创新在事业单位人力资源管理改革中的运用研究

贺慧 山阴县草牧畜业发展中心

一、绪论

（一）选题的背景

事业单位逐渐成为人们眼中理想的工作单位，是万千父母对孩子的期待，也是新一代应届毕业生的追求。事业单位作为国家的国体代表，是教育、金融等各方面进行资源配置的首要对象，需要大量的人力资源入职工作，需要使事业单位发展稳固，使其在高资源配置下体现出崭新的活力。随着经济的发展，事业单位对人力资源的要求越来越高，对创新的要求也越来越高，应聘人员针对此变革，要不断培养自己的创新思维，以适应时代，符合事业单位的创新型发展[1]。

（二）研究目的

创新是时代的新命题，人力资源是事业单位运行的命脉，事业单位运行就如一条生产线般，要从物品取材到粗加工再到精加工，才能得到最后的产物，事业单位在人力资源上要进行正确的人力分配，依据员工的自身能力、工作种类进行划分，分层分部门进行管理，从顶层向下延伸，直到基层的巩固，使创新作为辅助串联主线，让人力资源在各自的岗位上不断创新，让事业单位整体管理到位、运行流畅、不断发展。

二、相关概念界定及理论基础

（一）创新的内涵

创新即为综合已有的知识、方法、技术等，进而运用创新思维去提出新思想、使用新方法，得到新结果。创新是想象力与发展性的结合体，是可行性理论与实际融合的产物。创新的内涵不仅为创造，也为生产出新；有一为现有基础上进行更新，继承传统与发展未来；另有一为抛弃旧的，推出新的。从创新的本质出发，对创新的理解不同则能得出不同的涵义，进一步得到不同的创新结果。创新包含了新产品的开发、新市场的开拓、新生产经营模式的运用、新管理系统的运行。

（二）创新的概念与特征

“创新”重于“创”，也重于“新”，动脑思考创作，花样方式更新。创新集合了想象力与逻辑思维能力。创新的特征之一为独创性，正如“苹果里的五角星”一般，能打破传统与常规，不按部就班，不循规蹈矩，勇于创新，走出原有的方方框框，解放思想，能从不同的角度去看待问题，从不同的方面去分析问题，用活跃的思维去理解事物的内涵，用独特的方式去分析问题，开拓出与众不同的新领域。创新还具有多向性、综合性、联动性和跨越性的特征[2]。

（三）人力资源管理与创新的关系

人力资源管理是事业单位管理的重中之重，人力资源是整个事业单位的核心组成。立于世界，万事万物都并非完全固定、一成不变的，事业单位自然也如此，作为国家的公职人员的代表，跟随时代融入创新，作适宜的革新，才能使事业单位的地位不断稳固，持久立于市场的不败之地。事业单位人力资源的管理方式更新又能不断强化“创新”在人们心中的印象，不断提高创新在人们生产生活中的发展地位。

（四）创新在事业单位人力资源管理改革中的优势

随着社会的发展，科技化技术逐渐应用于人们生产生活的各个方面，科技化就是新发展中的创新代表，通过实践证明，创新是时代的大势所趋。事业单位人力资源是国家、社会，甚至每个居民关注的焦点，此时创新就如事业单位人力资源管理中的新鲜血液，有了新鲜血液的注入，才能推动整个血脉系统的正常运行。有了创新的涉入，才能推动改革的正常进行，有了改革，才能使事业单位稳固立于国家发展“领头军”的地位。所以，创新是事业单位人力资源管理改革的核心，其优势性极强[3]。

三、创新在事业单位人力资源管理改革中的运用现状与问题

（一）创新在事业单位人力资源管理改革中的发展历程

事业单位与国家共同发展多年，人力资源在人群中一直作为“千里马”而存在，世界之大，人之众多，合理匹配，以专项技能就职专业岗位，发挥其专业实力对整个社会来说是困难的，就现有基本完善的匹配上来看，其管理模式在时代的不断发展中逐渐变得陈旧，为此需要寻求新的发展，事业单位因此看向了创新，唯有创新才能帮助事业单位改革秩序的运行，创新得以逐渐应用于单位人力资源管理改革中。

