新产教融合背景下高校粮食工程人才培养的困境与纾困建议

万梦宇 张郑熠

摘要：粮食安全关系到国家安全，粮食人才培养对于服务国家粮食安全战略、促进国家粮食产业高质量和高水平发展具有重要战略意义。文章在阐述新产教融合内涵和价值的基础上，分析认为当前高校粮食工程专业人才培养过程中存在制度保障机制不健全、企业参与驱动力不强以及高校人才培养目标不清晰等困境，并针对性提出了健全新产教融合人才培养机制、深化企业经营性目标与人才培养融合以及树立正确高校粮食工程专业人才培养理念等政策建议。

关键词：新产教融合；粮食工程专业；人才培养

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20210513

粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要战略基础，是经济社会发展、社会稳定和谐的重要基石。党和政府高度重视粮食安全问题，始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦的首要任务。党十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足世情国情粮情，确立了国家粮食安全战略[1]，并着重强调粮食人才队伍建设，先后进行了“人才兴粮”“科技兴粮”的重要战略部署。在国家战略和政策的推进下，粮食人才培养和粮食人才发展卓有成效，同时由于历史和现实等原因，我国粮食人才队伍依旧存在学历层次偏低、知识结构不合理以及创新能力不足等问题[2]。高等院校作为我国粮食人才培养的重要基地，分析并探究目前粮食人才培养中存在的困境，就成为高等院校粮食专业建设和粮食工程专业人才培养发展中亟待解决的问题。

同时，十九大报告和政府出台的《国家职业教育深化改革实施方案》《国务院办公厅关于深化产教融合的若干建议》等文件中都提出“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”的职业教育培养理念，也被视为深入推进教育教学改革、提升人才培养质量的重要方式和途径。在经济高质量和高水平发展下，产教融合概念和内涵又不断得到深化与创新，市场经济高水平建设与发展对我国粮食工程人才培养又提出新的具体要求。因此，本文在新产教融合背景下，探究粮食工程人才过程中被忽略的内涵与价值，并基于此分析现阶段我国高校粮食工程人才培养中存在的困境，进而从新产教融合基本思想出发，提出高校粮食工程专业人才培养的纾困之道。

1 新产教融合的内涵与价值

在教育发展与推进过程中，我国高校及地方本专院校始终高度重视人才培养模式和人才素质，不断深化人才培养方式与形态的创新改革。在人才培养方式上经历了“工学结合”“产学研结合”“校企合作”“产教融合”等不同阶段，不仅凸显高校人才培养的阶段性特征，同时也表明高校始终在探索适合其时经济社会发展需要的人才培养的模式和机制。产教融合作为我国当前职业教育发展下人才培养的重要模式，对党的十九大以来我国高职院校人才培养的价值、理念、原则以及实践都产生广泛而深刻的影响。同时在经济社会发展以及市场对人才专业性需要的时代要求下，产教融合的理念和内涵又得以不断深化。

“产教融合”是指职业教育与产业深度合作，是职业院校为提高其人才培养质量而与行业企业开展的深度合作[3]。其中“产”具体指产业，是社会中一切生产物质产品或者劳动服务的集合，是以直接或間接的方式创造物质或精神财富，满足人们生存与发展需要；“教”则是指教育，在产教融合中特指职业教育，在经济社会中则扮演着为经济社会发展培养适用人才的功能。产教融合涉及两方主体（行业企业和职业院校），通过企业与高职院校的合作，以建立校内校外的人才实训、培育和孵化基地等主要方式，实现企业人才客观需要满足和教育教学人才培养的双赢局面。与传统教育方式相比，产教融合教育理念更加注重校园内外与课堂内外实践有机结合以及学生实践能力的提升。产教融合人才培育方式实现了产业国民经济部门和教育国民经济部门之间的有机融合，通过相互协作、互相促进的形式从而推动社会再生产协调发展的有序局面。随着经济社会发展以及教育培育理念的改革创新，产教融合内涵也在与时俱进，传统产教融合概念已经在高校人才培养中进一步深化，发展形成适合高等院校人才培养的新产教融合理念。

“新产教融合”将产教融合适用范围以及融合度进一步扩大和深化，将产教融合理念扩展到高等教育领域，其本质是整合政府资源、行业目标和需要、学校培育平台等多方优势集于一体的多元系统工程。“新产教融合”注重高校在培育人才资源时，加强对市场人才需要的瞄准性、强化人才培养的专业性、提升人才素质的职业性。同时，坚持传统教学模式下对人才理论基础知识的深化，并适当培养学生的研究能力与创新性，提升人才在行业领域内的发展潜力。“新产教融合”不仅为高校人才职业化培养提供理念支持，同时也为现今高校粮食工程专业人才的培养拓展了思路。

2 新产教融合背景下粮食工程人才培养存在的困境

“新产教融合”的理念指导与内涵价值，为我国高校人才培育与发展提供了鲜明目标原则支持，也为如何更好培育高水平、高素质的粮食工程人才提供了科学与新颖的理念支持。“新产教融合”理念涉及政府、企业以及高等院校三方主体，我国高素质粮食工程人才培养的不充分，也需从三方主体去分析其内在问题，从而探究出粮食工程人才培养过程中需要完善之处。

