应用型高校创新创业教育：理念创新、体系协同与实践成效

孙爱武

(淮阴工学院 党政办公室，江苏 淮安 223003)

人才培养是高校的首要职责。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示，强调要加快教育体制改革，注重培养学生创新精神，造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。近年来，随着大众创业、万众创新的蓬勃发展，高校创新创业教育已经成为国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，成为了推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措[1]。应用型高校作为我国高等教育的重要组成部分，在推进区域经济社会发展中的作用日益突出，应用型高校创新创业教育在探索实践中形成了具有自身特色的发展理念、教育体系，取得了显著成效，为区域产业转型升级培养了一大批创新创业生力军，提供了强大的人才和智力支撑。

1 创新创业教育的理念创新

理念创新是深化创新创业教育改革的前提与关键。淮阴工学院始终坚守应用型办学定位，认真落实立德树人根本任务，主动适应区域经济发展需求，把培育大学生的创新精神、提升大学生的创业能力作为创新创业教育的主要动力[2]。经过多年探索与实践，确立了“全方位、全覆盖、全链条、全受益”的“四全”创新创业教育理念。

1.1 坚持创新创业教育全方位理念

深化创新创业教育改革，不断增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，关键是要打通校内各个环节、协同校外优质资源，构建全方位的创新创业教育工作格局。从当前高校自身看，部分高校对创新创业教育重视不够，表现为创新创业教育多为部门或学院的“单打独斗”，工作条块化、碎片化现象较为严重，缺乏校内有效统筹。从校外看，协同培养的体制机制壁垒仍然存在，交流互动不足，对校外优质创新创业资源的使用效益不高，一定程度上影响了创新创业教育工作成效。因此，要把创新创业教育作为一项系统工程推进，加强学校与社会、政府间的顶层设计，科学谋划高校创新创业工作，建立健全全方位的创新创业教育工作格局，汇聚推进高校创新创业教育改革与实践的强大合力。

1.2 坚持创新创业教育全覆盖理念

创新创业教育必须覆盖全部专业、全体学生，推进专业教育与创新创业教育有机融合，这既符合经济社会发展需要，也符合人才培养规律。当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，迫切需要大批创新人才，要求在专业知识教育的基础上，融入更多创新创业知识，对专业教育进行延伸和拓展，使得专业教育能够更好地满足经济社会发展需要，为推动产业转型升级提供更多的智力支撑。从人才培养规律看，创新精神和创造能力，是素质教育的内容之一，更是创新创业教育的核心内容。可见，创新创业教育是素质教育的题中应有之义，是对素质教育的深化和具体化[3]。创新创业教育已经成为新时代发展素质教育的重要突破口，而专业教育与创新创业教育的有机融合，将更加有利于促进学生的全面发展，特别是树立实践精神、自主精神和创新精神。

1.3 坚持创新创业教育全链条理念

创新创业教育应融入人才培养全过程，形成贯通学生每个学习阶段的整体链条。要从丰富课程、创新教法、强化师资等各环节同向发力，推进“学科专业一体建设、教学科研协同育人”，着力突破人才培养薄弱环节，持续深化人才培养模式改革与创新。高校还要着力完善创新创业项目从实训、培育到孵化转化的全链条实践平台体系和跟踪指导帮扶机制，推动更多创新创业项目转化落地，实现高校人才培养从就业从业教育到创新创业教育的转变，以创新引领创业、以创业带动就业，形成高质量创业就业的新局面。

1.4 坚持创新创业教育全受益理念

创新创业教育应是面向全体师生，实现全体受益，不仅包括学生还有教师。创新创业教育应坚持面向全体、分类施教，满足不同创新创业意愿学生的多样化需求，确保每位学生都能接受创新创业教育，都有机会接受创新创业实践。要完善创新创业学分转换、创业扶持、成果认定等制度，扫除学生创新创业后顾之忧，充分激发学生的创新创业热情，为未来发展打下坚实基础。创新创业教育，教师是主体、是关键，因此，要积极调动教师开展创新创业教育的积极性，从评奖评优、职称评聘、考核评价等方面不断完善激励制度，让教师在创新创业教育中也能得到更好的自我发展。

2 创新创业教育的体系协同

理念创新要及时融入体系构建和制度设计，才能真正显现出理念的价值。淮阴工学院在推进创新创业教育理念创新的基础上，以体系构建和制度设计及时固化理念，深化创新创业教育改革，协同重构了课程、平台、实践、保障“四位一体”的创新创业教育体系，形成了良好的创新创业生态。

2.1 以三阶递进为原则，协同重构创新创业课程体系

一是优化人才培养方案。把提高人才培养质量作为创新创业教育改革的出发点和落脚点，坚持以培养高素质应用型人才为目标，将“强化实践能力和创新创业能力培养”作为本科人才培养方案修订的基本原则，根据《实施意见》要求，全面修订人才培养方案，将思想价值引领融入创新创业教育，将创新创业教育融入人才培养全过程。

