全国人大常委会报告建议我国加快建立珍惜粮食、反对浪费长效机制

新华社北京12月23日电（记者白阳、任沁沁）2020 年12 月23 日，全国人大常委会专题调研组关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告提请十三届全国人大常委会第二十四次会议审议。报告指出，我国目前粮食供给结构性矛盾突出，在我国粮食供需紧平衡的时代背景下，减少粮食损失浪费已成为保障粮食安全的重要组成部分。要全链条全环节系统化解决粮食浪费问题，加快建立珍惜粮食、反对浪费的长效机制。

报告称，由于整体上我国农业现代化水平还不高，粮食各环节损失浪费现象比较突出。调研情况显示，我国每年粮食储藏、运输、加工环节损失量达700 亿斤以上。其中，收割机械精细化作业水平不高、仓储设施老化和布局不合理、农村物流装备发展滞后、加工工艺落后等，是当前存在的重要问题。

对此，报告建议，继续深化农业供给侧结构性改革，打造科学合理、安全高效的重要农产品供给体系，以更好地适应人民群众高品质生活的新需求，减少因供需不匹配造成的浪费。同时，将反对粮食浪费工作列入重要议事日程，全链条全环节系统化解决粮食浪费问题。

在粮食生产、仓储、运输、加工等环节，要加强管控，通过加强粮食主产区基础设施和气象灾害预警系统建设，加强低损高效收获机械研制，提升粮库自动化、信息化和智能化水平，建立粮食加工低碳低耗生产制度等措施，减少损失浪费。

此外，要进一步建立健全节粮减损制度体系。尽快梳理现行、正在制修订的农业、粮食加工、餐饮、住宿、旅游等领域的国家标准，将节粮减损内容纳入其中；尽快建立统一的评价粮食损失浪费的标准，建立粮食减损调查平台，定时开展粮食损失浪费状况监测。

在法治化长效机制建设方面，要尽快出台专门的反食品浪费法，在粮食安全保障法中设立专章就造成粮食损失浪费的各环节提出具体要求；在农产品质量安全法、食品安全法等其他相关法律修订时，增加珍惜粮食、反对浪费的内容。