电子招投标现状分析与发展对策研究

杜蓉 陈柏屹 贵州省招标有限公司

自从颁布《电子招标投标方法》以来，电子招投标已成为以后的一种发展的趋势，给以前的招投标带来了很大的影响。为了更好地提高工作效率，节约成本，让这个流程更规范，所以我国采用了电子招投标。但是因为现在这个时期我国各个地区发展不平衡，所以导致了各个地方的推广使用的情况有很大的差距。面对突如其来的新冠肺炎疫情，所以人们的生活也有了很大的一个变化，所以电子化招投标在这个特殊的时期，很多的招投标的电子交易的平台在技术方面实现了一个非常成功地全流程电子化招投标项目，加大了电子化招投标的推广和应用。

一、电子招投标现状分析

现在，我国电子化招投标的信息化水平和其他的国家相比还是有很大的差距，各个地方的发展不平衡，全流程电子化的交易比例差距还是很大。现在很多的一二线城市中电子化招投标得到了一个很好的推广和应用，在享受招投标便利的时候也降低了工作成本。但是还有很多的三四线的城市电子化招投标仍然还停留在招标公告的发布上面，实质性的电子化招投标还是没有实施。互联网技术的快速应用，很大程度上加快了各个行业科技化的脚步，给很多企业的发展带来非常大的方便。虽然在刚开始时期也遇到了非常多的问题，但是我们要站在可以持续发展的角度去不断地进行研究，尽快的形成一个全流程的电子化招投标。

二、电子招投标存在的问题

（一）标准规范不统一

从现在的情况来说，不同的地方不同的行业里面电子招投标的管理制度也都是不一样的，所以这样的情况会让电子招投标的发展有很大的差异。因为现在的电子招投标的发展的水平不一样，所以很容易导致电子招投标的工作出现参差不齐的一种现象。所以要对电子招投标来进行一个统一的规范，来制定一个标准。让全国不同地区的电子招投标都可以进行资源的共享。减少出现资源混乱的情况，更好的利用电子招投标的资源。因为现在电子招投标的法律规定还不够完善，所以现在的情况就是电子招投标的工作没有一个明确的法律，而且在监督管理这个上面还有很多的问题，这种情况很不利于电子招投标这个行业的持续发展。

（二）缺乏专业人才

现在，在我国很多的招投标行业中，有许多的工作人员，一开始都是从事其他的专业的，或者是转行的，都不是专业的人员对于信息技术和网络的了解也不多，从事IT行业的大多数也都对招投标的工作流程和步骤也是非常的不熟悉，所以这样的情况就让招投标的工作不太好进行也施展不了。现在这个行业需要对员工有很高的要求，要精通跟招投标工作有关的各种专业知识。所以在现在这个阶段，因为我国的电子招投标事业不是很好，我国各个学校里面，电子招投标专业的还是很少，很多的学校都没有开设这个课程，和这个有关的理论知识也是只停在了比较简单的阶段，对这门课程的重视度远远不够，也不用说对学生进行专业的培训了，从这些问题来看，目前电子招投标还是不能很好的进行推广和实施，在这个方面的人才非常的缺少，导致电子招投标没有一个很好的而发展，严重缺少专业的人员。

（三）缺乏严谨的规章制度

因为目前电子招投标的服务需求量正在不断地扩大，网络平台的数量也在不断地增加，关于这个方面也没有一个完善的管理制度，所以在这一块会出现经营比较混乱的一个现象。这个也是阻碍着我国电子招投标发展的一个非常重要的原因。所以再用网络技术发送文件时，因为参与招投标的活动缺乏比较严格的认证，所以很容易就会造成在进行业务交流的时候受到病毒或者是不法人员的入侵。这样的情况会给招投标的工作带来很的大一个影响，存在一个非常大的隐患，影响了电子招投标工作的公平和公正。目前，为了电子招投标这个行业能得到更好的发展，所以需要对电子招投标进行一个统一的规定，建立一个更加完善、更加严谨的电子招投标的规章制度，为电子招投标提供一个依据和参考，可以更好的保证这一整个流程更安全可靠。