2.1 政府：新产教融合制度保障机制不健全

新产教融合背景下粮食人才培养不仅仅涉及实验室建设、课程设置等具体化问题，更需要政策保障、高校教学模式以及企业经济投入等多方面支持，因此高水平素质的粮食工程人才培育必须实现跨领域、跨部门以及跨层次之间横向合作和纵向交融，而前提便是制度保障机制的建成与完善。一直以来我国注重应用型和技术性人才培养，对于高职院校粮食工程人才培养改革创新多方面给予支持。但从具体高校技术性和应用型人才培养来看，政策和法律法规等比较缺乏，相关保障机制并未完全落实和完善。以粮食人才培养为例，仅国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、教育部以及人力资源和社会保障部出台了《关于“人才兴粮”的实施意见》，但是具体到地方或高校中并未落实好相关政策保障机制。此外，由于政府在新产教融合过程中主导及衔接作用发挥不充分，保障协调功能缺失，使得在粮食工程人才培养过程中，企业和高校双方交流沟通和合作联系的意识薄弱，同时在合作中也容易导致出现责权不明等问题。

2.2 企业：新产教融合经济价值水平不重视

企业作为市场重要的经济主体，其生存发展的根本性目的便是获取经济利益。在新产教融合过程中，高校粮食人才的培养并不能为企业带来明显的、直接的经济效益，反而需要企业为高校建设粮食人才培养的实验基地或培养空间，要求企业能够为高校投入大量的人力、物力、财力等，这在一定程度上限制了企业的短期发展。同时，作为需要专业性粮食人才的粮食企业来说，其粮食工程人才的补充完全可以通过社会招聘的方式加以满足，这更大程度上限制了企业对高校粮食工程人才培养的投入力度。但实际上，新产教融合背景下，高校粮食工程人才的培养更具有针对性，通过对在校粮食专业学生的积极引导，从而塑造出粮食行业需要的既具有扎实的理论基础知识的，毕业后又能够迅速实际应用的专业性、复合型粮食人才。在新产教融合人才培育过程中，不仅输出了高质量的粮食人才，提升了糧食人才队伍的整体水平，同时在校企合作过程中，也能够通过创新研发为企业带来直接经济效益。但受制于直接经济利益和间接经济利益的局限，使得企业对新产教融合的经济价值认识不足，投入也受到限制。

2.3 高校：新产教融合粮食工程人才培养目标不清晰

人才培养目标与理念为人才培养模式与实践提供方向指引，并为人才培养行动提供必要支撑[4]。粮食工程专业人才培养在新产教融合背景下能否顺利并有效开展，高校的人才培养目标与时俱进尤为重要。在高校粮食工程人才培养过程中，主要表露出两方面问题：一方面，粮食人才培养方案的相关主体并未完全或全程参与，出现直接参与者、授课教师、高校教育管理者以及学生参与缺失的状况。另一方面，粮食工程专业主要培养学生的粮食生产技术管理、新产品开发、质量管理等技能和素质，并且要求能够具备现代市场环境下的经济思维、商业理念以及组织管理等软实力[5]。但是在实际人才培养过程中，出现单一强调粮食人才培养的基础理论知识并局限在固有人才培育方案中，无法把现代市场发展下的粮食人才需要的技术性和应用性融入到粮食工程专业人才培养过程中。在这两方面理念误区下，部分高校出现粮食工程专业人才的培育只停留在课程内与理论知识传递过程中，无法积极适应新产教融合理念下与企业创收盈利目标兼容的要求。

3 新产教融合背景下粮食工程人才培养的纾困建议

粮食工程专业人才的培养要能够主动借鉴并吸收新产教融合的价值理念与内涵，基于新产教融合内涵下当下高校粮食工程专业人才培养中的困境，针对性提出下列纾困建议。

3.1 建立并完善新产教融合粮食工程人才培育保障机制

政府作为新产教融合的主要参与者和建设者，应该积极发挥统筹和协调的促进作用，建立并完善粮食专业人才的培育保障机制。一方面，地方政府应在“人才兴粮”总体政策指导下，结合本地高等院校发展实际状况，积极出台新产教融合背景下的粮食人才培养支持法律法规以及政策规章，从而为本地高等院校粮食工程专业人才的培养提供相应支持。另一方面，政府应该在企业和高等院校产教融合过程中积极发挥联系、协调、衔接的促进作用。通过积极联系具有优质发展潜质的粮食企业与地方高等院校相结合，进而提升校企之间人才培养的融合度，深入推动粮食人才培育的契合性[6]。此外，政府在自身能力支持情况下，可以为企业和地方高等院校提供粮食专业性人才培育平台或孵化基地，直接参与产教融合过程中，从而更好地为新产教融合背景下粮食专业人才的培养提供保障。