二是重构双创课程体系。按照“一线两对接，三层三融合”思路，构建贯穿全过程的三阶递进课程体系。把创新创业能力培养分为意识培养、基础训练、能力提升三个有机衔接的层次，搭建“通识教育+双创课程”“专业教学+双创训练”“综合实践+双创项目”三层课程平台，实现创新创业教育与专业教育有机融合。面向全体学生设置创新创业基础等2.5学分必修课程，开设21门创新创业类选修课程，学生修完即可获得相应学分。设置4个创新创业实践学分。在专业教学中注重融入企业文化、创新创业思维、理念和案例等创新创业要素。

三是大力研发双创课程。建设创业与创业管理、创业学概论等10余门双创类校企共建课程；依托尔雅、智慧树、高校邦等资源平台，引进创新思维开发与落地、创业启蒙与案例分享等46门双创类在线开放课程，每年选课学生超过 8000 人，教学效果良好。“创新思维与创业”课程获批省级精品在线开放课程，选课人数超过1万人。立项建设校级创新创业教育重点教材5部，出版《大学生就业与创业指导》《创新创业基础》等多部双创教育教材。

2.2 以开放协同为路径，搭建创新创业平台体系

一是协同共建平台体系。按照“平台支撑、项目引领、协同共建、开放共享、持续发展”的原则，持续完善校内外对接的实践平台建设机制，建立了以校内实践平台、校外实训平台、协同共建平台、孵化转化平台为主的实践平台体系，推进科教融合、协同培养。大力加强校内实践平台建设，构建了学校创新创业基地-省级实践创新平台-国家级大学科技园多元化实践平台。现有国家级、省级虚拟仿真实验中心、重点实验室、工程实践中心30个，专业实验室239个，创业工作室、创新创业实训室等40余个。近年来，学校先后完成了三个校区双创基地改造工程，场地面积达4100多平方米，包括创新工作室、孵化基地、培训中心及成果展示区等。先后制定了创业基地管理办法、创业孵化项目入驻及退出流程等制度。近三年，入驻基地的孵化项目始终保持在100个以上。

二是推进平台共建共享。通过建立健全校内资源整合机制，形成了综合、开放的大学生创新实践平台，面向全体师生共享开放，为学生双创项目实验和参与老师的课题研究创造了良好条件。与地方政府、行业企业协同共建了一批实践创新平台，其中，台商学院获批国家级海峡两岸青年就业创业示范点，中兴学院获批教育部ICT产教融合创新基地、江苏省高等教育改革试点项目。不断加强校外实践平台建设，建有校外实践教育基地100余个，汇聚了优质的创新创业教育资源。

三是拓展对外交流合作。依托台商学院、台创学院，与中华大学、长荣大学、修平科技大学、玄奘大学等台湾高校开展青年学生创新创业交流、共建创业孵化平台等方面的合作。每年选派100余名学生赴台湾高校学习交流，拓展了学生创新创业视野。设立资助海峡两岸大学生创新创业项目60余项，举办两岸青年创新创业论坛、两岸青年菁英特训营等系列交流活动多场，有效推动了创新创业教育的交流与合作。

2.3 以学训赛创为核心，完善创新创业实践体系

一是健全双创实践体系。实施科创之星培育工程，构建了学训赛创、四维联动的实践体系。完善了国家-省-校-院四级大学生创新创业计划训练体系，实施创新创业训练“双百计划”和学科技能竞赛“一院一品”工程。近三年，获批国家级项目66项，省级项目289项，校级项目468项，院级项目515项，参与学生近6500多人，从中产生论文244 篇、专利96个。

二是丰富双创实践活动。依托翔宇学院、淮商学院等平台和商学院实训中心，定期开展ERP沙盘模拟训练、SYB创业模拟培训、创业计划大赛、学科竞赛、创业项目培育等双创实践活动，并使之常态化、制度化。成立“创客联盟”“聚创空间协会”“笃行创业协会”等学生创新创业类社团 50个，定期邀请企事业单位负责人、杰出校友、创业成功人士等来校开设创新创业专题讲座。

三是积极参与双创赛事。积极组织学生参加大学生双创训练计划、学科技能竞赛、教师科研等八大类双创实践活动，实现了学生参加创新创业实践活动全覆盖。做好各类双创项目的培育工作，精心组织举办或引导学生参加“互联网+”“挑战杯”“创青春”等国家级和省级大学生创新创业大赛，每年参加各类创新创业竞赛项目的学生达10 500余人次。在三大标志性赛事中，获得省级以上奖项24项。

2.4 以完善机制为抓手，健全创新创业保障体系

一是建立健全组织机构。成立校院两级创新创业工作领导小组，将创新创业教育纳入学校改革发展重要议事日程；成立创新创业学院，整合校内教学资源，统筹全校创新创业教育教学、实践与管理工作，形成了学校、二级学院、相关部门齐抓共管、全方位的创新创业教育工作体系。强化理论实践研究，依托江苏高校哲学社会科学重点建设基地创新创业研究中心，坚持问题导向，积极开展创新创业教育与发展、创新创业环境及创新创业绩效评价等方面的研究，不断提升学校创新创业工作科学化水平。完善协同育人机制，加强校政企所协同互动，深入实施社会服务“1111”工程，打破体制机制壁垒，拓展合作模式，创新合作机制，推进校内校外优质资源整合共享。

