黄朝广,赵程程,唐克静,施戈亮
(湖北工业职业技术学院 建筑工程学院, 湖北 十堰 442000)
建筑工程设计文件审查是保障设计成果科学性和完整性的一项重要制度安排[1][2]。审查的内容包括建筑节能设计审查,建筑设计审查,结构设计审查,水、电、暖设计审查,以及消防设计专项审查等。所有审查工作都要求在读懂弄通设计图纸的基础上,查找实际设计和规范条文要求之间的差异性,并对明显不符合规范要求的设计错误予以指出。其中,消防设计审查涉及的专业面广、规范标准多,难度高、责任大。
一个建筑工程项目的设计,通常包括建筑设计、结构设计、水电暖设计等专业设计,而消防设计贯穿于以上各个专业的设计之中。比如,建筑设计中的疏散楼梯间数量、宽度,水平疏散距离,疏散门的开启方向,防火分区,防火门窗等。结构设计中的混凝土保护层厚度,构件的耐火极限等。水专业设计中的消火栓系统、自动喷淋系统、气体灭火系统、室外消火栓系统设计等。电气专业设计中疏散指示标志、应急照明、自动报警、消防联动等系统设计。暖通专业设计中的防排烟设计等。这些设计都是消防设计的内容,它们相互关联,却分别由不同专业的设计师来完成。如果设计过程中,各专业之间的协同不够及时,就有可能造成消防设计成果的错、漏、碰等缺陷。
自2019年国家消防管理体制改革以来,消防设计审查职能转入到地方建设行政主管部门。各地建设行政主管部门根据当地实际,采取了不同的审查管理方式。有的组建审查专家库,由专家库中的专家负责审查,有的购买第三方服务,由具备技术能力的企业来完成[3]。但不管采用哪种方式,都不可避免的是由资深建筑设计或技术专家来承担具体的审查任务。这些专家必须有广泛的专业知识,丰富的工程经验,长时间的设计经历,这种条件的专家年龄不可能很小。对于高龄资深专家,完全依靠记忆确保不断更新的成千上万条规范条文不出现遗漏,几乎是不可能的。而一旦发生遗漏,就会造成审查的不全面、不完整,给实体建筑的消防留下隐患[4]。
根据多年消防审查的经验得知,审查所用到的规范多达几十上百部,且版本也在不断地更新。不同的建筑因其类别或火灾危险性不同,需要参照的规范数量也不一样。不同的规范适用的建筑性质也有较大差别。如《建筑设计防火规范》GB50016,《建筑内部装修设计防火规范》GB50222是通用的防火规范,而《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084就只适用于需要设计自动喷水灭火系统的工程。
除了规范数量多以外,规范条文的内容也十分繁杂。有的属于适用范围限定条款,有的是定义性条款,有的是条件性要求条款,有的则是条件性禁止条款。仅《建筑设计防火规范》GB50016这一部规范,其条文就多达1 000条,其他规范的条文数量也都在几百条以上。
从收到的消防工程设计文件资料来看,除了少数规模以上设计企业外,大部分设计单位提交的设计资料都是残缺不全的。有的提供不了相应的电子文件,有的电子文件与纸质文件内容不一致,有的是各专业电子文件版本不一致等。通常设计资料查收人员不可能太专业,无法立刻预审所收资料的全面性。由此,给审查专家造成进退两难的境地。
2019年以前,消防设计审查职能在武警消防部队,建设行业中专职消防专家数量极少。职能转换后,消防审查任务多由建筑设计单位的总工程师兼职承担。建设部《建设工程消防设计审查和验收管理规定》第十七条规定,“消防设计审查机关应当自受理消防设计审查申请之日起20个工作日内出具书面审查意见”。这其中也包括因资料不完善所需要的补充时间等。真正留给审查专家的时间通常也只有3-8天。对于兼职审查人员,要在这么短的时间内完成4-6个专业的审查任务,时间是十分紧张的。
2019年修订的《中华人民共和国消防法》第七十一条规定:“住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,对不符合消防安全要求的消防设计文件、工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的;无故拖延消防设计审查、消防验收、消防安全检查,不在法定期限内履行职责的, 尚不构成犯罪的,依法给予处分。”由此可见,消防审查专家非主观原因造成超过法定期限,审查不全面等是同样面临责任追究的。
审查专家面临的五大困难中,首当其冲自然是不断更新的成千上万条规范条文,记忆负担十分繁重。
