习近平民营经济高质量发展重要论述形成的渊源

梁永郭 于 苹

(河北工业大学 马克思主义学院，天津 300401)

习近平新时代民营经济高质量发展的论述是在社会实践发展的基础上，继承原有理论增添时代内涵所形成的，是习近平新时代经济思想的重要组成部分，拓展了中国特色社会主义理论体系新内涵，为民营经济在新时代实现高质量发展提供着行动指南。

一、理论基础——马克思主义理论

1.生产力与生产关系的矛盾运动

马克思主义理论强调：人类在进行物质资料的劳动生产时，不仅与自然界发生关系，同时人与人之间必然产生社会关系，也就构成了生产力与生产关系[1]。生产力与生产关系是辩证统一的，二者存在矛盾运动关系。首先，生产力决定生产关系。纵观我国社会的发展，由于生产力水平和生产社会化程度不高，使经济发展呈现不平衡性的特点。马克思提出：“私有制的存在是生产力发展的结果同时也是生产力水平不高的产物”[2]。这在一定程度上表明新时代习近平强调民营经济健康发展的论述关键依据在于我国生产力水平仍需进一步的提高。换句话说，社会生产力的水平决定着我国要贯彻新发展理念、协调国企民企关系、促进新时代民营经济高质量发展。其次，生产关系反作用于生产力。伴随社会主义国家的建设与改革，我国积极探索符合社会生产力的经济发展规律，从单一的计划经济发展到社会与市场经济的结合发展，从市场起基础性作用到起决定性作用，积极地调节社会生产关系来适应生产力的发展。随着新时代的到来，经济体制中的某些环节和要素可能不适应生产力发展。例如，民企发展环境存在弊端、政商关系需要协调等问题，推动了习近平多次在公开场合强调“两个毫不动摇”方针和“自己人论”，首次提倡“建立新型政商关系”等，有助于对经济体制进行全面深化改革，发挥中国特色社会主义生产关系的优越性，释放生产活力。最后，生产力与生产关系之间存在着矛盾运动，我国社会现实发展过程中，由于国情未变，依然面临产能落后、生产水平不高的现象，生产、消费、分配等关系环节存在不协调性，使深化经济体制改革、推动生产发展成为目前的重要环节。作为市场经济主体的民营企业，如何抓住机遇实现高质量发展是提高生产力水平的战略之一，因此，生产力与生产关系的辩证关系是习近平关于民营经济高质量发展论述形成的理论依据之一。

2.人民群众的历史观

人民群众的历史唯物主义观点是马克思主义理论的重要组成部分，突出强调发挥人民群众的作用。一方面，从人的解放层面来看，马克思强调“建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的个性自由。”[3]马克思关注现实的人的发展，倡导解放人的个性和自由，联系我国社会主义的发展过程中，以尊重人民的首创精神为前提，在人民群众的创新创业下，探索企业发展潜力，在一定程度上说明无论是民营经济还是个体经济的发展，都是人民群众自主创业的结果，充分发挥了人的自由和个性。另一方面，从我国发展的根本目标来看，马克思强调社会主义社会是共产主义的初级阶段，而我国要实现社会主义社会向共产主义社会的跨越，必须大力发展生产力，实现共同富裕的目标。现阶段由于生产力水平不高，就决定了我国需要非公有制经济的发展，目前发展民营经济，有助于推动经济高质量发展，提高生产力，进而实现全民的共同富裕。换句话说，发展“以民为本”的民营经济为共产主义社会的到来积蓄物质上的准备。

在这一基础上，习近平强调“以人民为中心”的发展理念，在党的领导下，关注人民群众的现实问题，鼓励创业带动就业，积极引导民营企业发挥正能量的作用，用政策支持民营经济实现高质量发展，有助于为广大高校毕业生、青年人群提供就业的岗位，实现自身价值。另外，习近平关于民营经济高质量发展论述的起点在于民营经济是以民发展、靠民发展的经济形态，落脚点在于实现经济改革成果的全面共享。

