摘要:交通基础设施建设是我国重要的社会发展条件,对于国民经济有着直接的影响。随着社会经济发展进入高速阶段,交通运输的需求逐渐加大,有效的交通基础设施建设可以满足我国经济建设、城市发展的需求,拉近城市之间的差距。目前我国的公路、铁路等基础设施建设仍旧处于发展中时期,与城市发展相交存在着一定的滞后。所以,加速交通基础设施建设,是当下促进国民经济发展的关键内容,要充分明确交通基础设施建设现存问题,明确建设方向,为社会发展提供必备条件。
关键词:交通;基础设施建设;国民经济发展
2020年,我国交通运输部门召开了“2020中国交通新基建产业创新大会”,并提出了相关指导意见,为交通运输业未来发展提供了重要的参考。随着未来“新基建”与交通行业的融合,交通领域会发生颠覆性的变化。但是就目前来看,充分研究我国交通基础设施存在问题,并探究发展路径,是推动交通领域发展颠覆的关键基础,也是实现国民经济增长的必要条件。
一、交通基础设施建设现存问题
(一)设施量与运输能力不足
公路、铁路等设施是我国经济大命脉,与实现国民经济增长有着不可分开的关联,综合了交通运输体系的主要交通方式。加快铁路建设,尤其是中西部地区建设,是稳定增长与结构调节的关键,对我国未来建设的影响极大。在2020年8月年,在“新基建”大会中,我国交通运输部发布了相关意见,为我国的铁路建设提供了方向,推进运输体系的建设,是面向十四五期间以及未来行业发展的重大举措[1]。但是结合实际建设来看,公路、铁路等建设存在设施量与运输能力不足等问题,目前在我国运输问题仍旧存在,不能有效解除交通运输领域瓶颈的制约,并且相较于西方发达国家,主要问题在于路网的布局不完善,其余布局不均衡,尤其在中西部发展区域,路网的覆盖需要继续扩大。同时,运行的效率较低、重点区域间以及主要的城市群间的快速通道不通畅也是一大问题,目前仍然存在跨区域通道能力不足的现象。同时,结构性的矛盾突出性高,网络层次不清晰,城际客运系统的发展不能满足社会的发展需求,所以要加强交通基础设施的建设,才能拉近与社会经济发展之间的差距[1]。
(二)设施建设结构不合理
针对运输方式来讲,除公路外,民航在客货的运输量方面也有着显著的提升,内河与铁路方面的运输都在呈现运输能力下降的趋势。通过运输方式来分析,存在的问题主要是铁路网络较为繁忙,客运和货运普遍混行的问题,严重的影响了我国交通基础设施建设的速度和效率。并且在农村与中西部、边疆区域中,公路交通条件一直是交通运输所关注的重点问题,虽然近年来一直在加强建设,但建设效果仍不理想,不能满足当地发展的需求,而这也是导致区域经济落差较大的关键问题之一[2]。同时,大部分发达城市中的快速交通网络建设不完全,缺少容量大、速度快的轻轨、地铁等设施,限制了城市建设的加速。同时,交通基础设施建设的其余发展不均衡,也是建设中面临的一大问题,要加强建设,才能不断满足社会的需求,推动城市差距缩短,为各区域经济增长、建设加速提供条件。
二、加速交通基础设施建设促进国民经济发展建议
交通基础设施是我国企业经济成本与生产成本的重要研究内容,降低交通运输成本,可以促进区域经济发展的合理性与协作性提升,为生产规模的扩大打下基础,并合理优化社会资源的配置,确保技术、人才与资本的流通,促进经济发展的稳定。
(一)调整交通基础设施结构
加速交通基础设施建设除了能够改善交通的条件外,还能带来经济效益。因为交通基础设施的特性以及在经济市场中的影响地位,在加速建设后可能会带来成倍的经济收入,促进沿线区域构建新型产业市场,从而带动行业发展,推动城市建设进程加速。结合目前现状来看,为了改善交通基础设施建设中存在的问题,可以充分采用设施结构优化的方式,加速建设进程[2]。
