县域媒体融合发展的现状及路径研究

龙秀莉

摘要：县域媒体是我国媒体体系的重要组成部分，在大媒体思维之下，县域媒体融合发展直接影响到国家媒体体系构建，充分体现了县域媒体融合发展的重要性。对于县域媒体本身而言，融合发展是实现媒体转型与创新的重要布局，关系到县域媒体的生存与未来发展。本文立足县域媒体融合发展现状，分析了融合发展中的问题，并在此基础之上，从体制创新、县域媒体品牌打造、媒体平台搭建等方面，具体阐述了县域媒体融合发展的路径。

关键词：县域媒体;融合;现状;路径

近年来，围绕媒体融合发展，我国县域媒体正加快融媒体中心的建设，为媒体融合发展提供新的载体平台。融合发展是县域媒体面向未来发展的重要选择，是在资源、平台劣势的情形之下，通过新媒体资源与平台的有效搭建，为县域媒体提升竞争力提供有力保障。相比于省、市级媒体，县域媒体体量小、服务面狭窄，且媒体技术相对落后，在新媒体冲击之下，面临着受众流失严重、新闻传播技术陈旧等问题，这使县域媒体的生存与发展压力巨大。因此，融合发展是县域媒体布局转型发展的重要选择，也是国家媒体体系建设的内在需求，应提高站位，在精准定位、科学谋划中，从深度、广度中，实现县域媒体融合发展新成效。

县域媒体是我国舆论宣传的重要阵地，是国家媒体体系全面发展的重要内容。县域媒体规模小、媒体资源单一，融合发展面临现实困境，但也迎来了新的机遇。当前，国家出台实施了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》（以下简称《意见》），为新时期县域媒体融合发展提供了重要的思想指导，加快推进了县域媒体融合发展，成为全民深化县域媒体向新领域发展的重要着力点。媒体融合是一个系统性工程，作为基层的县域媒体，已成为媒体融合的“最后一公里”，充分体现了县域媒体融合发展对全局性发展的重要意义。

全局意义：县域媒体融合发展关系国家媒体体系建设成效

随着新媒体时代的不断发展，从国家层面深化县域媒体融合发展，成为国家媒体体系建设的重要内容。2018年《意见》的实施，为县域媒体如何融合发展提供了指导思想，同时也进一步加快了县域媒体融合发展进程。据不完全统计，全国2844个县级行政单位中，有近七成正推进或即将推进县域融媒体中心建设，县域媒体融合发展步入快车道。一方面，从国家层面而言，县域媒体融合发展是国家媒体体系建设的“最后一公里”，关系到国家媒体体系建设成效;另一方面，县域媒体规模小，在有限的媒体资源之下，融合发展成为转型发展重要的突破口，也是建立现代化媒体体系的重要基础。目前，在央媒融合发展的模式及引导之下，省、市两级立足自身情况，也已基本实现了媒体融合发展。省、市通过媒体资源供给，为县域媒体提供了融合发展的资源保障，自上而下的媒体融合发展格局，符合新时期国家媒体体系建设需求，具有重要的现实意义。

自身意义：县域媒体融合发展是构建媒体平台的重要路径

当前，县域媒体在新媒体的冲击之下，正面临生存与发展的双重压力。如何在生存空间的培育中，实现新的发展布局，成为县域媒体面向未来发展的重要思考。县域媒体平台单一、媒体元素不足，受众群体日益流失，亟需从融合发展中构建新的媒体平台，生成新的传播模式。为此，县域媒体加快融合发展步伐，在融媒体中心的建设中，构建新的传播力，拓展生存空间，让县域媒体成为基层舆论宣传的重要阵地。县域媒体融合发展是自身发展的必然选择，面对新的媒体环境、新的发展困境，县域媒体的发展现状令人堪忧，融合发展的战略布局势在必行。目前，移动客户端、电子政务平台建设等成为基层媒体向新媒体领域延伸的重要模式。以长兴县域媒体融合为例，在立足“两微一抖”的基础之上，搭建了自营新媒体平台——“掌心长兴”客户端，将VR技术、H5产品引入其中，打造了一体化、多链式传播平台，提高了长兴县域媒体的传播力。因此，从自身意义而言，县域媒体融合发展是构建媒体平台的重要路径，是县域媒体面向新媒体发展的战略之举。