3.商品经济发展的规律特征

马克思说“人类社会任何的生产方式，是发展到一定阶段自然形成的。”因此商品经济发展是生产方式发展到一定阶段形成的。市场经济实质上是商品经济的高级发展阶段，民营经济是伴随改革开放与市场经济的完善逐步壮大起来的。民营经济与市场经济之间有相互发展的作用，民营企业从小到大、从弱到强的发展历程表明市场经济的不断成熟化发展，市场经济体制的逐渐完善为民营经济的发展营造了良好的社会环境。如此民营经济的发展是商品经济发展的产物，也是我国生产方式发展到一定阶段的产物，符合马克思主义强调的商品经济发展的客观规律。一方面，市场经济能够在我国社会主义性质下继续存在是因为市场环境下，通过竞争、分工形式让企业能够扩大再生产，满足社会需求；另一方面，马克思的商品经济发展规律理论中，虽然反对资本主义的私有制剥削，但并没有否认商品经济发展的合理性，应用于我国承认计划经济但不排斥市场经济，发展公有制经济也不排斥非公有制经济，在一定程度上证明商品经济也属于社会主义，非公有制经济在社会主义国家的舞台上也有发展空间。另外，马克思提道“商品本身是使用价值和价值的统一，那么商品生产过程必定是劳动过程和价值形成过程的统一”[4]。实践证明，我国市场经济环境下实现劳动与价值统一的关键环节在于坚定基本经济制度、实施改革开放的战略决策，民营企业在商品市场发展中追求剩余价值，提高劳动生产率，为经济增长创造了活力。在商品经济的高级阶段过程中，通过市场环境激发个体的主观能动性，再利用社会主义基本制度对民企发展提供制度保障，有效将资源进行合理配置，企业内部优化管理，大众消费需求得到满足，在遵循商品经济客观发展规律的基础上，完善社会财富分配。由此可见，只要有社会主义市场经济的存在，民营经济必然要实现发展。习近平关于民营经济高质量发展的论述是市场经济体制继续成熟化推进的理论指南。

二、直接基础——中国化的马克思主义理论

我国的发展以马克思主义理论为指导，但马克思主义理论应用于我国，采用的不是教条主义的宣扬，而是对实际问题的思考，着眼于实践的发展。在现实发展的过程中，我国在继承马克思主义政治经济学的基础上，增添了中国特色，形成了中国化的马克思主义理论，继续指导我国经济建设的高质量发展。

1.毛泽东的民营发展思想

毛泽东的民营经济思想更多的是从政治角度出发的，关注的点是政治反作用于经济。在民主革命时期，毛泽东提倡多种经济成分并存，指出党应该全力领导军民发展经济事业，用“公私兼顾”的原则发展公营经济和民营经济。在民营经济的成分中，指出“民营经济有农业、畜牧业、手工业等”[5]。目的在于为统战工作作物质准备，为人民群众提供生活保障，为民主革命的胜利奠定了物质基础。

中华人民共和国成立之后，在社会主义建设过程中，毛泽东实事求是地洞悉到我国生产力水平低下，鼓励允许一切推动经济发展的成分进行发展，倡导地允许个体工商户、私营经济、资本经济进行发展，鼓励发展资本主义工商业，并积极地将资本主义工商业者改造成自食其力的劳动者。可以说，毛泽东的民营经济思想在当时社会的发展过程中起到了举足轻重的作用。

毛泽东以实事求是的原则发展民营经济，立足实际情况制定有关民营经济发展的政策体制，为习近平新时代关于民营经济高质量发展的论述奠定了扎实的理论指导思想，习近平继承了毛泽东民营经济发展思想的合理成分，并在此基础上与新时代实现融合。

2.邓小平的民营发展思想

邓小平虽然没有系统阐述过民营经济理论，但在实践探索中有关民营经济发展的思想一直体现在邓小平理论中。

在社会基本经济制度发展上，邓小平解放思想、实事求是，站在社会主义发展的具体阶段上指出“我们的制度是以公有制为主体地位，还有其他经济成分。”[6]这就表明国家性质决定了公有制的主体地位，与此同时私营经济、民营经济等非公有制经济与公有制经济之间并不存在排斥关系，而是共同发展、有主有次的关系。在党的十三大上，邓小平更是强调要在公有制为主体的前提下，继续发展多种所有制经济，特别是强调了私营经济的发展是公有制经济必要的和有益的补充，在基本的经济制度下给予非公有制经济发展的权益。

