2013年习近平主席提出共建“一带一路”倡议,八年来的实践充分证明,“一带一路”已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。截至2020年,我国与“一带一路”沿线国家贸易额累计超过9.2万亿美元,在沿线国家直接投资累计接近1400亿美元,与172个国家和国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,推动建立了90多个双边合作机制。
“一带一路”取得巨大成功,让美国等西方国家着急了。中国提出“一带一路”倡议时,美国持质疑态度,认为中国在全球搞大规模基础设施建设不符合经济规律。然而,八年来“一带一路”成为中国和沿线国家“合作共赢、共同发展”的典范,沿线基础设施互联互通水平大幅提升,贸易投资自由化和便利化水平不断提高,不仅给沿线国家的经济发展注入新的活力,也助推了中国企业的品牌化、国际化,助力中国经济走向高质量发展。中国用事实证明了“一带一路”的前瞻性和正确性。现在一些西方国家仿效中国,纷纷提出自己的基础设施互联互通计划。2021年6月13日,在七国集团峰会闭幕式上,美国总统拜登提出的“重建更美好世界”(B3W)倡议被写入联合声明。该倡议称将为发展中国家开展经济合作提供除“一带一路”之外的选择,成为美国对华全面战略竞争的组成部分。除了美国,日本也提出“高质量基础设施合作伙伴关系”战略,欧盟则提出“欧亚互联互通”战略。
2021年7月,老挝境内“中老铁路”班纳汉湄公河特大桥施工现场。
然而,西方版的基础设施投资计划,在具体实施上面临很多问题,如资金不足、动力不足。以B3W计划为例,其刻意突出“西方价值观”的统领作用,但基础设施建设靠的是资金、技术、装备、管理、人才。相比西方国家,中国拥有在基础设施建设方面不可替代的比较优势,同时也是世界上疫情控制最有成效、经济恢复最快的国家。开放是当代中国的鲜明标识,对于“一带一路”国际合作,中国一直持开放态度,欢迎其他国家通过三方或多方市场合作的方式参与进来,以国际合作的新发展为世界提供新机遇。
保持战略定力、抓住战略机遇,对“一带一路”建设充满信心。要看到,沿线国家特别是广大发展中国家对发展具有强烈需求。“一带一路”以“共商共建共享”为原则,凝聚了沿线国家渴望发展的共识,契合了沿线国家亟需经济转型升级的意愿,这也是“一带一路”能够在发展中国家深入人心、得到广泛响应和支持的原因。2021年9月21日,习近平主席在第76届联合国大会上又提出了全球发展倡议,必将推动“一带一路”建设迈向新阶段。11月19日,习近平主席出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话强调,完整、准备、全面贯彻新发展理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。
面对疫情带来的冲击,盡快实现经济复苏是各国迫切需求,共建“一带一路”提供了有效解决方案。“一带一路”所倡导的以政府为主导的基础设施建设投资对于经济发展具有巨大拉动作用,这也将成为疫情后各国恢复经济的重要手段。在新的历史起点上,高质量共建“一带一路”需要高质量的基础设施互联互通,未来的发展方向是构建以现代数字技术为基础的铁路、公路、海运、航空、管道、信息等新型基础设施体系,“一带一路”在这一领域大有可为。除了需要加强基础设施互联互通的“硬联通”外,还需要推动规则、标准的“软联通”。“软联通”的目标是简化商品、资金、技术和人员的流通手续,降低生产要素流动、交易成本,是共建“一带一路”的重要支撑。此外,还可稳步拓展“一带一路”的合作领域,健康、绿色、数字、创新等将是最有潜力可挖的新领域。
疫情在全球暴发和蔓延凸显了国际公共产品的供给缺口,体现了“一带一路”的重要价值。截至2021年11月,中国秉持人道主义精神,向世界各个国家,包括发达国家和国际组织,提供了超过17亿剂新冠疫苗和原液,疫苗提供的数量位居全球之首。在全球海运受阻的情况下,中国通过加快中欧班列努力向“一带一路”沿线国家供应防疫物资。2020年以来,中欧班列逆势而上,运送货物超过230多万标箱,运送的防疫物资多达1300多万件。“一带一路”已经成为名副其实的“健康丝绸之路”,为全球供应链的稳定和基本民生提供了有力保障。
目前,一些西方国家试图在国际上营造一种有关“一带一路”的话语假象。要扭转西方国家所构建的话语假象,就需要讲好中国故事,讲好“一带一路”的故事。目前对“一带一路”的评估和分析相对比较缺乏,这在一定程度上不利于我们对“一带一路”国际舆论的塑造,未来还要在这方面多下功夫。