陈越
乡镇改设为街道后,不再有乡镇一级人大代表,民意表达渠道如何畅通?綦江区人大常委会在借鉴外地经验、结合古南街道试点经验的基础上,于2020年5月出台了《关于建立街道议政代表会议制度的意见》和《街道议政代表会议议事规则(试行)》。这意味着该区7个街道将全面实施议政代表会议制度。
2020年6月,新盛街道正式启动议政代表推荐评选工作,为保证议政代表政治思想素质过硬,新盛街道对提名候选人组织开展了审查考察。
“议政代表候选人杨某、李某有过违法记录。”新盛派出所民警曹志平说。
对候选人有违法违纪记录的,政治素质、思想品行不过关的,新盛街道均采取“一票否决”制。
最终,新盛街道从56名议政代表候选人中选出了42名政治思想素质好、在群众中有威信有影响、奉献服务意识高的村(居)民代表、党员代表、离任村(社区)干部、企业事业单位代表等作为街道议政代表。
议政代表如何议?议政代表会议每年召开一至两次,一般于年初或年中举行。议政代表会议以听取工作报告、分组讨论、民主评议为主。区人大常委会街道工委还会根据工作安排,组织议政代表参与调研等活动。
“綦江区人大常委会古南街道工委组织3个片区的议政代表分别以农村人居环境整治、常态化新冠肺炎疫情防控、老旧小区改造为主题,开展了小组活动。通过开展活动,让议政代表在了解掌握街道重点工作开展情况的同时,密切了与人民群众的联系。”綦江区人大常委会古南街道工委主任税清平说。
按照议政代表会议制度,议政代表提出的建议意见,綦江区人大常委会各街道工委要在1个月内交街道办事处相关部门办理,承办单位应在2个月内办理完毕,并书面答复议政代表。议政代表建议意见的办理情况,要在下次议政代表会议上进行报告,并接受满意度测评。目前,綦江区人大常委会三江街道工委已通过议政代表提出建议意见98条,已办理91条。
“綦江区人大常委会将通过街道议政代表会议制度,进一步拓宽政情民意传递渠道,积极探索基层民主政治建设新途径。”綦江区人大常委会主任王前元说。
点评
建立街道议政代表会议制度,是在党的领导下探索基层民主政治建设的新途径,顺应了城镇化进程的时代潮流和人民群众当家作主的心愿呼声,构建了民意表达的新渠道、民生问题解决的新方式和维护社会稳定的新力量,同时还促进了街道工作民主科学决策,助推了街道各项工作落實,推动了一批基层热点问题和遗留难题的解决,进一步夯实了基层民主政治基础。
——市人大代表朱小利