三、电子招投标发展的对策

（一）建立统一的电子招投标系统平台

电子招投标它是一个系统工程，因为它参与的对象数量大而且它的类型比较多，所以它的权限分配也有一个很大的差异性，所以应该建立一个统一的电子招投标平台。但是在这个建立的过程中，还是要用信息技术来支撑进行一个统筹规划，用这样的方式可以更好的实现电子招投标流程电子化。而且建立统一的电子招投标平台不仅可以进行信息共享，还能防止资源被其他人占用，或者是重复进行建设。除了这个之外，还要为招标投标的人或者是评标的专家还有相关的监管部门提供一个电子化，规范化的系统服务的平台。对于一些公司的管理模式还要进行一个完善，建立一个和群众交流的平台，为群众提供一个服务的平台。主要就是电子票据的服务，要保证电子招投标行业的发展环境时安全可靠的。

（二）加强对专业人才的培养

电子招投标这个行业目前需要很多的专业人才，新技术的应用，也是需要人才的。这样就需要政府进行积极的策划，要建立一个懂招投标和电子招投标，但是又对大数据，人工智能这方面技术熟悉的人才体系，然后通过政府和企业的配合，对电子招投标这个行业的人员进行一个知识和能力的培训。建立一个完善的考核、选拔的机制，让这个行业的人员专业知识能得到一个更好的学习，然后可以提高电子招投标行业人员的素质，能更好的促进电子招投标这个行业的发展。培养好素质的人才才是推动这个行业发展的动力，才能更好地建设电子招投标的人才队伍。所以我们首先就是要在招投标培训中进行分类培训，这个是不分国界的，所以工作人员国内外的形式都要熟悉，和这个相关知识也都要进行了解，要把理论知识和现实结合起来。还要对员工进行培训，然后能够保证工作人员能把理论和实际结合起来。要加强各种各样的培训和教育，在工作之前就要了解国家的各种政策，提高专业知识，然后能符合工作的需求。上班之后也要加强对他们的培训，因为现在这个软件更新的很快，以此来保证他们的工作能力，提高他们的综合素质。

（三）强化制度建设

为了能让电子招投标这个行业得到更好的发展，所以我们需要尽快的完善法律规定。因为现在这个行业是在随时变化的一个状态，所以这就需要我们对之前的规定进行完善，才能更好地规范电子招投标这个行业的运行。《电子招投标系统技术规范》给电子招投标行业的发展指明了方向，《电子招投标系统检测认证管理办法》给电子招投标提供了技术基础。所以为了让电子招投标行业有更好地发展，政府需要不断的完善电子招投标的制度，保证电子招投标更好的发展。还要完善行政监管这一块，要建立一个公平公正并且透明的行政监管渠道，可以提升监管的力度，保证电子招投标能够顺利的进行。另外，在进行电子招投标的交易时，要把行政监督管理的责任，还有一些需要注意的事项内容都要放在平台上面，让大家都能够看到，资源要进行公开，用这样的方式来进行一个监督管理，可以在和很大的程度上提高工作的效率。而且在电子招投标的管理方式还有制度上面行政的监督管理机构也要进行改变，从原先的活动现场监管变成线上进行监管，要对这个过程进行严加管理，而且还要在行政监管系统当中设定自动检测预警功能。

四、结论

电子招投标是一个新型的招投标的方式，它是传统的招投标和现在信息技术结合起来产生的方式，是对以前的招投标方式的很大的改变。电子招标投标与传统的方式相比较而言这个方式比较的公开，招标投标的透明度更高一点，这个方式比较的公平一些。而且在很大的程度上节约了资源和交易的成本，开启了新的监督管理方式。更进一步的规范了招投标活动，这是这个行业的一种发展趋势。可以更好地解决在招投标的过程中出现的一些问题，电子招投标的方式也会给这个行业带来新的挑战和更好的发展机会。