（二）创新在事业单位人力资源管理改革中的具体做法

将创新应用于事业单位人力资源改革中，需从顶层开始，到基层细节的完善结束。从人力资源招聘开始，到就职正确管理结束。在人员招收上，提出创新型的问题，充分挖掘应聘者的创新思维深度，研究不同人员对创新在事业单位人力资源管理改革上的独特见解，从不同的角度看待同一个问题，事业单位招收入专业能力强、具备创新性的专业人才，让其带着创新思维融入事业单位，作为人力资源管理改革创新的小零件，最终拼凑组成具备创新能力的大事业单位，让整个单位在创新的秩序下稳步发展[4]。

（三）创新的困难

创新的要求性相对较高，首先需打破常规，挣脱出原有秩序，从思想上跨越出原有的固式逻辑思维，将想象力发挥在新事物上，就这起步的一点对大多数人来说都是困难的，更别提后续的创新之路了，其次，就算少数人成功跳脱出循规蹈矩的传统思维，有了一些新想法的出现，但也很难得到众人的接受，在大众的眼里仅为不可能的存在，严重制约了创新的发展，阻碍了创新的道路。最后，一种新方式的推行是需要不断经历失败的磨砺才能走向成功的，而这种创新的措施很难在不断失败的经历中一次次重拾信心，很难走到最终的成功。

（四）创新在事业单位人力资源管理改革中的困难与障碍

事业单位人力资源是国家的一个大分支，其原有管理模式与时代轨道衔接上有不合之处，创新成为大势所趋，但在具体的推陈出新举措上，也要经历不少磨难。改革是必然，但尝试过程必有风险，事业单位人力资源管理是一个大环节，其中的小环节需环环紧密相扣，方能成就大环节的稳定，创新举措又作为风险性极高的尝试，一步之差的错误很有可能会通过无限放大效应，从而影响到整体，故而创新改革措施的推行需要经过深思熟虑、细节分析之后才可以，但这一过程耗时巨长，在考虑可行性之后社会又可能发生了一些改变，其创新措施不一定还符合当今时代，致使创新在事业单位人力资源管理改革中履历障碍。

四、案例分析

（一）案例研究概况

1.新冠肺炎疫情期间积极配合社区工作，获得最美巾帼人物

2020，从一开始便注定了它的不平凡，新冠肺炎疫情席卷，威胁到了人类的生存，但在这期间，没有人选择放弃，没有人选择听天由命，而是选择了做出努力、自己掌控，一个生命即使生来渺小和平凡，但也毫不妨碍它变得伟大。通过中国共产党的领导，整个国家仍然井然有序、不慌不乱，用科技的手段，以知识为基础，去抗击新冠肺炎疫情，从国家到社区，从社区到个人，都按章程规律地进行着。新冠肺炎疫情期间从社区开始，以社区为基石，积极配合社区工作，获得了最美巾帼人物。

