金融监管体制改革问题及其深化

黄荷 山东省临沂市兰山区地方金融监督管理局

随着全球经济的不断发展，很多国家开始高度重视金融这一行业的发展，这也有效确保金融行业的有序健康发展。就从我国的金融行业发展情况来看，国家以及政府方面都很重视有关金融的监管工作，特别是随着金融改革的不断深化，随之深刻变化的就是金融监管制度。但随着对我国金融监管制度的深入分析，从中了解到金融监管制度建设中也存在一些问题与不足。

一、金融监管制度建设存在的不足与问题

尽管我国金融监管体制随着社会的发展在不断深化，金融体制改革取得了很大成效，但是金融监管体制依旧存在着很多不太完善的地方。

金融监管方面亟需解决的问题主要有以下三点：第一，金融发展日新月异，监管立法滞后于现实发展，存在监管真空区域和监管漏洞；第二，金融监管多采用传统手段，监管成本较高，监管效率较低；第三，金融监管服务从业者参差不齐，专业能力与金融发展速度不匹配。

针对以上问题和不足，要尽快对症下药，深化金融体制改革，补齐监管不足和短板，完善金融监管机制，更好地为实体经济服务。

二、加快金融监管立法的进程

金融监管离不开法律法规作为依据，使用法律法规来规范金融监管，是较为有效的一种方法，可以有效预防部分非法人员借用金融行业不合法行为来赚钱，有了法律法规对于金融行业来讲也是有了保障制度，金融行业从业者也依法依规开展金融活动。

对于国家而言，在统筹兼顾可实施性、可操作性等原则的前提下，尽快完善金融监管体制这一方面的法律法规，加快制定并出台相关金融法律法规的实施细则是非常重要的，尤其是在金融机构市场退出机制不健全的问题方面，更是需要注意的地方。倘若以法律形式确定监管的具体程序以及具体措施，让监管机构更有抓手，被监管机构也更明确日常经营的边界，同时也更加确保了债权人的合法权益，保障了金融行业的有效发展。

在金融强监管形势下，《中国人民银行法》《商业银行法》《反洗钱法》这几部重要的法律，已不适应目前我国金融行业发展的现实需要，迫切需要加快立法进程。同时，金融立法滞后于监管需要的问题突出。加快金融监管立法的进程是非常有必要的，这对金融行业模式的调整与改革都有着巨大的作用，有助于有效控制金融风险，对金融行业起到一个更好的保障作用。

三、创新金融监管方式，改善金融监管手段

就现在来看，随着社会经济的快速发展，金融监管的制度也在不断地进行创新深化，这就要求我们寻找更加适合金融监管行业发展的管理制度。不仅如此，对于金融监管的制度也需要有一定的创新，不能只是依赖于传统的手段，从而容易让被监管机构在金融监管制度中寻找漏洞从中谋取利益，打乱金融监管行业的秩序。从金融发展的需求出发，创新金融监管方式，改善金融监管手段，从而能够进一步深化金融监管体系改革。

尤其是随着社会科技的发展，传统的监管手段与现代监管手段大不相同，传统的监管手段更多的是纸质材料手工检查为主的现场检查、Excel报表报送为主的非现场检查等，费时费力，而随着科技技术的快速发展，互联网、云计算、大数据等被引入金融监管行业之中，这不仅仅降低了监管成本，提高了监管效率，加强了对金融监管行业的监督，还可以从中学到有关金融监管的很多知识，而且对于金融监管的数据也有了可靠的实质性留存。

同时，金融机构混业经营将是国内金融市场发展不可阻挡的趋势，这也要求我们要加快金融监管创新步伐，避免出现监管真空，加强监管协调配合，有效维护金融行业面上的稳定，有效预防化解金融风险。

四、不断提高金融监管人员的综合素质

对于金融监管行业来讲，金融监管人员的素质在工作中是非常重要的，随着金融行业的不断创新与发展，对于监管人员的要求也越来越高，监管人员需要有更高的专业度和对风险的敏锐度，他们的工作素质直接影响着金融监管体制的价值，具体来讲，金融监管人员应当有过硬的综合素质、扎实的专业知识、良好的监管服务态度、严谨的工作态度等，在面对突发情况时能够及时解决，不仅如此，他们还需要熟悉相关的金融法律知识，对现在金融业务的操作以及金融监管的国际通行做法等能够熟练于心。

有效提高金融监管行业人员的能力，一方面可以通过开展各种不同形式上的培训，特别是加强专业技能及监管执法能力培训，提升监管能力，塑造良好的监管形象；另一方面择优调配优秀人才和业务骨干充实到监管岗位，把优质的人、才、物资源像监管前线倾斜，充实监管力量。

通过提高监管人员综合素质来提高金融监管的效果，更好地预防化解金融风险。

五、结语

要想在当下进行金融监管工作，就必须高度重视金融监管体制上面的改革与创新，二者缺一不可，特别是就当下而言，我国的监管制度在一定程度上依旧存在很多不足，这就需要监管人员积极积累，积极地探索，大胆地实践。要做到治标治本，切不可在金融监管制度的深化中有任何的纰漏，在金融行业监管这一方面也需要更加专业、正义的人存在，这不仅仅是为了他们的工作，也是为了国家的经济发展着想，从而有效保证我国金融行业的良性发展。