3.2 积极将企业长远发展与粮食专业人才培养相融合

粮食性企业作为新产教融合过程中“产”的具象，应积极将企业发展与人才培养的关系结合起来，通过不断提升企业内部粮食专业员工的整体素质从而推动企业自身发展。在这一过程中，应积极发现并创造自身企业创收盈利与粮食人才培养之间的结合点，以此作为推动自身企业参与高校粮食工程专业人才培养的基础。例如，涉粮企业可以依托自身产品的更新与升级，与高等院校共同举办产品研究性竞赛活动以及专业性领域的科研活动，在过程中依托高等院校新颖科研创新成果来推动自身企业的产品更新和经济利益创造。同时企业还应注重宣传，与高等院校共同用好人才培养基地、实验室以及人才联合培养活动的“光晕效应”，积极为企业树立良好社会形象，从而进一步打造企业社会影响力，促进企业长远发展。

3.3 树立粮食专业人才专业性和应用性融合的培养理念

高等院校作为粮食性专业人才培养最为关键的主体和载体，应积极创新人才培养理念，重视人才培养过程中的专业性和应用性。高等院校应注重人才培养的普遍性和特殊性相结合的规律，既要注重高等教育发展中对人才培养的总体性要求，同时又要具体到粮食工程性专业人才培养的具体目标，培育粮食性专业人才的特色[7]。以南京财经大学粮食工程专业人才培养理念为例，在培养过程中既注重培养学生良好的科学精神和综合素养，并要求学生系统掌握粮食科学与粮食工程的基本知识、方法和技能，同时又要求在培育过程中使学生具备粮油食品领域从事设计、生产、管理和新技术研究、新产品开发等应用性能力[8]。在具体人才培养实践中，南京财经大学食工学院与大型粮食、食品企业集团共建江苏省研究生工作站12个、实践教育基地20余个，人才培养多元化、实践特色突出，面向粮食行业输送了大批高质量人才，进一步促进了我国现代粮食流通产业。

4 结 论

本文试图在当前经济社会发展和粮食专业性人才培养的总体要求下，探究新产教融合的内涵与价值，并基于新产教融合的内涵，认为当前高等院校粮食工程专业人才培养过程中，面临政府新产教融合制度保障机制不健全、企业新产教融合经济价值认识不重视以及高等院校新产教融合粮食人才培养目标不清晰等困境，并针对困境提出建立并完善新产教融合粮食人才培育保障机制、积极将企业长远发展与粮食专业人才培养相融合以及树立粮食专业人才专业性和应用性融合的培养理念等纾困建议。总之，在坚持在新产教融合理念下，不断深化新产教融合、校企合作，充分发挥粮食行业典型企业在人才教育过程中的重要作用，促进校企共育人才，促进粮食工程专业人才培育供给充足，保障粮食产业有序发展，维护国家粮食安全的目标实现。

參 考 文 献

[1]中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》[EB/OL].（2014-01-02）[2021-05-20]. http：//www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2014/t20140120-3742567. htm.

[2] 欧亚.人才兴粮与产教融合的内在逻辑和实现路径研究：以粮食行业博士人才的培养为例[J].粮食科技与经济，2020，45（8）：126-128.

[3] 陈年友，周常青，吴祝平.产教融合的内涵与实现途径[J].中国高校科技，2014（8）：40-42.

[4] 曹崇江.人才培养模式创新，助推粮食科技腾飞[J].粮食科技与经济，2018，43（4）：7-8.

[5] 刘洁，温纪平，刘翀，郭嘉，等.新工科背景下粮食工程专业教学的改革创新研究[J].农产品加工，2020（17）：99-100+103.

[6] 王华志，王少明，徐鹏，等.基于粮食工程专业校企合作人才培养模式的探索与创新[J].农产品加工（学刊），2010（9）：113-116.

[7] 杨润贤，李建荣.论产教融合背景下高水平骨干专业建设中的教师专业发展[J].教育与职业，2019（24）：57-61.

[8] 吴丽萍.产教融合背景下加强高职院校教师队伍建设路径探析[J].山西青年，2018（21）：163-164.

Difficulties and Solutions of Food Engineering Talents Training in Universities under the Background of the Integration of New Production and Education

Wan Mengyu， Zhang Zhengyi

（ 1.Nanjing University of Finance and Economics， Human Resource Department， Nanjing， Jiangsu 210046；2.Nanjing University of Finance and Economics， School of Business Administration， Nanjing， Jiangsu 210046 ）

Abstract： Food security is related to national security. The cultivation of food talents has important strategic significance for serving the national food security strategy and promoting the high quality and high level development of the national food industry. On the basis of expounding the connotation and value of the integration of new production and education， this paper analyzes the difficulties existing in the current training process of food engineering talents in colleges and universities， such as imperfect system guarantee mechanism， weak driving force of enterprises’ participation and unclear training objectives. Moreover， some policy suggestions were put forward to improve the talent training mechanism of the integration of new production and education， to deepen the integration of enterprise business objectives and talent training， and to establish the correct concept of talent training for grain engineering specialty in colleges and universities.

Key words： integration of new production and education， food engineering， cultivation of talents