基层人员防控动物疫病的难点及解决对策

陈忠波

（绥滨县绥滨镇政府乡村振兴发展服务中心，黑龙江 绥滨 156200）

动物疫病的防控已成为畜牧业能否持续发展的关键所在，然而当前阶段基层动物疫病防控中存在防控意识缺失、防控经费不足以及防控监测不够规范等难题，迫切需要探寻行之有效的解决对策，为畜牧业的发展及社会公共卫生的安全提供有力保障。

1 基层畜禽养殖的现状分析

养殖业是农村经济收入的主要来源之一，而部分基层地区的养殖户主要采用的是散养方式，此种方法虽可节约养殖成本，却不利于动物疫病的防控，增加了基层人员防控动物疫病工作的难度。一方面，散养模式下，畜禽饲养的集中性差，部分畜禽可能难以在规定时限内完成免疫接种，而且散养过程中动物疫病存在较高的传播风险，动物患有部分疾病后会传染给其他动物或者养殖人员。另一方面，国家大力扶持农业发展，作为农业结构之一的畜牧业，在政府大力支持下部分养殖场或合作社养殖规模不断扩大，但饲养管理方式却存在系统性不强、科学性不高的问题，未能制定严格的消毒计划，也未能严谨、科学地按照免疫规划与流程进行动物免疫，致使基层动物疫病防控工作风险隐患增大。

2 基层动物疫病防控的难点

2.1 养殖户缺乏疫病防控意识

基层防控工作中发现，部分养殖户对动物疫病防控的重要意义了解还不够深入，日常饲养中存在未按规定流程开展免疫的情况，部分养殖户认为可以自行处置饲养动物；饲养动物只要未大量发病便无需进行免疫，并可以节约养殖成本；而且有的饲养动物经过免疫后出现了应激或死亡等现象，致使养殖户遭受了经济损失，因而对免疫接种存在一定的排斥情绪[1]。

2.2 动物疫病防控经费不充足

动物疫病防治需要充足的经费保障，若是资金不足将难以引进新型防治技术，并且防治药物的配备与管理也会出现问题，直接影响了疫病防治效果。目前，基层动物疫病防控机构普遍存在动物疫病防控经费不足的问题，配备的防治药品种类不全、数量不足，导致了动物疫病防控工作人员的流失，动物防疫工作难以顺畅和持续开展[2]。

2.3 动物疫病防治监测不够规范

现阶段，动物疫病防控中最为常用且有效的方式是采集动物血样进行疫病检测，该检测过程中需工作人员亲临现场进行采血，这便可能将外来病原体带入养殖场。同时，防治监测过程中，部分养殖户对监测工作的配合度不高，致使防治监测工作难以规范性开展。

3 基层动物疫病防控难点的解决对策

3.1 培养基层养殖户的防控意识

基层动物疫病防控过程中，工作人员可充分利用网络及媒体技术，如微信公众号或动物疫病防控网络发布有关动物疫病防控相关的资料，宣传动物疫病防控的重要性与具体的防控方法，开展针对性的防控培训，重点关注培训质量的提升，并于动物疫病发病率高的地区设置警示牌，以提高基层养殖户的重视度。同时，大力宣传《动物防疫法》及相关条例，宣传科学养殖相关知识与技能，通过养殖户对动物疫病防控了解程度的提升、防控意识的强化、防控技术的加强，实现动物疫病防控工作的有效开展，切实防止疫病的大面积传播。

3.2 保障动物疫病防控经费的充足

相关部门应认识到动物疫病防控的重要价值与意义，为动物疫病防控工作的开展提供充足的资金保障。通过政策调控改善畜牧业的利润状况；通过专用资金的划拨、专用基金的建立，确保疫病防控工作的顺利开展；同时，聘请专业性疫病防控人才，提高动物疫病防控过程的规范性与科学性，使基层动物疫病防控工作的方向更为清晰、工作流程更加有序、合理[3]。

3.3 构建科学全面的动物疫病防控监测体系

动物疫病防控工作中，基层工作者不仅要通过多元化的宣传方式增强养殖户的动物疫病防控意识，还应注意构建完善的动物疫病监测体系，帮助养殖户养成疫病监测的良好习惯，通过对疾病监测意义的了解、监测方法的优化，实现有效的动物疫病防范与控制，通过疫情预判体系的建立降低动物疫病的发生率。对动物疫病的及时监测，可以于出现疫病的第一时间追溯到疫病发生的根源，判断疫病发展趋势，从而从根源处入手实现对动物疫病的科学与有效控制[4]。

4 结 语

为解决基层动物疫病防控中存在的问题，基层人员开展防控工作应将养殖户防控意识的强化作为工作重点，同时确保动物疫病防控经费充足，并建立一个科学完善的动物疫病防控监测体系，从而在养殖户的积极配合、防控药物充足以及疫病有效监测的基础上实现科学、高效的动物疫病防控。