南通：纺织行业产改正当时

南通不断健全完善技能人才培养体系，切实强化纺织工人的政治获得和经济获得，努力打造高素质纺织工人队伍，培养更多的“纺织工匠”，为推动纺织行业向高端发展提供人才保证。

站在南通大生码头，东面是历史文化保护街区，白墙乌瓦，小桥流水，尽显水乡气质；西面沿河分布着工业园区，厂房林立，车间密布，运载原料和货物的车辆川流不息。

南通地处长江北岸，在长江口和大海之间，三面环水，形似半岛，地理位置独特，素有纺织之乡的美誉。1895年，实业家张謇在南通创办大生纱厂，试图实业救国，一根根洁白的纱线由此绵延百年。如今，南通规模以上纺织企业总产值占到全市工业经济的四分之一，高端纺织企业超过1000家，从业人员达22.6万人。

走进大生码头旁的大生集团，百年前的钟表指针仍然精准转动，百年前的厂房里仍旧发出机器的轰鸣，百年前由张謇亲手种下的紫藤依旧枝繁叶茂。现实与历史，并行交错。

破题

“大生集团集传统工业文明与现代科技创新于一体，产业工人培养具有一定基础，但也存在高技能人才缺乏、员工总体素质偏低的问题。”大生集团党委副书记张启祥直言道。

问题找到了，破题的路又在哪里？张启祥告诉《中国工人》记者，大生集团正在全面推广技术员工薪酬体系改革，加紧制定员工增收计划，在保证平均收入增长的前提下，将二次分配向干得多、干得好的一线员工倾斜。

随着产改深入，大生集团更重要的举措，当属印发推进产业工人队伍建设改革的工作计划。这一计划将优秀产业工人列入后备人才库，为进入管理和领导层提供有效途径；建立产业工人技能价值激励机制，完善集团星级技师、首席技师和三类工程师的评聘机制，聘用职工获得相应岗位补贴；为职工提供各种社会培训教育，鼓励职工获得人社部门和社会认可的各种专业职称认定，并给予一定岗位补贴。

“通过集团的评聘机制，今年就有两位年轻职工评上了助理工程师。”大生集团工会主席助理刘长清说，“随着产改的持续推进，一线工人也能够取得技术职称，收入会更高，未来发展平台也会更大。”

与此同时，大生集团在科技创新方面持续发力，鼓励技术工人通过技能提升增加收入。

12月1日，《中国工人》记者来到大生集团数字化纺纱车间时，纺纱工人王艳正在进行细纱工序巡检作业。她说：“我是去年从一家医疗器械公司跳槽到大生集团的，这里的一线工人薪酬待遇和技能挂钩，只要干得多、干得好，也能进入管理层。”

来到大生集团后，王艳被分配到数字化纺纱车间。这里有国内纺织行业第一条全流程国产设备示范生产线，用工仅需15人/万锭，远低于40-50人/万锭的普通水平。员工只需按动按钮，按照指示灯进行巡查，就能实现自动生产。

作为传统的劳动密集型企业，南通双弘纺织有限公司同样面临着人才洼地、技工瓶颈的双重考验。这家企业积极推进产改，聚焦赋能成长和提高待遇，完善“十大激励机制”，着力解决产业工人招不进、留不住、用不上的难题，着力形成情感留人、待遇留人、环境留人、事业留人的机制。

江苏大生集团数字化纺纱车间工人王艳在国内纺织行业首条全流程国产设备示范生产线上进行细纱工序巡检作业

公司党委副书记、工会主席王瑞根告诉《中国工人》记者，双弘纺织通过建立岗位技能多要素分配机制、挡车工晋级制、技术骨干干股制、技术人员与行政干部年薪待遇对接制等10项制度，打造高素质、高技能、高稳定的员工队伍。

新冠肺炎疫情期间，双弘纺织多次开展工资集体协商，确定职工年工资增长5%以上，其中设备电气维护人员的岗位工资人均每月增加507元，极大地调动了员工的生产积极性。

发展

“江苏把纺织行业作为产改试点行业，南通则是产改重点地区，这是机遇也是挑战。”南通市总工会副主席黄燕说。

事实上，新冠疫情对南通纺织产业造成了较大冲击，外部风险和不确定性明显增加，中小纺织企业普遍存在经济下行压力、招工压力和技改压力。

为了进一步推进产改，南通市总工会牵头相关部门联合行动，制定出台了《关于推进南通市纺织行业产业工人队伍建设改革的若干措施》，明确提出深化纺织企业党建带工建机制、推动设立蓝领技术人才基金、设立纺织行业“智慧蓝领奖”等10项措施。

