理工类高校横向科研项目管理现状研究

摘要：随着社会的发展，对科技成果转化的需求逐日增加的背景下，横向项目作为高校重要项目类别之一，横向项目在理工类高校项目数量占比上也得到了明显提升，而在项目管理过程中，也不断暴露出诸多问题，本文对横向项目管理现状进行探索研究，旨在推进高校对横向项目管理办法的完善及改进，进而有利于横向项目的顺利开展。

关键词：横向科研项目;项目管理;问题探索

横向项目价值对理工类高校巨大，面对社会企业、技术成果转化需求的不断提升，横向项目的管理办法在项目立项、执行、结题各关节的实施效果，项目数量的提升方面、项目负责人的积极性等方面都起着至关重要的作用。但是，在很多高校中，对横向科研项目的管理过程中暴露出很多的问题和挑战，这些问题严重制约横向科研项目的执行。目前高校横向项目普遍存在哪些问题呢？总结有以下几点：

一、对横向科研项目的重视度不高

作为高校项目管理者及科研人员而言，提到科研项目，往往大家的注意力更加偏向集中在由国家、省市或部委向各个高校以及相关的单位来颁布的各种类型的纵向项目上。同时，很多人都横向科研项目有一种误区，认为横向科研项目来源比较广，比较容易获得，高校对科研工作的业绩认定往往过多强调纵向项目，职称评定是高校工作者十分关注的问题，也是评估工作业绩贡献的重要指标，可很多高校的在职称评聘中，有关项目认定时，横向科研项目却往往得不到与纵向科研项目相等的对待，这就大大打消了科研人员申请横向科研项目的积极性。实际上，随时社会经济的不断发展，社会企业对高校科研成果的需求不断提升，高校如果能够积极主动的深入到事业单位或企业当中去，也非常有利于科研成果转化。因此，如何加大对横向科研项目的重视，提高科研人员参与横向科研项目的积极性，进而利于科研成功转化顺利开展，已成为横向科研项目面临的重要问题。

二、科技成果转化不畅

为了更好地理解这个问题，我们把高校称之为“学”，把企业称之为“产”，这是你会发现在“学”和“产”之间，还有一座山谷没有越过去，如何快速有效的连接两头，成为很多国家和高校重点研究的课题。这就是最近很火的如何将“产”“学”“研”有机结合的话题，如何保证“产”“学”“研”深度融合，如何能够让高校科研成果快速转化，企业尽快拿到相应产品，这是高校横向项目面临的第一个问题。

三、缺乏标准的横向项目管理体制

高校的横向项目的管理较纵向项目而言，缺乏国家出台的相关指导性文件。纵向项目都是在上级管理部门的指导和监督下展开。而横向科研经费管理没有国家层面的管理制度，因此，高校都是结合自身情况制定的管理办法，这就存在有些管理办法过于严格，影响了项目负责人根据科研发展需要执行经费调整的灵活性;有些管理办法过于松懈，导致经费执行不可把控，最终出现项目审计的问题。高校横向项目在申请下来之后，项目负责的教师在费用使用方面普遍存在问题，比如不仔细阅读费用使用要求，经常出现误报、多报等诸多问题。除此之外，科研教师在认知上也存在偏差，认为自己是项目负责人，所有项目的开支和花费都由自己说了算，这就导致费用使用混乱的问题。目前很多高校的横向项目管理制度不完善，导致很多项目在管理上出现尺度不好平衡的局面。如果项目管理过于严苛，会打击科研教师申请项目的积极性，而项目管理过于松散，又容易产生“吃床腿”“虚开发票”“冒领空饷”等一系列的问题。缺乏有效的监督也是高校横向项目管理混乱的原因，正常项目应该由学校的业务部门、职能部门、财务部门和审计部门等通力合作，共同监督，但在部分高校，由于某些原因，其中一环甚至多环出现缺失，很难达到有效监督的目的。

四、结语

横向科研项目对于理工类高校的重要性显而易见，为了促进横向科研项目顺利开展，在项目管理过程中存在的不足与问题不容忽视，科学有效的管理办法可以确保项目执行的规范性及标准化，有利于调动项目负责人的积极性。因此，如何针对高校横向科研项目存在的问题、根据不同高校的实际情況进行系统的完善、改进仍是横向科研项目管理方法研究的重要方向。

参考文献：

[1]姜慧.高校横向科研项目管理对策思考[J].产业与科技论坛，2020，19（24）：231-232.

[2]袁媛.浅论高校横向科研项目管理[J].论坛，2019（8）：110，119.

[3]周成瑶.科研项目精细化管理探析[J].中国高校科技，2017（4）：26-28.

作者简介：宋莹莹（1987-），女，汉，吉林省通化市，职称：研究实习员，学历：硕士。从事高等教育管理研究。