县域媒体以融合发展为载体，加快布局新媒体领域，是媒体发展的必然趋势，更是县域媒体谋发展、促转型的重要突破口。目前，县域媒体融合发展方兴未艾，融媒体中心、“新闻+”综合体等建设，为县域媒体发展提供了重要保障。当然，融合发展是一个系统工程，媒体元素、思维及内容的融合，仍存在诸多不足。如同质化严重、技术与人才短板突出等问题，暴露出县域媒体融合发展的不足。

现状

目前，以融媒体中心建设为抓手的县域媒体融合发展，正在全国各地铺展开来，为县域媒体融合发展提供了资源与载体保障。面对媒体规模小、资源分散等问题，县域媒体融合正立足自身实际，探索了诸多路径，诸如长兴县域媒体和邳州县域媒体，都打造特色鲜明的新媒体平台，为县域媒体植根本土，辐射传播建设提供了重要保障。

融合发展成为县域媒体发展的“标准配置”。随着县域媒体融合发展的持续推进，融合发展已不再是探索与尝试，而是在实践中将融合发展作为“标准配置”，加快了县域媒体融合发展进程。从大媒体环境而言，县域媒体融合发展要扎实推进，要在功能齐全、配置到位的建设中，提升融合发展效能。当前，各地在自上而下的发展借鉴中，引入央媒“中央厨房”式融媒体中心，提升了县域融媒体中心建设成效。因此，长兴版“中央厨房”、邳州版“融媒眼”等，成为县域媒体融合发展的典型代表，并在各地推广延伸。县域媒体资源不足，但融合发展的重要定位与保障，促进了县域媒体融合发展成效，各地县域媒体融合发展方兴未艾。

县域媒体融合发展战略布局呈现多元化。从国家到地方，对于县域媒体融合发展的布局，都已从探索向实践转化，多元化的发展模式，优化了县域媒体在融合发展领域的战略布局。如，县域媒体建设“融媒体中心”、打造“新闻+”综合体、延伸移动新媒体平台等，加快了媒体融合发展进程，也更好地将县域媒体向移动新媒体延伸。深耕“融媒体中心”建设，是从媒体资源整合、大平台建设中，为县域媒体融合发展提供有力保障;打造“新闻+”综合体，是从媒体专业性、权威性属性中，将电子政务、社会服务治理作为重要媒体资源，建立“新闻+服务”的新媒体模式;延伸移动新媒体平台，是从社交媒体、移动媒体终端中，搭建县域媒体传播新路径。如抖音、快手等“短视频”移动平台，成为县域媒体服务本地的重要阵地，从时政新闻、百姓生活等方面全天候、一體化的短视频传播，打造360度全天候县域媒体链。

问题

县域媒体体量较小，在有限的媒体资源之下，难以形成大体量发展。融媒体中心的建设，虽然在很大程度上为县域媒体融合发展提供了平台，在建成之后的资源浪费、同质化严重等问题，仍暴露出县域媒体融合发展的不足之处。此外，县域媒体面临人才不足的问题，特别是在新闻采编、运营管理等方面，缺乏人才保障，影响融合发展成效。

融合发展缺乏深度推进。目前，县域媒体融合发展步入新的阶段，融媒体中心、中央厨房式综合媒体等为融合发展提供了重要载体。但融合发展深度不足，存在一些县域媒体“跟风”新建融媒体中心，融合发展成为大楼建设、物理中心建设，而对媒体元素、载体平台及理念的融合明显不足。融合发展有待深度推进，构建县域媒体发展新动力。

融合发展局限性明显。县域媒体体量小、媒体资源不足，融合发展为县域媒体“大”发展提供了重要保障，但县域媒体融合发展的局限性十分明显。一是县域媒体服务面比较局限，以本體新闻资源为主体，内容创造、新闻传播比较“粗放”，对于当前精细化的受众市场而言，县域媒体资源及服务明显存在不足;二是融合发展促进了一体化新闻采编模式的生成，而县域媒体在新闻采编、编辑制作等方面，存在先天不足，新闻采编流程冗余、新闻传播时效性不足等问题，都是融合发展中县域媒体仍普遍存在的问题;三是县域媒体间的“壁垒”问题突出，融合发展尚未形成统一的媒体要素融合，导致融合发展难以实现统一有序的后期运营，融合发展所需的统一技术标准及体系均存在很大的不足。