黄燕表示，南通将通过政策红利应对风险危机，不断健全完善技能人才培养体系，切实强化纺织工人的政治获得和经济获得，努力打造高素质纺织工人队伍，培养更多的“纺织工匠”，为推动纺织行业向高端发展提供人才保证。

预计到2021年底，全市纺织行业将开展各类职业技能培训超过10万人次，遴选培育具有辐射引领作用的市级纺织行业技能人才培训示范基地2个以上，示范职业（技工）院校2所以上，产教融合型市级示范企业10家以上，推动建设10个以上技能大师工作室和20个劳模创新工作室。

在推动产改过程中，南通部分纺织企业也主动加大投入，鼓励产业工人参与技能提升和科研攻关。

从年产值2.7万元的乡镇小微企业起步，双弘纺织发展成为年销售收入超过10亿元的省级高新技术企业，公司党委书记、董事长杨广泽认识到了技能人才的重要性。如今，这家企业已经从一线员工中培养出高级技师61名、技师177名，还被评为江苏省高技能人才培养示范基地。

杨广泽表示，双弘纺织将通过技能水平提升，让更多的普通工人成长为金牌工人、首席技师、企业工匠，还将完善工会集体隐名持股制，增加一线技术工人的持股比例和分红干股的总量。

目前，南通全市纺织企业拥有国家级企业技术中心1家，省级企业工程中心30家，院士工作站3家。南通纺织企业主导或参与制定的国际标准有1项，国家标准有30项，行业标准达到124项。

延伸

“随着产业转型升级，整个纺织行业将发生巨变。”南通市纺织工业协会执行会长左成懃表示，未来的高端纺织以提高科技含量、实现绿色发展为目标，全程数字化、网络化和智能化，这给产改工作提出了新问题和新挑战。

在深入企业调研和广泛征求意见后，南通市总工会又推动出台了《南通市纺织行业产业工人职业技能提升行动实施意见》等政策文件，为产改工作注入强大动力。

产改推进过程中，组织职工参加技能大赛成为突破点。这一提升职工技能的重要平台，有效调动了技术工人比学赶帮超的积极性，引领纺织产业工人队伍成长成才。

2020年8月7日，南通市海门区举办撤市改区后的第一场家纺行业技能大赛。与以往不同的是，这一次竞赛被纳入南通“党建带群建，群团共建”行动，成为南通产改通过技能竞赛引领产业工人强技能的重要举措。

“我们通过实施纺织行业职工全员岗位培训计划，实施打造高端纺织产业技能人才提升计划，实施纺织行业传统工艺工匠培育和智慧纺织紧缺技能人才培养计划，确保各项产改政策落实到基层，落实到企业，落实到一线产业工人。”南通市总工会党组书记、副主席葛志娟说。

据介绍，南通还将推动纺织行业技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价体系改革。通过政府购买服务的方式，鼓励龙头企业、行业组织、职业院校、人力资源服务机构和评价机构参与开发国家职业技能标准，开发行业企业工种岗位评价规范和培训标准，开发培训教材和急需紧缺职业工种题库。在纺织工程技术领域，推动实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通，探索建立纺织行业特级技师制度。

葛志娟表示，我们将加快推动相关政策、资源和资金向试点倾斜，在试点落地，从试点先行，不断放大试点行业、试点地区、试点企业的溢出效应，使各项改革创新逐步由试点走向全面，由应时走向常态。“十四五”期间，力争实现全市新增技能劳动者不低于15万人、每万名劳动者中高技能人才数超过1100人的目标。

回首百年，放眼未来，南通纺织业正站在历史的交汇点，纺织工人正步入成长成才的“快车道”。搭好“台子”让产业工人出力更出彩，做实“里子”让产业工人实干得实惠，给足“面子”让产业工人有为也有位，考验着南通工会的能力和智慧。人们相信，一张完美的答卷即将呈现。

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