在实际建设中,首先提升铁路基础设施的建设与资金投入占比,铁路是连接城市的关键枢纽和主要干道,通过加大建设,可以起到搭建南北运输的骨架。对于人口密集的经济发展区域,如中东区域,可以扩大铁路建设的规模,建立客运的专线。提升公路的通达性,可以推动公路建设加速,公路的建设投资不高,且见效较快,可以将铁路作为骨架部分,结合河流的梯度来进行开发,从而发挥水库对季节调节的作用。在实际建设中,要以长江黄金区域水道为主,结合实际情况制定相关计划,对河流分级开发,适当淘汰较为落后的船只,从而提升运输的水平。针对长江、珠江的三角洲地区,构建一体化交通机制。
(二)均衡交通基础设施发展
基础设施的发展是关乎国民经济发展的关键内容,所以应当建立以国家拨款为主的多元化融资、投资模式,推动运输行业的持续发展,满足社会经济需求。经济发展水平与政府的财政管理有着很大的差异性,想要加强宏观政策的调控,就要加强西部省份的公路、铁路等设施建设,科学规划交通建设的布局,并加大中央的扶持力度,在经济、政策、投资等方面做出引导。同时,要重视财政转移支付的制度,拉近区域之间的差异,拉动国民经济增长,从而减缓发展中一直存在的公平与水平冲突,促进区域纵向平衡发展。通过中央财政的转移支付来均衡不同区域之间的财力与经济发展,不仅可以有效的实现交通基础设施建设加速,还能改善我国区域发展水平落差较大的局面,缓解经济建设期间产生的瓶颈问题[3]。
(三)保证建设规模适当超前
交通基础设施建设是社会经济发展的根本,是提升我国不同地区生产率、节省经济成本的关键内容。但是需要在建设之中保证建设速度适当超前,才能充分满足国民经济增长的需求,并且要确保建设规模符合发展要求,从而增强运输的水平,缓解国民经济增长期间面临的众多交通建设问题。基础设施建设能够充分的满足经济增长的需求,但是因为建设的周期性较长,所以对经济发展有一定的刺激性,拉动经济发展滞后,不利于社会的发展。所以,需要保证建设的规模与速度具备超前性,才能满足经济发展需求,从而促进交通运输业的发展与社会经济市场需求相匹配,推动我国行业整体进步,不断满足国民需求[3]。
(四)拓宽设施建设融资渠道
资金是交通建设企业的根本,我国目前的交通基础设施建设规划中,对建设的重视性极高,但是因为我国当前政府融资面临一定的困难,所以导致不能有效加快建设进程。结合国外来看,在美国的高速公路资金融资主要有联邦政府、州政府等多种渠道,资金的范围来源较广泛,能够充分为交通基础设施建设提供条件。为了缓解我国当前融资困难的局面,可以积极进行借鉴,构建多元化的融资渠道,从而为交通基础设施建设提供充分的条件。在措施落实中,应用BT、ABS,以及債券融资等模式,为交通基础设施建设提供基础,缓解建设中存在的资金压力,拓宽设施建设的融资渠道。
结束语:
交通基础设施建设是经济市场中重要的一大元素,是实现时间与空间连接的重要桥梁,兼具着客、货的运输职能。在建设交通基础设施期间,要站在宏观的角度上,结合我国交通建设实际情况,合理调控交通建设发展,适当借鉴先进建设模式,并通过调整基础设施结构、均衡发展以及保证规模超前的方式,来加速交通基础设施建设,满足我国社会经济发展的需求。
参考文献:
[1]金凤君,刘鹤,赵燊.南非交通基础设施建设的潜力与方向评估[J].2021(2013-2):18-26.
[2]戴宾.加强交通基础设施建设[J].四川党的建设,2020(10):1-2.
[3]许红梅,李春涛,刘亚楠.交通基础设施建设与西部经济高质量发展[J].东北财经大学学报,2020(3):12-12.
作者简介:倪晋飞,(1978.11-),男,汉族,籍贯安徽桐城,中级经济师,大学本科,安徽省桐城市交通运输局,研究方向:交通综合执法。