协同共建视角下的民办本科院校教师队伍建设

张欣光

(山东华宇工学院，山东 德州 253000)

1 民办本科院校教师队伍存在的问题

民办本科院校在教师队伍建设上还存在一些问题和可进步空间。具体问题的外在表现为量、质、结构三方面的不完备和不合理，内在表现则是教师的职业幸福感和发展获得感等心理缺失。

1.1 外在表现

1.1.1 教师绝对数量不足

民办本科院校招聘总量较大，聘任制度灵活，教师在选择离职与深造时没有过多顾虑，导致教师流失率较高，稳定性差。虽然招聘持续时间长，但总体看来，教师数量往往不升反降。以思政课教师为例，极少数的民办本科院校能达到国家要求的1∶350的师生比。

1.1.2 教师队伍质量有待提升

与公办高校相比，大多数民办本科院校在科研项目的参与和申报上处于劣势，在科研保障方面的力度不够，很多教师的科研素养不高，学科前沿思维不够超前。

很多民办本科高校师生比例不合理，教师在完成本职工作的同时需要承担部分行政任务，对于科研有些力不从心，没有条件将精力和工作重心投入到提升自己的能力和水平上。

1.1.3 教师队伍内部结构不合理

数据显示，民办本科院校教师男女比例大致为3∶7，这种不均衡的性别比例会对学校的发展产生一定影响。

民办本科院校的教师总体上是以应届毕业生和公办高校退休教授为主，青年骨干教师和学术带头人所占比重偏低，教师之间的“传帮带”开展有难度，会直接影响青年教师的快速成长。

民办本科院校的应用型定位决定了教师队伍应以“双师型”的专业教师为主，但实际情况为七成左右的是理论型教师，“双师型”教师所占比重仅为30%，这对于民办本科院校所拥有的众多应用技能型学科专业来说是严重不足的。

1.2 内在心理层面

一项对民办本科院校教师的职业满意度调查数据显示，60%左右的教师对所从事工作持不满意或一般态度，特别是新晋入职的应届毕业生和青年教师。经过一段时间的工作，他们的职业新鲜感逐渐消失，进入了职业倦怠期，所面临的自身发展、组建家庭等实际问题得不到有效解决，工作积极性就会有所降低。

民办本科院校的科研资金投入和学科平台建设与公办院校相比存在一定差距，青年教师不能及时获取专业领域内的最新理论成果，科研积极性也会随之降低。民办本科院校教师在工作过程中的职业幸福感和获得感降低是亟需解决的内在问题。

2 协同共建推动民办本科院校教师队伍建设的有效策略

2.1 加强各级政府与民办本科院校的协同

民办本科院校就是在政府支持下以社会力量进入高等教育领域的结果。社会力量面对众多大型企业的加入，教育主管部门给予其比公办院校更大的管理自主权与办学灵活性。

随着民办本科院校的高速发展，其为推动国家高等教育事业发展所起到的作用已经证明了政府政策支持、企业资金投入、双方合作协同发展机制的正确性。民办本科院校教师队伍建设要继续在地方政府和高校协同的深度和广度上下功夫。

各级地方政府要加强顶层设计和宏观把控，在国家相关法律规范的基础上结合当地实际情况出台更具有针对性的地方性行政法规。地方政府要整合相关部门来组建管理民办本科院校的专门机构并制定完善的相关制度，对民办本科院校在落实相关政策方面予以指导性监督。

在各级行政区划范围内，政府要着力推动公办院校与民办本科院校教师队伍之间的和谐流动，在教育主管部门的长效监督下处理好二者在教师流动方面的竞争与合作关系。

政府可在条件成熟的前提下支持民办本科院校转设。早在2008年教育部就提出了规范独立学院转设发展路径的26号令，其中明确指出，各级地方政府可以支持独立学院转设为公办高校。这是因为独立学院在转设之前可以依托校本部的优质资源和福利待遇发展自身，与纯民办本科院校相比，其转公条件较为完备。地方政府在充分调研的基础上，可以试点性的将独立学院转设模式应用于纯民办本科院校的转设，以此为契机推动教师队伍质量的提升。

2.2 促进民办本科院校与高水平大学的共建

高校之间组建联盟是顶尖院校为追求优势互补、合作共赢所采取的常见形式，如美国的常春藤联盟、中国的C9联盟等。这种联盟是以强强联合为基础，现已取得了显著成效。

我国高水平公办院校在办学条件、学科底蕴、人才培养等诸多方面稍领先于民办本科院校，但民办本科院校在办学灵活度与自由度方面优势明显。

民办本科院校可以积极与高水平大学在教师队伍层面进行共商共建，通过对高水平大学骨干教师的柔性引进来提升教师队伍的整体质量，改善教师队伍的结构性问题。

可通过签署共建协议来建立稳定的共建关系，为民办本科院校教师的能力提升搭建高层次平台。共建双方可以从自身实际出发制订恰当的共建形式。高水平院校可以依托其优势学科和专业并通过学术讲座、项目合作、经验共享等方式对相关教师进行单元式培训和针对性训练。

民办本科院校要积极发现自身的不足和可进步空间，要以此为出发点深入细致地开展具有针对性的共建活动。要以“请进来、走出去”为总路线，通过互访式的实地学习和交流直观了解学科专业的最新发展动态。

通过共建活动的不断深入，使民办本科院校教师能够获得真实进步，看到职业发展前景，增强职业认同感，提高教师队伍建设水平和人员稳定性。

民公共建模式的根本目的在于打通高水平公办高校与民办本科院校教师队伍之间的沟通渠道。从长远角度来看，这是一种双赢的合作方式，既能推动公办高水平大学充分挖掘和利用自身的优质资源，提高教师队伍运转效率，又可以促进民办本科院校教师队伍质量的提升。共建双方一起为推动国家高等教育的良性发展发挥了各自的重要作用。