在市场经济理论完善中，邓小平突破私有制是判定资本主义与社会主义的唯一标志的论断，依据我国生产力水平不高的现状和处在社会主义初级阶段的基本国情提出社会主义也可以发展市场经济的理论，为民营经济的发展壮大提供了有效地市场环境，可以说市场经济的发展带动着民营经济的发展，民营经济的壮大完善着市场经济理论，二者密不可分，在中国特色社会主义市场环境下，民营经济在国民收入、就业等方面为经济增长、生产力提高带来了活力，邓小平在实践中证明市场经济与社会主义能够实现结合发展，民营经济在市场经济发展中扮演着重要角色。

在改革开放发展的浪潮下，党的十一届三中全会提出党的工作重心要转移到经济建设上来，拉开了改革开放的序幕，由此也为民营经济的发展带来了契机。从邓小平主张实施家庭联产承包责任制开始，农民收入不断增长，开始创办农村企业、乡镇企业等，随着改革的深入，城市的民营经济成分也不断增加，1992年，邓小平的南方谈话和党的十四大的召开，肯定了改革开放以来取得的伟大成就，也确立了社会主义市场经济体制的方针策略，推动了民营经济的发展迎来改革的春天。

从邓小平理论中包含着发展民营经济的思想，开创市场经济体制、进行改革开放的战略决策，习近平在继承邓小平理论的基础上，完善市场经济体制，让市场从基础性作用转变为决定性作用，全面深化改革，破解发展过程中的难题、漏洞，为民营经济的进一步发展营造了和谐的社会氛围。

3.江泽民的民营发展思想

江泽民继承和发展了邓小平理论，在党的十五大上明确提出“非公有制经济是中国特色社会主义市场的重要组成部分”[7]，从“补充论”发展到“重要组成部分论”，无疑说明非公有制经济在国民收入、社会发展、经济增长中的作用越来越大。在党的十六大上，江泽民明确指出“两个必须毫不动摇”，强调以公有制为主体，推动非公有制经济发展，将二者统一于社会主义的建设当中[8]。在社会主义建设过程中，既有发展国有经济的决心，同时又为非公有经济的发展完善了政策，加强了保障。无庸置疑，江泽民提出的“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”为民营经济的发展吃下了“定心丸”，同时也为习近平关于民营经济高质量发展的论述内容提供了基本的政策基调。

另外，江泽民在建党80周年上，提出“民营科技企业的技术人员和创业人员为社会发展做出了贡献，他们是有中国特色社会主义事业的建设者。”[9]在“七一讲话”上，江泽民为民营企业家的角色做了重要说明，与习近平新时代“民营企业家是我们自己人”具有契合之处。

4.胡锦涛的民营发展思想

胡锦涛坚定不移是贯彻和落实党的十六大提出的方针政策，扩大了非公有发展的范围。在中共十六届三中全会指出“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”[10]，在政策上对非公有制经济的继续发展在法律层面有所倾斜。任职期间视察广东最大的民营企业美的集团，为民营企业的发展提供信心，带去鼓励。在纪念十一届三中全会30周年大会上，回顾了改革开放的发展历程，系统总结了改革开放带来的经验，同时也间接关注到了民营经济的发展问题。民营经济的发展得益于改革开放，与此同时，改革开放推动了民营经济的继续发展，在深化发展中，党中央对于非公有制经济的政策也在不断完善。从“有益补充”——“重要组成部分”——“毫不动摇的鼓励支持”，民营经济的发展充分体现了社会主义与市场经济相结合的有效性，展现了社会主义制度的优越性。在推动“四位一体”建设中，民营企业维护社会主义和谐发展贡献了力量。胡锦涛倡导要“尊重人民的首创精神”，为大众创业提供了自信心，推动了创新创业的改革浪潮，民营经济由此也获得了发展。