二是打造优秀教师团队。将创新创业师资队伍建设纳入师资队伍建设总体规划，建设专兼结合的双创教育师资队伍，确保队伍工作的稳定性。聘请优秀企业家、工程技术人员、投融资管理人员和台湾高校教师等110余名担任双创兼职教师，聘请220余名台湾和淮安企业家担任两岸青年创业导师。面向教师开展双创教育能力提升专题培训，组织参加就业创业系统培训，开展双师双能型教师认定，认定双师双能型教师600多人。

三是完善激励奖励制度。制定出台了《普通本科生创新创业实践学分转换办法》《大学生学科竞赛管理规定》《“互联网+”“挑战杯”“创青春”竞赛项目培育及成果认定办法》等系列文件，完善了学生创新创业学分积累转换、休学创业、项目扶持、成果认定等制度和师生相关奖励评优政策，激励师生积极参与各类创新创业活动。学校每年近4000名学生获得学分认定。注重发挥正向激励和引导作用，对实现学校“创青春”国赛金奖历史性突破的创新创业团队一次性奖励60余万元。

四是加强帮扶指导服务。将创新创业经费纳入学校预算，实行项目化管理、专款专用，近三年累计投入双创工作经费3650万元，其中双创教育及指导服务经费1310万元，设立创新创业奖励基金，激励有潜质学生持续开展创新创业活动，有力地保障创新创业教育各项工作的顺利开展。着力完善创新创业指导服务体系，形成了从创新创业项目实训、培育、参赛到孵化转化全链条服务，尤其是对具有商业价值及市场前景的科技创新项目加强技术与创业帮扶，实行一站式指导服务。

3 创新创业教育的实践成效

近年来，淮阴工学院把深化创新创业教育改革作为推进教育教学综合改革的突破口，并以此带动教育教学理念更新、教学管理制度革新和人才培养模式改革创新，不断完善高水平应用型人才培养体系，人才培养质量实现了稳步提升。

3.1 培养质量稳步提升

学校现有国家一流专业6个、卓越计划试点专业8个、特色专业2个、“专业综合改革”试点项目2个，省二期品牌专业2个、省一流专业10个；化学工程与工艺等6个专业通过工程教育专业认证；省部级以上重点教材31部。学生获省优秀毕业设计(论文)45篇、优秀团队12个，学生获批专利数量实现翻番式增长，考研录取率保持在20%以上，就业率保持在97%以上，就业质量在江苏省内同类高校中居于前列。用人单位对毕业生总体满意度90%以上，普遍评价学校毕业生“素质高、能力强、留得住、干得好、后劲足”。

3.2 双创竞赛成果丰硕

近三年来，学生获省级以上双创竞赛奖3791人次，其中省级二等奖、国家级三等奖以上奖项2848人次。获“创青春”国赛金奖1项、铜奖1项，省金奖1项、银奖1项、铜奖7项；获“挑战杯”国赛三等奖3项；获“互联网+”国赛三等奖1项，省赛二等奖4项、三等奖6项；获全国大学生数学建模比赛一等奖3项。学校成为教育部首批和第二批“新工科”研究与实践单位。获批国家级海峡两岸青年就业创业示范点、教育部ICT产教融合创新基地，江苏省大学生创业示范基地、江苏省人才培养模式创新实验基地；入选中国高校创新创业联盟“百城千校”首批试点计划、全国大学生创新创业实践联盟副理事长单位、苏台青年创新创业教育联盟理事长单位。

3.3 双创典型大量涌现

依托大学生创新创业孵化基地，学校涌现了一批成功创业典型。三年来，累计有14名毕业生自主创业，创立的创新型、科技型企业占比保持在75%以上，累计提供就业岗位600多个。机械与材料工程学院海尔创客实验室团队《资源循环型绿色校园物联网系统》创业项目在“2017年全国创新创业高端论坛暨优秀创业项目资本对接会”上获百强项目；毕业生于亚辉、徐维林等6个创业项目团队获评省优秀大学生创业项目。曹永华同学的“桌面空气净化器设计”项目获得风险投资300万元，并成功实现量产。《“桃”离困境——蜜桃酿造技术助力产业兴旺》项目已成功实现商业化运作，预计未来五年产值将超过3000万元，该项目代表学校首次获得了第六届“互联网+”大学生创新创业大赛省赛一等奖和“互联网+”国赛三等奖。高水平科技型创业团队也不断涌现，《淮安山水渔业服务有限公司——渔业“无抗”先锋项目》《单分散高分子微球光子晶体膜》等37个项目在省市科技创业大赛中获奖。中央电视台、光明日报、中国青年报、江苏电视台、扬子晚报等媒体多次报道学校创新创业教育工作先进事迹。