清代汤斌廉政思想研究

耿立卿，那馨月

（沈阳师范大学 综合监察室，辽宁 沈阳 110034）

汤斌（1627—1687年），字孔伯，号荆岘，晚号潜庵，清朝著名的政治家、思想家、书法家。出生于河南省睢州城（今河南睢县）的阀阅旧族，却因明末战乱家道中落。清顺治九年（1652年）中进士，被任命为翰林院庶吉士，开始走上仕途。汤斌为官十二年，先后在陕西、江西、江苏、北京任职，省狱讼、毁淫祠、兴教化，政绩卓越，堪称官者的典范。汤斌公正明断，勤政爱民，为人民所爱戴，为社会所称颂。

一、克己复礼、知行并进的权力观

汤斌官至工部尚书，其权力观在很大程度上受理学思想的影响。理学倡导“存天理，灭人欲”，重视对“天理”也就是纲常伦理秩序的维护，对个人欲望的把控，其实现途径便是“克己复礼”。随着时代的更迭，“克己复礼”的内涵不断丰富，从最初的君子修身术，发展成用以治世的普遍行为规范，所复之“礼”也不单单是礼仪礼制，分解出制度和精神两个层面。汤斌认为，权力的滥用本质上是对制度的漠视，当权力凌驾于制度之上，官员可以肆意用权力置换资源，那么社会将没有规矩可言，官商勾结，官民矛盾激化，长此以往民生难安。

严肃法纪。汤斌任江宁巡抚时，治理赋税，增收赋税依法依规，削减不必要的杂税，开展公示制度，要求官员将所收赋税的名目、费用标准等细则公示出来。同时他要求账目的透明化，官员不能随意更改数额，且税银要登记入柜，做好存档，还畅通监督上诉渠道，百姓皆可申诉举报官员的违法行为，一经查实，则缉拿杖毙。官员用权要在百姓的监督之下，钱财往来皆可追踪。

严厉惩贪。汤斌对鱼肉百姓、藏污纳垢、欺上瞒下的官员向来是深恶痛绝，他“奖廉惩贪，吏治清肃，上下苞苴净绝，权贵不便其所为”[1]。如果发现自己的下属有这样的事情，他也一律严惩，绝不姑息。他坚决禁止官兵骚扰百姓、知法犯法，纵容盗贼、诈取钱财。时间一长，汤斌所到之地“教化大行，民皆悦服”[1]392。

注重时效。执法过程中，层层审批，逐级处理，本意是保障人民利益，避免官员滥用权力，但却成为一些官员索取贿赂、办事拖沓、上下推诿的借口。汤斌认为加强执法的时效性，不仅能督促各级官员勤政，还能让贿赂之人没有可乘之机。他对执法流程做出了细致具体的规定，发公文道：“本道于各州县约：除钦件大事，刻不容缓外，凡于各院重大，及一应钱谷刑名紧要诸项，初则斟酌路之远近，量定限票”[2]。他根据案件大小、事发地点远近等因素，估算官员处理案件所需的时间。一旦超出规定时间，就会进行宪签行催，三次行催后，不仅主办该案件的官员要受到处理，所有与案件有关的经手官员都会受到记过处分，自此官员结党营私、上下推诿的问题大为改观。

注重慎独。具体严格的制度，能在短时间内修正官员的言行，但一支廉政队伍的打造，还需精神层面的长期教化。汤斌反复告诫下属：“君命不可负，民命不可残心”[3]，同时也经常叮嘱下属多去学习圣贤之道，“微而不睹不闻，显而人伦日用，皆天理所在也”[4]。他认为世间万事万物之中皆蕴含着天理，只有多去自省，在没有人监督的地方也应以君子的标准严格要求自己，唯有慎独才能不被世俗诱惑所蒙蔽，才能真正做到权为民所用。实际上，汤斌对下属的教化是渐进式的，日常的规劝是正面教育，严格的管理制度是警醒教育，而他为官处事的一言一行则是最直观的潜在教育。一支廉洁的队伍需要一个清正廉明的领导，汤斌是典范，也是榜样，潜移默化地影响着下属官吏。