之后习近平也多次强调两个毫不动摇，加大对民营经济的支持力度。中国特色社会主义理论体系是马克思主义理论的开放发展，在特定条件下私有和公有是可以并存的，在我国无论是改革开放的初期还是深入发展的成熟期，思想指导立场没有改变，民营企业地位逐渐上升。民营经济的健康持续发展是马克思主义中国化的具体实践。

三、现实基础——社会全面发展的新时代背景

1.主要矛盾的转变

党的十九大强调我国经济、政治、生态、社会、文化等方面的发展取得了历史成就，改革开放成果显著，进入到了新的历史方位——新时代，与此同时社会主义矛盾发生转变，大众需求呈现出多样化的发展特点。民生问题与经济发展二者紧密联系。随着主要矛盾的转变，人民多样化的需求如何在时代发展过程中得到有效的满足是经济建设过程中需要考虑的问题之一。习近平关于民营经济高质量发展的论述，肯定民营经济发展的必要性，关键在于民营经济凭借百分之四十的资源提供了百分之八十的就业岗位[11]，为大众获取物质资料和精神享受提供了良好的机遇平台，能够有效缓和大众需求与社会发展之间的不平衡性。另外，主要矛盾的转变，使得我们从高质量的社会发展阶段更加关注民生问题，民生问题的产生与经济、政治等体制存在着必然联系，新时代既然有大众美好生活发展需求与社会物质层面的矛盾，在一定程度上就印证了我国在体制改革中存在着“硬石头”，而习近平提倡高质量发展民营经济，一方面，在于完善市场经济体制，推动实现更高质量的就业；另一方面，通过鼓励民营经济的发展，利用多渠道增加居民收入，促进社会的稳定进步。可以说在社会主要矛盾的转变下，让民营经济高质量发展，有助于保障民生。

2.经济的整体转型升级

我国经济呈现新常态的发展变化，伴随改革开放的成功实践，社会经济进入到整体转型升级的发展阶段。经济的整体转型升级带动了民营经济的转型升级发展。习近平强调“创新是引领发展的第一动力”[12]，鼓励支持民营企业进入高新技术产业。由于时代发展速度较快，信息科技层出不穷，若想要在新时代占领一席之地，需要用创新手段提供发展动力。创新方式最重要的就是依靠先进技术、智能手段，为企业传统的管理模式注入新鲜血液，适当运用先进技术改造和提高民企的特色优势，利用智能手段改革民企发展过程中不适应时代的管理结构，搭建技术平台，提升效率水平，让民营经济在创新中发展，在发展中创新。通过由技术含量较低的制造业转变为技术含量高的先进制造业，打造特色品牌；由粗放型的管理模式转变为集约型的管理模式，凸显智能优势；由国内发展转向为国际发展，引进技术和人才，发展高新技术产业，有效获取资本的转变形式让民营经济得到发展，符合习近平对民营经济高质量发展的鼓励政策，为经济的整体转型升级也带去了积极作用。

3.改革开放深入发展的实践

我国进入改革攻坚期，实施全面深化改革的实践。在全面深化改革的进程中，由于民营经济是市场经济发展的产物，是改革开放进行阶段的结果。因此，实践证明民营经济、民营企业伴随改革开放的深入发展在不断壮大与完善。改革开放以来的实践也证明，民营经济发展环境好、活力强，国民经济发展才能更稳定。新时代若想实现经济发展好的目标要求，就需要作出一系列举措让民营经济有活力、有质量，这样环环相扣、步步完善，才能最终实现国民经济的更好发展。总的来说，民营经济在改革开放以来对我国的贡献是突出的：在国民经济中的比重过半、减轻就业压力、服务社会公益事业、对国有企业改革的贡献、产业结构调整、缓解通货膨胀压力、提供人民生活水平、培育企业家和经营管理人才、促进社会主义精神文明建设、塑造独立意识的公民[13]。这就促使当前我国的发展趋势决定了民营经济必须要实现高质量的发展。

总的来说，习近平关于民营经济高质量发展的论述继承了马克思主义理论，为中国化的马克思主义理论增添了时代内涵，在改革开放的浪潮中继续发挥指导经济建设的作用，为现代化经济体系目标的实现贡献力量。