喻聆雯 上海市儿童医院
食堂财务管理牵扯到广大工作人员的切身利益,只有食堂的财务管理不出问题才能够保证食堂的饮食不出问题,这是实现整个医院持续发展的根本保证。因此需要强化对于食堂财务的管理,加强人员管理,加强成本核算,强化资金核算,解决资金管理不规范,收支不规范的想象,实现食堂高质量服务,食品高质量保障。
食堂财务管理趋向于规范化能够提升食堂的整体服务水平,制定日常财务管理办法,严格按照财务管理办法施行资金控制,能够有效实现食堂流程控制,实现后勤保障的精细化管理,实现“以人为本”的发展目标,提升食堂的服务水平,提升员工就餐满意度,提高食品安全标准,为员工工作奠定坚实的后勤基础。通过提高服务水平,提升员工对于工作岗位的归属感,使得食堂成为医院发展的内在动力。
食堂财务管理能有效降低饮食安全风险发生的概率,食堂运营资金直接来源于员工所支出的资金,因此食堂财物安全与员工息息相关,只有保障食堂财务安全才能够保障员工的切身利益;只有保障食堂财务安全,才能够保障食材采购的资金充足从而保障食材供给的安全,才能够维护员工的生命健康安全,实现食堂财务管理的高效高质量。
由于食堂既属于医院内部部门,又与外界联系密切,多数为外包服务,因此食堂中的会计往往也都是外包服务承担,外包部门的管理人员对会计的入职要求往往较低,对其日常工作的审查要求也较低,可能会因为“托关系”等聘用一些工作人员的亲戚朋友为会计,所以会计的专业水平较低,对食堂财务并不熟悉,工作态度也不够严谨,因此在工作过程中往往会产生操作失误与计算失误。不能够按照正常的核算标准进行核算。而在产生错误后也可能会因为侥幸心理或不会被审查监管而逃脱惩罚,其错误就不会得到及时的纠正,他们对于工作的态度就会更加懈怠,出错的概率也就更大。
由于食堂多数为外包服务承担,因此财务先关的专业人员很少,工作中的许多环节缺失。例如对于食堂所需食材会存在多报的现象,而实际采购的食材远少于采购清单上的数目;食材采购的清单缺少统计和记录;对采购资金的支出缺少记录,导致负责采购的工作人员会从中获利;采购完毕的审核过程过于简单,没有严格的审核流程和审核要求,导致后期的监管工作无法进行;对食堂收入的记录也不够完善;负责在食堂内部建立起有效的运行机制的整个过程往往由一人独自完成,所以即使出现偏差也比较容易通过做假账等方式来掩盖账目缺失的事实,使得食堂的财务预算与支出之间存在较大误差;对医院工作人员或与食堂工作人员有“关系”的人在食堂的消费记录不明确,让他们不付钱或少付钱。除此之外,很多制度都不完善,导致财务管理工作的进行不够严谨。
许多医院食堂中的监督人员都是食堂内部的工作人员,但在做账方面是外包服务公司做账,这就导致医院食堂内部工作人员根本起不到监督的作用。外包服务公司可以通过做假账的方式从中获取大量利益,即使发生了账目对不上等问题,也可能会由于缺少审查或徇私舞弊来掩盖过去。对于食堂中所涉及到的购买清单也没有进行封装保存,丢账改账的现象比比皆是,导致后期的审查也无从谈起。部分食堂中的领导干部监督意识薄弱,对于食堂中的财务问题根本不重视,这就会导致负责食堂财务的工作人员更加猖獗,工作的过程中出现更多纰漏,致使账目根本脱离实际。
就饮食安全问题来说,食堂是一个医院中最重要的部门,要保证整个医院的饮食安全,就必须对食堂的工作人员提出严格的要求。首先要对食堂中的工作人员进行严格的管控,所有工作人员必须持证上岗,有足够的相关的工作能力。由于当下仍然处于疫情防控阶段,医院的各种病人很多,病人携带病毒的可能性不能被完全排除,所以医院是病毒可能存在的场所之一,饮食是病毒传播的重要渠道,因此医院的饮食就必须进行更加严格的把控,所以员工在上岗之前必须进行体温测试,出示自己的证件;其次,对于食堂中的会计人员首先要在上岗之前进行能力培训和能力测试,针对食堂的财务管理进行专门的培训,培训通过后才能持证上岗,确保其工作能力过硬,通过这种方式加强食堂中财务管理人员的专业能力。
