程家敏 朱梅花 呼伦贝尔金新化工有限公司
新常态下对企业行政督办工作提出了更高的要求,企业需要主动适应新常态下的新变化,积极进行行政督办工作形式的创新,丰富督办工作的内容,加强制度建设,有效落实管理措施及方法,不断促进行政督办工作走向科学化和规范化,如此才能够优化企业管理体系及运作模式,才能够全面提高企业各项重大决策及重要工作部署的质量及效率。
在《说文解字》中对督办的解释为:“督,察也;办,致力也。”通俗来说,督办是督促办理和督查办理,也就是对工作任务执行情况进行监督检查,并督促执行,从而提高工作完成的质量。企业行政办公室是督查督办工作的归口管理部门,主要负责安排专门人员对企业内部各职能部门具体负责督查督办事项完成情况的跟踪管理,切实保障督查督办工作有效开展。
对于企业而言,行政督办是围绕企业中心任务及重点工作开展的一项工作,因此对于落实企业重大决策、重要部署及重要事项有着重要的意义。同时,行政督办工作要求企业内部各职能部门要各司其职、各负其责,实现规范操作,务实成效,因此也有利于提升企业整体的运行水平。另外,行政督办工作强调协调和服务,要求要深入工作一线,确保事事有交代、件件有落实,并及时解决工作中存在的矛盾和问题,这对促进企业核心业务发展也有着重要的作用。
新常态下企业要想做好行政督办工作,应当围绕企业高质量发展这一中心进行督办工作的部署,即将企业高质量发展作为督办工作的出发点和落脚点,坚持围绕这一中心对企业发展中存在的主要矛盾等进行督办规划和调整,同时重点抓企业生产经营过程中技术、营销及重点项目等工作,通过督办这一条线,实现企业全年中心工作的有效连接,保证中心工作能够高质量开展。另外,还需要关注督办工作中存在的疑难问题、关键步骤及主要节点,做到及时提醒、主动协调,从而不断提高企业抓落实的执行能力,进而促进企业高质量发展。
企业要想做好行政督办工作,还需要重视重点工作抓落实及完善决策参谋这两项职能的有效落实。首先,在重点工作抓落实方面,应将其作为督查督办工作的核心部分进行,即将企业年度工作会议和半年工作会议中决策的全局性事项,以及董事会、党组织、总经理办公会及相关专题会议议定的商讨事项,作为督查督办工作的重点开展。一方面要求企业行政办公室要将企业年度工作会议和半年工作会议中决策的全局性事项具体落实到企业内部各个部门中,并督查各个职能部门全年不间断推进;另一方面要求企业行政办公室注重重点工作督办的有效突破,即将相关专题会议议定的商讨事项及领导审批通过的办事项逐一进行突破,可通过分别立项和独立建档的方式,待办结完一项后便进行一项的通报和销号,从而实现与全局工作的紧密衔接。其次,在完善决策职能方面,要求企业行政办公室要在推进督办工作时,做好相关问题的预测和推演,建议在督办立项之初便开展这一项工作,形成相应的预案,如此可有效提升督办过程的管控效果。另外,也应强化对可能存在问题的实地调研,结合具体的调研情况向企业党组织提出有效的调整及改进建议,确保企业作出更加科学合理的决策。
新常态下企业行政办公室要想做好行政督办工作,还需要重视督办理念、督办制度及督办手段的有效转变。首先,在督办理念上,应从原有的重考核理念向强考核与重服务方向转变,以往在行政督办工作中,始终强调考核的导向作用,但是对于如何更好地完成目标及达到理想效果缺乏全面的理解和指导,因此需要企业行政办公室进行督办理念的转变,既要重视考核,也要重视服务,在确保企业党组重大决策部署权威性的同时,主动协调各方解决相关问题,形成协同力量,进而共同推进企业党组决策部署有效落地。其次,在督办制度方面,应实现向责任与清单制的转变,即按照督办要求进行目标细化,由企业内部各职能部门制定具体的方案措施,并实施报送承办情况。这样有利于上级任务要求有效落实至企业内部各职能部门中,也有利各部门及时进行工作的调整,减少工作推进的阻力。同时,为了进一步强化督办管理的效果,行政办公室也需要按照督办要求形成相应的工作清单,并与各职能制定的具体方案措施结合,实现清单制管理,有利于促进督办方向、督办时限及督办成效与上级要求一致。最后,在督办手段方面,行政办公室应积极向信息化方向转变,传统的督办手段更多是依靠相关的公文进行,虽然存在较强的仪式感和权威性,但也容易出现提醒不及时、文件传递慢等问题,严重阻碍行政督办效率的提升。因此需要企业行政办公室积极进行督办手段的转变,可借助快速发展的互联网基础,建立起科学完善的督办督查电子信息系统,实现督查督办信息化管理,打通信息壁垒,实现信息实时反馈,不仅可以有效提升行政督办的工作成效,也能够促进企业整体运行效率的提升。
总之,行政督办工作对促进企业工作有效运行具有重要的作用,企业行政办公室作为督办督查的归口管理部门,应不断完善和创新督查督办工作,紧紧围绕企业高质量发展这一中心,有效落实督办职能,创新督办理念、制度及手段,提升行政督办的质效,从而更好地推进企业高质量的发展。