二、守敬奉公、恪尽职守的地位观

敬，本是理学中要求君子修身养性的一种观点。汤斌在实践中丰富了对“敬”的认识，为后人在入仕为官的言谈举止、与人交往等方面提供了重要参考。

“敬者，不苟之谓也。敬无他，攻击此心之苟而已”[5]。汤斌认为，人应该有敬畏之心，这种敬畏是对真理的遵从，只要有了它，就能时刻约束自己如君子般言行，就能战胜心中那些不正当的私欲，就能摆正自己的位置。

为官之初，当知“为一官即尽一职，便是天地位、万物育的气象”[5]17。无论你的地位高低，无论你的官职大小，都应该找准自己的位置，尽力完成自己的职责和使命，“为一官即尽一职”这是为官的本分，也是君子之道。汤斌甚至认为君王也当如此，他曾言：“天生民而立之君，人君之职在于安民”[5]24。君王也有自己要尽的本分，那就是保障百姓的安居乐业。在那个中央集权的封建社会，汤斌这样的理学名臣提出如此超前的进步性观点是值得称赞的。他对“敬”的虔诚，启发着当代公职人员，为官的初心要正，要将为人民服务的宗旨牢记在心。

因为保持着这样的敬畏之心，汤斌在工作中兢兢业业，毫不松懈，却从不参与朋党争斗。权臣明珠得势时，“有家隶言事多效，公卿震慑”[6]，官官相护，肆无忌惮地结党营私。然而汤斌却不曾与之攀附结交，依旧坚持“正己律属，绝苞苴，杜请托，严私派”[3]42。在举荐官吏时，汤斌未尝出于私心，均是举贤举廉，为德才兼备的年轻人提供了机会，为朝廷培养了骨干力量。在江南受灾时，朝廷减免税赋，而余国柱等人却借机向地方索要贿赂，汤斌面对威逼利诱仍不改直臣本色，曾言：“民有银，宁不以完国赋而入私门乎？吾宁旦暮斥，不忍见若等剥民媚权贵也”[7]。

汤斌常言：“道本于心”“此心浑然天理”[3]42，就是强调主观意识的重要性。一是要经常自省，汤斌有言：“毋论声色货利，皆是戕害我身之具”[1]394。他认为真理要在不断学习中获得，声色犬马只会消磨志气，唯有静下心来，抱着崇敬之心不断探索先贤所留经典，才能将“仁、义、礼、智、信”的道德准则内化于心，摆正自己的位置。二是要躬行实践，在实践中确立正确的执法观。汤斌认为“死于安乐，生于忧患，刻刻当存此念”[5]20，位高则权重，居高位不是为官者脱离群众的理由，相反其一举一动更能牵动当地百姓的民生，所以实地考察调研、躬行实践的执法观是必须要坚持的。三是无论官职高低，都要时刻保持敬畏之心。汤斌曾言：“学者莫先于立志”[5]25，他以孔子十五岁立志的例子，告诫世人立志的重要性，继而阐发立志当立一等大志。他的一等志绝不是追求高官厚禄，而是守境安民、居高位却不忘初心、治国平天下的宏图大志。其实，很多官员早年入仕皆有此志，但从政多年以后，随着官职的升迁，渐渐迷失了这份为民当官的敬畏之心。汤斌的守敬观点，是其廉政思想的重要组成部分，无论古今，无论身处何地，牢记初心使命，才能在官场上抵得住激流冲击。

三、居官必廉、临民必宽的利益观

汤斌之师孙奇逢曾言：“自世人以富贵为性命，以贫贱为仇敌。而坏心术丧名节，只此欲恶两念为之崇耳！”[5]31受恩师影响，汤斌深知利欲之害，他知道利，有个人私利，也有社会公利。为官若是贪慕个人私利，便会身败名裂，走向腐败的深渊。所以，汤斌的一生不曾为名利所劳役。《清儒学案》这样评价汤斌：“出而为政，膏泽及民，清节冠世，独立不挠，儒术之效，于斯为大。”[1]391《清代名人轶事》这样记载：“汤文正内召去苏，其夫人乘奥出，有败絮堕其奥前，老少见者为泣下。至京，盆益甚，赁居委巷，御寒只一羊裘。”[8]可见汤斌清正廉洁，不牟私利，夙兴夜寐为的是百姓利益、社会公利。