例如,食堂的员工必须电子身份信息卡,信息卡中标明员工所属的食堂部门,员工在工作之前必须通过扫码等方式出示自己的信息码来表明自己的身份。在进入食堂之前必须进行体温测量,全身消毒。在进行实际工作中,每一个工作人员都应认真负责自己的工作,严格按照要求穿戴工作服和相应的面罩等,避免头发唾液等接触到事物,避免食物与自己的身体裸露部分接触。而在招聘食堂的财务管理人员时应提出硬性要求,只有符合要求的人员才可以参与招聘,避免出现托关系入职的现象。而会计等财务管理人员在上岗之前首先要接受食堂为期一周的专业培训,掌握食堂中各个部门资金流动的主要途径与方式,对于食堂中的收支问题进行熟悉,认真了解自己的工作内容和工作要求,并在培训结束后对其进行考核,进行择优录取,确保他们在上岗之前充分做好工作的准备。
对于食堂的监管要包括两个部分:食堂监管与医院监管。食堂监管,要有相关的部门对整个食堂的所有工作流程进行具体安排,在每一个工作环节上都设立相应的监督岗位由食堂内部工作人员担任,对每个部门的资金流动账单要进行审核签字,并设立谁审核谁负责的制度,通过这种方式进行责任落实。为防止这些监管人员徇私舞弊等,应向其他工作人员说明允许其对监管人员的工作进行监督和举报,防止监管人员内部出现腐败的现象;医院监管,医院要定期派出监管人员对食堂的财务进行审查,主要负责对食堂财务清单的审核,确保其资金收入与支出合理真实,保证食堂财务流动符合正常的规范,防止食堂因缺乏监管而任意妄为,脱离了医院的管理。
例如,食堂原料采购部要设置部长,部长在采购之前对食材需求清单进行审核批准,对采购账单进行核实,并且进行签字,再将账单上报至审核部门,审核部门根据食材需求清单以及食品采购的实际数量、价格进行核对,最后对食堂支出的资金以及售卖所得的资金账单进行核算,核算无误签字后上报至财务部。通过这种方式保证采购部门的采购账单符合采购规范,不出现徇私舞弊的现象。医院则需要派驻监管人员不定期对账单进行抽查,确保支出与收入相符,日常对食堂工作进行巡查,防止食堂监管人员和财务管理人员串通一气做假账等,保证财务管理正常运转。
信息技术不断发展,为人民的生活带来了巨大的便利,且利用互联网办公高效便利,能够节省巨大的人力物力和财力,为了促进医院食堂的办公效率,食堂也应建设自己的互联网办公模式,通过表格、文件等方式将食堂每个月的开支、财务流通以及相应的负责人员进行记录和汇总,并按照要求进行公布,以供审查部门和监管部门进行审查核对。通过这种方式能够防止财务管理部门随意做假账和后期篡改账目,能够实现透明化的办公。也能进一步起到对食堂财务工作人员的监督作用。
例如,财务部门要每天对资金的支出和收入以及相应的明细进行记录和汇总,将所有的资金流动信息以表格或文件的形式上传至日志库中,且日志库有特定的管理部门进行管理,不得由财务部门擅自更改,如果需要对财务清单进行更改,应该严格按照相应的流程进行,并将更改的原因和账目做出明确的记录,每个月将日志导出,上传至医院食堂主页上进行公开。便审查部门定期对日志库中的账目进行审查和比对,对收入支出明显异常的清单进行严格审查。通过这种方式使得食堂的资金流动能够公开透明,便于审查和监督。
食堂的财务管理涉及到员工的切身利益,财务管理的好坏直接反映出食堂食品供应的优劣程度,因此一定要对食堂的财务管理进行重视,建立有效的运行监督机制,加强人员管控,保障财务管理正常运行。希望通过本文的有关措施能够对食堂的财务管理起到一定的促进作用。