事业单位财务管理内控体制建设与风险防范

焦惠楹 辽宁大学

事业单位发展过程中，应当紧跟国家经济发展步伐合理开展内控管理工作，通过对财务管理工作进行改革，可以提高事业单位各项资金支出的有效性，继而提高事业单位的财务风险防范能力，更好地开展各项工作。

一、事业单位财务管理内控制度的作用及意义

在事业单位财务管理过程中建立一套完善且科学合理的内控制度，对促进事业单位的发展具有极其重要的意义。它能够有效地避免财务方面出现的一些问题，减少财务因素对于事业单位长远发展的阻碍，提升事业单位的整体管理水平。只有通过内控制度将财务管理中存在的各类风险与问题及时解决，才能使事业单位的决策更加科学高效，促进事业单位平稳运行，及时发现事业单位在日常运营管理过程中存在的财务问题，使工作人员可以提前采取必要的措施，降低损失。同时完善事业单位内部控制体系能够更加真实、准确的反映事业单位的管理状况和生产经营情况，也有利于及时找出会计信息存在的问题加以解决，保证事业单位获得的各类信息准确性[1]。事业单位应当创新传统的财务管理方式和管理理念，改进原有的财务管理制度与方法，让财务管理工作根据时代的变化不断与时俱进；加大力度建设事业单位财务管理内部控制体系，通过不断的培训与考核，努力提升工作人员的财务风险防范意识，让所有工作人员树立财务风险理念，并提前制定财务风险预防措施及应急预案，同时也应当重视对内控体制的创新与完善工作，使其可以不断满足现实情况的要求。

二、事业单位财务管理内控体制建设措施

（一）合理进行层次划分

事业单位财务管理内控体系建设应当围绕不同的层级开展。首先，在内部控制体系设立管理制度时，要在部门以及工作人员之间形成互相监督的关系，并且要建设以防范为主要目的的防控体系。其次，财务部门除了进行日常核算工作外，也需要根据实际情况定期汇报各个部门的财务状况及相关问题。最后，事业单位在改革财务管理内部控制体系时，应当重视发挥审计工作的作用，在事业单位开展审计工作时，由检查部门进行统一规划，然后再按计划逐步核查，对于离职人员也应当进行审计，落实群众举报的内容，同时需要对工作人员进行内部管控方面的知识培训，让工作人员了解更多有关内部控制方面的知识，运用切实有效的方法加强内部监督管理，推动事业单位更好地开展内控体系建设工作，全方位提升事业单位的管理力度和管理水平。

（二）加强单位内部文化建设

单位内部的文化建设是推动单位不断发展的重要动力。在现实生活中，无论在企业还是事业单位，没有良好的文化建设，工作便难以开展。良好的内部文化建设不仅能够推动事业单位持续发展，还有助于提高员工的道德素质水平，帮助员工在工作过程中养成主人翁意识，自觉提高自身工作能力，向着高素质复合型人才前进[2]。除此之外，良好的内部文化建设能够让员工在实际工作过程中养成经验总结的习惯，有助于激发员工的对于问题的探索与思考，使得员工能够针对问题，依据自己的所思所想提出科学合理的解决方法，提高内部控制工作质量。

（三）构建完善的监督制度

事业单位在进行财务管理工作时，应当建立完善的财务监督制度，将财务管理制度真正落实到各部门各岗位，在财务管理内部控制体系建设过程中需要提前预测可能会发生的问题与风险，并针对预先假设的问题以及风险制定科学有效的防控措施及应急计划，同时注意归纳问题、分析问题，从中找寻问题发生的规律，总结经验教训，以更好地加强对问题及风险的管控。此外，既要重视责任的划分，将责任落实到人，又要发挥集体的力量，通过部门内合作和部门之间合作结合的方式开展各项工作，推动事业单位财务管理内部控制体系尽快建立起来。

（四）通过提前预算来强化内部控制

事业单位起步阶段对资金的需求量相对较大，通过合理开展内部控制，可以有效减少不必要的资金支出，释放大量的现金流，可为后续各项工作开展提供强力的资金支持。事业单位在开展各项工作的过程中，要加强对内部财务控制管理工作的重视，安排财务人员对各类账款进行总结分析，及时回收没有收回的账款并处理相关坏账，提高其资金使用效率[3]。在该过程中，事业单位要结合实际发展情况开展预算工作，明确事业单位发展需要的财务资金以及可能导致出现资金紧张问题的原因，在此基础上采取有效的措施来释放现金流。事业单位管理人员等要正视内部控制工作的作用，及时就内部风险防范工作展开讨论研究，通过对财务管理人员和相关人员进行培训等方式，使其认识到内部控制和预算工作开展的重要性，员工的风险防范意识将明显增强。

结语：事业单位发展要紧跟国家经济发展步伐，结合事业单位出现的问题和内部控制管理制度的优势，及时开展财务管理改革工作，通过对员工进行必要的指导，帮助员工树立团结协作意识和风险防范意识，更好地规避事业单位可能遇到的风险，提高财务管理工作质量，帮助事业单位在新世纪实验新发展。