汤斌认为，“天下知性不外乎仁义礼智，而虚无寂灭非性也；道不外乎人伦日用，而功利辞章非道也。”[1]401从这句话就可以看出，汤斌认可的“理”说到底还是儒家的“理”，他为文人士大夫所追寻的天下之理，找到了非常具体的解释，简言之，就是恪守儒家的基本道德规范，摒弃对名利等私欲的追求，一心为公。

对自己，汤斌一生清苦，两袖清风，三餐白菜豆腐，留下“豆腐汤”的美名。对子女，汤斌经常教导吃苦要趁早“吾非望汝蚤贵，少年儿宜使苦，苦则志定，将来不失足也”[5]19。他以骄奢淫逸为耻，认为吃过苦的人，才知道生活的不易，才会珍惜眼前所有，不在名利面前低头，才能成大事。“诸生能吃苦否？吃得苦无事做不来”[5]20。对弟子，汤斌也经常告诫：“学问之道全在收拾此心。”“读书颂诗亦为玩物丧志”[5]20。对外界，汤斌也曾大声疾呼：“近世圣学不明，谈及学问，便共非笑。不以为立异，即以为好名。不知立异好名，诚学者之弊。而本体不明，工夫无序，虽剽窃前言往行，终是不著不察，终不免为义袭，而取今世功利”[9]7。其对名利私欲的克制可见一斑。

然而，汤斌对百姓的利益却时时关切和维护。他曾言：“为政当以顺民情为第一义。”[5]22所以每到一地任职，他都会在第一时间走访调研，了解民情。汤斌垦荒田，免租税，建义仓，缉盗贼，兴社学，他力排众议，不畏权贵，解救万千百姓于水火。当改革遇到部分百姓的不理解，汤斌也会拿出足够的耐心包容宽宥，正如他所说：“国家与治化在正人心”[1]401。因为他知道，社会风俗的扭转不在一朝一夕，相信通过长期的文化熏陶和思想影响，自然能够端正人心，得到百姓认可。

汤斌每每离任，百姓夹道相送，“遮道焚香送者，无虑数亿万，逾千里不绝”[7]219。得知汤斌去世，吴人“巷哭里奠，缙绅学士争为诔表、传记”[6]3。这些都是汤斌为官清正，一心为公的最好印证。

汤斌践行自己的利益观，艰苦自持、严律家人，却心系民生、廉洁刚正，实为古今之典范。为官者当如汤斌一般，以人民利益为先，关心百姓疾苦，树立正确的利益观，才能不在官场上迷失自己。

四、结语

汤斌的廉政思想和政治实践，虽然有不足之处，但是其为官立世的心性观仍值得今人借鉴学习。居陋室，食瓢浆，汤斌也未曾放弃操守品行，他用自己的实践表明，富贵名利皆是过眼云烟，唯有廉洁奉公、做出实绩，才能成就自己的人生价值。中国学者自古便有积极入世的观念，而在实际工作中想要真正站稳脚跟、守住清白，就必须树立正确的权力观、地位观、利益观。

此“三观”也是“三关”，权力观考验着领导干部能不能知行合一，能不能在权力可以置换资源的时候清醒自持，守住为官者的底线；地位观考验着领导干部会不会随着职位升迁蜕化变质，会不会牢记一名共产党人的初心使命；利益观是最经常性的考验，人非圣贤，很难做到无欲无求，而真正能够战胜私欲、一心为民的人，才能真正称得上是合格的党员干部。

正如习近平在中青年干部培训班讲话中强调的那样：“要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”[10]汤斌的廉政思想与新时代正风反腐工作要求互证呼应，具有共通性。所谓正本清源，唯有从思想源头上摆正“三观”，才能传承优秀的廉政文化，推进党风廉政建设，培养出更多清正廉洁的人民公仆。