质的战略机遇。2021年成都大运会，是我国大陆第三次举办世界大学生夏季运动会，是全面建成小康社会后我国举办的第一个世界综合性运动会，也是西部第一次举办世界综合性运动会。高质量办好大运会，意义重大而深远。在高质量发展攻坚年，成都将高水平建设世界赛事名城，坚持“谋赛、营城、兴业、惠民”，以国际化视野规划建设天府奥体公园，构建举办国际综合性赛事的场馆体系和运营体系，办好大运会等重大赛事，加快建设国家体育消费试点城市，全面增强“三城三都”的文化感召力、行业竞争力、消费吸附力，构筑城市未来竞争新优势，奋力谱写建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市的新篇章。

作者

中共中央党校（国家行政学院）报刊社副总编辑