拜登电话外交有看头

刘洪

拜登肯定不同于特朗普，但美国毕竟还是那个美国。

当年奥巴马入主白宫，第一次出访，去了加拿大;特朗普执政后，第一次离开美国，去了沙特。现在的疫情形势，拜登想出访也不现实，怎么办？电话外交。

电话很有讲究。拜登的第一通电话，打给了北边的加拿大总理特鲁多;第二通电话，打给了南方的墨西哥总统洛佩斯;第三通电话，打给了大西洋对岸的英国首相约翰逊。三通电话，对象不同，内容各异，但有一点相通的，大家都是心情复杂。

对特鲁多来说，拜登替代特朗普，毫无疑问是一件好事，至少不会再被骂成“懦夫”了。但拜登上台一天，就给了特鲁多一个下马威——不顾加拿大的苦苦请求，大笔一挥，撤销了加美“基石”（Keystone XL）输油管道项目。

这是北美大陆的一项重大工程，从加拿大油砂矿基地阿尔伯塔省铺设管线，南下美国。建成后，每天可向美国输送80万桶原油。施工已经开始，但美国临时退出。特鲁多很失望。蒙受巨额损失的加拿大阿尔伯塔省长则痛骂：这是对美国最重要盟友和贸易伙伴的“侮辱”，呼吁特鲁多对美国进行制裁。

但关键是，特鲁多敢吗？所以，拜登第一通电话就打给特鲁多，既是对加拿大的一种安抚，何尝不是一种威慑？加拿大你再不满，但美国这个决定已不可更改。

當然，加拿大的不满，还有另一件事。现在疫苗难求，加拿大获得的所有辉瑞疫苗，都来自欧洲工厂。但欧洲已经通知加拿大，接下来交货会大幅减少。离加拿大最近的辉瑞密歇根工厂，所有产量却都归美国所有，加拿大一剂都分不到。

对墨西哥总统洛佩斯来说，对美国更多是愤怒。去年10月，墨西哥前国防部长西恩富戈斯，在过境洛杉矶时突然被逮捕，罪名是贩毒和洗钱。这引发墨西哥方面强烈反弹，虽然美国最终释放了西恩富戈斯，但墨西哥在盛怒之下，取消了美国特工在墨西哥执法的外交豁免权。

美墨的争执还在继续。按照墨西哥总统的说法，两人在电话中谈了移民、疫情防控等议题，气氛还算“友好而礼貌”。拜登的这个电话，应该也是试图平息墨西哥人的愤怒，美国还是很重视墨西哥，当然，墨西哥该给美国人的特权，肯定还是要给的。

相比于特鲁多和洛佩斯的五味杂陈，接到电话的约翰逊则是欣喜若狂。英国方面发布的照片显示，电话中的约翰逊表现相当激动，一手拿着电话，另一只手高举过头顶并竖起大拇指。

约翰逊是性情中人，但一通电话就这么兴奋，或许也可以理解。这毕竟是拜登打给欧洲领导人的第一个电话。要知道，2016年特朗普赢得大选后，时任英国首相的特雷莎·梅尴尬地排在特朗普通话名单上的第11位。但现在拜登不是先打给欧洲大陆，而是打给了英国，对刚刚脱欧正遭受孤立的约翰逊来说，毫无疑问是一个重大支持，美英还是“特殊关系”！

三通电话，三个不同国家，也显示了拜登外交务实的一面。周边最重要，美英很特殊。然后，才可能是法国、德国、日本等国。当然，从另一个侧面，也显示出特朗普挖的坑足够深。以“基石管道”为例，奥巴马政府2015年时就强烈反对，特朗普2017年上台后启动，拜登2021年执政后又叫停，大量投资打了水漂，这真是翻烧饼啊！

特鲁多和洛佩斯五味杂陈，约翰逊欣喜若狂。拜登肯定不同于特朗普，但美国毕竟还是那个美国。加拿大很失望，自己一直是模范小跟班，但美国想怎样就怎样，何尝顾及过加拿大的利益。至于墨西哥，也难怪有句墨西哥谚语这样说：墨西哥最大的不幸，就是离上帝太远，离美国太近。