对于无法回避这类任务的专家来说,减轻记忆负担,提高审查准确性,从而降低处分风险就成为一种渴望。
如果能够建设一套可以同步更新的系统,审查专家只需要根据工程项目设计成果,向系统填写所要求的工程信息,就能得到经过比对分析后的,仅与本工程相关的规范条文,以供专家进一步判断,势必大大减少审查专家的记忆负担,显著提高审查效率[5]。
该系统包括工程信息录入、工程信息分析、适宜规范遴选、适宜条文检索、关联条文输出五个部分。
工程设计信息的收集本来就是审查专家首先必须做的工作。工程设计信息分为工程基础信息和工程待审信息。工程基础信息主要是依据工程项目的总平面图、建筑和结构专业施工图所查找的信息,主要包括工程项目位置、场地环境、建筑性质、建筑平面长宽、总建筑面积、建筑层数和总高度、交通组织、各层空间功能、建筑类别、火灾危险性等级、建筑结构和装饰材料等等。工程待审信息则主要是依据室外管网设计、给排水、电气和暖通专业施工图所查找的信息,主要包括是否设计了室内外消火栓系统、自动灭火系统、应急照明和疏散指示标志系统,是否设计了消防自动报警和消防联动系统以及防排烟系统等。以上信息客观反映工程设计的实际情况。工程设计信息可以采用问答方式,由审查专家向辅助比对系统中录入。录入完成以后,辅助比对系统汇总工程设计信息,并展示给审查专家核对,做出识读完善补充。
以上工作实际上就是信息收集表功能,目前的技术完全可以做到。
工程设计信息中的基础信息比较简明,通常不需要辅助系统协助审核。而工程待审信息则需要根据工程基础信息和相关规范,判定是否有必要设置,是否存在设计遗漏。比如:有的项目按照设计规范要求不需要设计自动喷水灭火系统,可是设计却做了。也有的项目,按照规范必须设计正压送风防烟系统,可是设计却没有做。通过工程待审信息的合规性判断,进一步完善工程设计信息,保证研判后的工程待审信息必要且无遗漏。
这项工作可以首先将规范规定的消防设施设置条件分解成若干基本元素,并将这些基本元素加入到工程基础信息录入系统中,并得到对应的工程基础信息。通过比对,判断消防设施设置的必要性以及是否存在遗漏。
每一部消防规范都有一定的适用范围,通常在规范总则中都给予了说明。我们可以首先将所有最新版本的消防规范以及其适用的范围录入辅助比对系统,然后将工程设计信息与规范适用范围进行比对,从而遴选出适用于本工程的规范,并在消防审查意见中列出这些规范。
系统开发人员首先需要对消防规范中的每一条文进行分析,附加关键字字段。然后将带有关键字字段的规范条文加入规范条文库中。辅助比对系统获取工程设计信息后,将其与规范条文的附加关键字字段进行比对,从而检索出本工程适用的规范条文。给规范条文附加关键字字段是最重要且量大的工作。关键字字段的用词规则应该与工程基础信息的用词规则保持一致,否则无法比对成功,关键字字段主要反映这一条文所描述的对象,对象的特性限制,对象所在的空间的功能,对象所在建筑的类别等。
通过以上规范条文的比对检索过程,系统可以将适用于本工程的条文逐一罗列出来,并保留条文编号和所在的规范名称。通过上述过程,即可滤掉大量无关条文,以便审查专家有针对性的作出分析判断。
审查专家在熟悉设计图纸后,根据辅助比对系统所罗列的规范条文,人工判断是否存在违反规范的情况。如果没有违反,可以在显示列表中删除。如果确认有违反,可以直接复制其规范名称以及其条文编号,快速形成消防设计审查意见。
在待审信息的分析,适用规范的遴选以及适用条文的检索中,均用到了中文比对[6][7][8],可以用EXCEL中的VBA编程来实现。
消防规范条文辅助比对系统可以设计成网页版,用户只要得到查询授权,即可登录输入工程设计信息,检索比对查询,输出审查意见。开发者应在后台做好系统维护,及时更新规范版本,补充规范条文以及附加关键字字段,以便用户能够随时用到最新的规范标准。
开发消防规范条文辅助比对系统主要用到信息收集技术、文本比对技术以及网页开发技术,这些都是成熟可行的技术。
消防规范条文辅助比对系统能够在很大程度上减少审查专家记忆规范条文的负担,提高审查意见的全面性,缩短消防审查的时间,提高工作效率。从多年审查工作体会来看,辅助比对系统是十分必要的。
该方法不仅可以用于消防设计审核中,也可以用于开发建筑、结构、给排水、电气和暖通专业的施工图审查辅助比对系统。所开发的辅助比对系统,不仅可以供施工图审查专家使用,所有工程设计人员、校对、审核人员也都可以使用,从而减少设计失误。