2.参与了苜蓿全程机械化生产技术规程

苜蓿全程机械化生产技术规程包括了范围、产地环境、播前准备、播种、田间管理、病虫草害防治和收获。产地环境要考虑到气候、土壤和水，气候上要保证积温≥2800 ℃，无霜期≥120 d，年降水量300-800mm，土壤上要选择地势平坦、排水良好、土层深厚疏松、中性或微碱性沙壤土或壤土，水上要使灌溉用水符合GB 5084农田灌溉水质标准。播前准备包含了地块选择、耕整地、施基肥和品种选择。地块选择符合NY/T 1342人工草地建设技术规程的规定，耕整地包括了耕翻或深松，前茬农作物收获后的秋末冬初封地前或当年3-4月解冻后根据地块条件选用深松机、犁、旋耕机、镇压机或联合整地机作业，作业时土壤要干湿适中，符合拖拉机行走不打滑、耕地不扯条，深松作业深度25-35cm，以打破犁底层为宜，深度一致，及时进行地表旋耕整地处理，耕作层20cm以下为沙层的地块不宜进行深松作业，耕翻作业不得出现拉条和＞30cm的土块，耕幅均匀，不得漏耕重耕，耕深一致，表面平整，第一犁要翻耕，开闭垄要直，犁到地头地边，分别实施深浅2次旋耕作业，第一次深旋作业，深度12-15cm，第二次浅旋作业，深度8-12cm。不出现漏旋、重旋和旋深不一致，选用镇压机作业或旋耕镇压复式作业，不出现漏压。施基肥上结合整地作业选择厩肥撒施机、分层施肥机等机械施足基肥。基肥使用品种以优质有机肥、复合肥为主。品种选择上选择抗旱、耐寒等抗逆性强的适合当地种植的品种，苜蓿种子应符合GB 6141豆科草种子质量分级的规定，种子处理符合NY/T 1342人工草地建设技术规程的规定。播种包括了播期、播量、除草和播种方法。田间管理举措上包括了中耕除草、追肥、灌溉。病虫草害防治有农业、物理、生物、化学防治等方法。收获步骤上包括了收割、翻晒集条、打捆、青贮和贮运。

3.参与了山阴县畜禽粪污资源化利用整县推进

指导养殖场积极开展科学畜禽养殖、标准化改造，改造节水设施、改进清粪工艺，推行雨污分流，完善污水收集设施，尽可能减少粪污产生量。鼓励养殖场积极流转土地、以地定畜，形成种养结合、农牧循环的生态养殖格局。鼓励并扶持规模养殖场建设堆粪场、污水池或者厌氧消化处理液体粪污池和液肥输送配套设施。支持大型规模养殖场实施垫料有机肥处理加工，形成粪污-垫料-有机肥利用的特色模式。

（二）案例的实施

事业单位人才云集，其考核方式仅保留原有方式，招收的途径不具备完善的科学性、合理性，纳入的人才也并不一定完全适合本岗位，评判标准仅为单一的应试教育，以传统方式禁锢了人才的新兴思维，使之与创新越离越远，事业单位如若要得到新的发展，其中困难重重。

（三）创新成果与取得的成效

事业单位应招收创新型的专业人才，在人才配置过程中，要本着以人为本的原则，关注聘用人员的发展需求个体发展方向，在满足岗位要求的同时，激发与调动个体的热情和潜能，以促进被聘用人员的能力的充分发挥。让事业单位的地位更加深入人心，也成了新一代学生不断努力的目标，事业单位在国家中的经济发展稳步提升，稳固了事业单位在国家发展中重要组成部分的地位。

五、创新在事业单位人力资源管理改革中的运用对策

（一）创新理念

创新是指事业单位及个人打破常规、突破现状，寻找到新的观点，发现新的方式，挖掘出新的管理模式，在恰当的环节融入创新的逻辑思维，从而使事业单位整体在创新下符合时代主流，积极发展[5]。

（二）创新组织管理改革的战略重点

创新组织管理改革应先从根本上，即为思想上开始贯彻，从根源上灌输创新理念，让其在传统模式中寻找到新的发展方向、发展方式，继而推陈出新，在传承优良传统文化的同时结合时代新科技进行创新组织管理改革。

（三）创新在事业单位人力资源管理改革中的保障措施

创新首先要体现在思维深度上，从逻辑上实现创新的贯彻，其次要体现于实事中，在措施上融合创新，推出新的事业单位人力资源管理改革措施，以此证明事业单位中人力资源管理改革必备创新。

六、结语

创新在事业单位人力资源管理改革措施具体推行上虽然困难重重，但并不妨碍此条道路上的不断尝试，如蜘蛛曾毫不气馁地一次次从头再来，最终将网结成；郑和七下西洋最终成功等，创新在事业单位人力资源管理改革的运用道路上虽布满荆棘。但实践证明，困境是可以跨越过去的，创新在运用上是具有必然性的。