融合发展人才短缺。专业化高素质媒体人才，是县域媒体融合发展的内在需求，更是从人才层面，为融合发展提供技术保障。当前，县域媒体平台小、发展空间狭窄，在高素质媒体人才的吸纳方面明显不足，特别是新闻编辑、运营管理类的人才缺口较大，对融合发展形成了一定影响。此外，县域媒体人才流失问题也比较突出，一些高精尖人才在县域媒体平台发展相对受限，且薪资待遇、专业发展相比于省、市级媒体平台明显存在劣势，这也是导致人才流失主要原因之一。

在大媒体时代，县域媒体与时俱进，加快媒体融合发展，成为促进县域媒体提高传播力、竞争力的重要出路口。面对新媒体冲击，受众流失严重、传播载体不足等问题，县域媒体如何实现转型发展下的“突破”，成为县域媒体战略发展的重要思考点。因此，县域媒体融合发展，要“精准”定位、科学谋划，坚持“内容为王”的新闻思维，在技术革新、平台搭建中，进一步铺设县域媒体融合发展道路。

精准“定位”，以体制创新促进发展布局

在新媒体时代，县域媒体在新媒体领域的谋划布局，为转型发展提供了资源保障，但县域媒体亟需“精准”定位，在融媒体中心、媒体综合体等的建设中，充分立足自身实际，在体制创新、思维创新等维度中促进发展布局。一是县域媒体要精准“定位”，同质化的融合发展不仅难以形成良好的发展成效，也会造成媒体资源浪费。县域媒体要立足自身媒体优势，将优势做强，才能实现更好发展;二是加快体制创新，强化媒体资源整合。县域媒体在融媒体集团建设中，应加快企事分离改革，优化组织架构，促进发展新布局。例如，在融媒体集团改革中，推行采编经营分离，优化新闻采编流程，设立全媒体新闻集成平台，在“三化”即功能集成化、管理扁平化和产品融媒体化中提高融合发展效率。

坚持“内容为王”，打造县域媒体品牌

面对日益细分的受众市场，以及激烈的市场竞争，县域融合发展应坚持“内容为王”理念，在打造优质节目内容的同时，植根于县域媒体平台建设，在民生领域将“新闻本土化”“栏目生活化”，提升县域媒体传统优势，以品牌塑造媒体影响力。如长兴县域媒体以“两微”为载体，建立在线媒体传播平台;以移动客户端为窗口，实现个性化媒体服务建设。在“掌心长兴”客户端，从时政新闻、生活信息到求职、教育，全方位特色化、个性化信息服务，让“掌心长兴”成为媒体名片，获得了受众的广泛认可与肯定。媒体品牌打造一直是长兴媒体发展的重要内容。在依托“掌心长兴”平台的同时，在节目方面也制作了《直击问政》《那样芬芳》等品牌栏目，为长兴媒体凝聚了媒体竞争力、影响力和传播力。

以技术革新为抓手，推进媒体平台搭建

技术革新是融合发展的重要保障，更是搭建媒体平台的内在需求。在“智”时代，县域媒体融合发展层级进一步提高，人工智能、流媒体技术、云服务技术等的发展应用，成为转变县域媒体传播模式的重要技术保障。县域媒体虽然面临技术瓶颈，但要以融合发展为契机，立足技术革新，在“智”时代开启县域媒体新模式。以邳州县域媒体发展为例，在融合发展布局中，加快了邳州县域媒体“智”升级，加快数字化建设，引入人工智能、流媒体技术等，打造了智能邳州全媒体中心。从VR技术、云服务技术等应用维度，全力打造“掌上邳州”移动平台，在线“VR全景”直播、大数据云服务平台等，实现了邳州县域媒体在“时政新闻”“互动直播”“多维展示”等方面全新升级。

总而言之，在“大媒体”“大融合”的媒体时代，县域媒体体量小、媒体资源及技术欠缺等先天劣势日益凸显，直接威胁到县域媒体的生存与发展。在“融合发展”的思维中，县域媒体以新媒体的平台、资源等优势，有益补充传统媒体专业、权威的媒体优势，能够在有益互补中促进媒体创新发展。在本文研究中，县域媒体融合发展取得了一定成效，融媒体中心、综合媒体中心等的建设，成为县域媒体布局融合发展的重要形式，但融合发展深度、广度不足，要在发展的“点线面”中，通过体制创新、县域媒体品牌打造、媒体平台搭建，为融合发展布局创设良好条件。

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