HSSE管理在加油站改造施工中的应用

姜盛荣

摘要：汽油、柴油等油品自身具有一定的毒性，在挥发过程中，对人的身体健康有直接影响。除此之外，油品还具有易燃、易爆等危险性，在加油站的改造施工过程中，一定要确保不能出现漏油、漏电的现象，以确保加油站改造工程的施工安全。HSSE管理作为科学的管理办法，应用在加油站改造施工的过程中，能够有效的保证施工安全，在实践的应用中，发挥突出的作用。

关键词：HSSE管理;加油站改造施工;应用

引言

改造和建设加油站的过程中，充分考虑运行时间、运营商数量、运行安全管理因素、运行方式和质量以及HSSE管理方法的使用，可以提高JSA质量，控制风险，消除或减少检验维护施工中的事故和人身伤害，这对检验维护施工的安全管理具有重要的现实意义。

1HSSE管理体系

HSSE管理体系，作为石油行业发布的重要管理制度，有效地发挥出识别风险、防治隐患的作用， HSSE管理体系的应用中，需要注意以要求：第一，在应用该管理体系的过程中，要求全体工作人员要能够责任明确。在该管理体系的实践应用中，不管是领导，还是基层员工，都要在不同的岗位上，明确自己的责任，并正确认识该管理体系的重要作用，确保管理工作正常开展。第二，要求在该管理体系的应用中，管理的范围明确，措施有效执行。该管理体系的应用范围包括所有与项目相关的人员、物力等全部资源。另外，在管理的过程中，要求做到权责明确，不断提高执行力度，确保管理水平、管理效果。第三，在HSSE管理体系的应用中，要不断开展自我问题的查找，实现更加优化的发展。一方面要对该体系管理工作中的经验、成果进行总结，找到规律;另一方面要结合先进技术的应用，不断实现管理理念的创新，确保该管理体系作用的有效发挥。

2加油站改造施工中存在的问题

2.1风险识别的广度和深度不够

关于风险识别的范围，没有单独识别操作过程风险、生产过程风险、员工健康风险、公共安全风险和交通安全风险。关于风险识别的深度，这主要反映在未能根据主要风险特征和风险后果的严重性选择适当的评估方法，需要加强风险评估工具的相关性。

2.2管理水平有待提升

在加油站的改造施工过程中，存在着工程分包、转包的现象。而这些现象的存在直接影响着加油站改造施工工程的管理水平，造成管理混乱的现象发生。比如在开展管理工作的过程中，中标的施工单位将施工权利转让给其他分包的范围。分包单位过分重视利润，追求施工速度，忽略了施工的质量，增加了管理的难度。

2.3体系要素主管部门不明确，职责分工不清晰

一些系統元素中有许多公司，每个都有各自的部门负责，或者一个公司不同环节中的不同部门负责。加油站重建期间，建设工程承包人负责项目管理单位，承包人负责设备的检查和维护，承包人的选择负责招标办公室，承包人的安全监督负责安保部门，承包人的培训、评价和现场管理负责项目管理部门和实体。

3加油站改造工程中管理工作的重点

3.1确保施工单位资质的管理

在开展加油站改造工程管理工作的过程中，要对施工单位的资质进行重点的管理，选择业绩突出的施工单位。在开展施工单位资质审核工作的过程中，要选择具有安全施工资质的单位，查看施工资质的相关证书、营业执照、税务登记证、设备安装许可证书等各种资质证明。并且对施工单位开展施工过程中，应用的规章制度、施工流程、应急预案、施工业绩等资料进行审核。

3.2安全合规性治理不足产生大量的施工管控问题

体现在：（1）建筑安全安排控制不足、监控不足、安全管理不足、无法满足国家对安全环保的更高管理要求;（二）不合格的承包人或者分包人进入企业工地，管理能力和水平严重不足;（3）建设工程项目管理、项目管理以及建设工程所需的检验维护工作的随机性，没有编制建设方案或者应用相同的模板，没有相关性，也没有包含风险评估和相应的控制措施。施工前，项目招标书、现场作业负责人及相关人员没有进行职业安全分析（JSA），这只是一种形式;（4）施工单位的简单问题不断发生，无知的人无所畏惧，不了解施工现场的危险因素，当地单位的检查频率和评价力度不够;（五）承包人现场安全教育不具针对性，部分承包人未经现场培训进入施工现场;（6）现场监护不存在，应急反应不足，报警电话号码不清楚，监护能力不足等。

3.3确保管理方案的制定

在开展加油站改造工程施工管理工作的过程中，结合HSSE管理体系的应用，要对管理的方案进行完善制定，确保对后期开展的管理工作能够真正发挥作用。在制定管理方案的过程中，要结合施工方案的内容，对施工的环境、施工的气候、施工单位、施工方法等全方位因素重点管理，制定规范的安全管理措施。比如制定的安全管理措施，要具有一定的技术性，能够根据不同的施工环节，做好技术防范，提高施工质量，保障施工安全。还比如在安全管理措施中，要具有一定的针对性。针对加油站施工中油罐的清洗、油罐的倒装等具体环节，制定安全管理措施，保证不同施工环节的安全。

4HSSE管理在加油站改造施工中的应用

4.1设备设施管理

严格控制设备采购质量，确保设备自身安全。必须严格控制新设备、新技术和新技术措施新增设备的质量。注意安全和质量要求，避免获得低质量、低价格的附加费。同时，相应的采购、安装和验收都是按照“谁采购谁负责、谁安装谁负责、谁验收谁负责”的原则进行的。这样，设备既安全又质量高，生产中出现问题的机会较少，从而避免了设计风险。加强施工工具的准入管理，提高维修工作系统的安全性，清楚表明承包商在进入施工现场前负责施工工具的检查工作，并在日常施工过程中对工具进行检查和维护，及时停止和修理问题工具。同时，监测单位或现场第三方委托人对承包商使用的设备和工具的完整性进行检查，并允许在合格标签通过检查和贴上后进入施工现场。

4.2职业管理

HSSE管理在加油站改造施工中的应用，表现在职业管理的过程中。根据加油站改造工程中存在的各种问题，需要选择职业的管理队伍开展高水平的现场管理工作，确保加油站改造工程的质量水平。在职业管理工作的开展中，要注意管理人员的专业水平。要求管理人员要能够对加油站改造施工项目的管理工作具有一定的经验，并且能够对管理中的重点内容高水平的展开监督管理，根据施工项目的特点，选择不同的管理方法，制定完善的管理细则，确保管理质量。

4.3严控施工项目审批，强化施工安全措施落地生效

严格控制建设项目的审批和施工，同时严格按照加强现场安全管理的十项措施管理建设项目左侧。制定检查维护项目计划，要求业主和承包商共同制定安全技术措施，并由业主的技术人员在施工前组织安全技术披露。如果负责检查维护作业业主的人不明确，施工计划不获批准，工地安全技术不公开，监护人不在工地，承包商管理人员不在工地，作业小组（邮件小组）不在工地设立，则不允许施工。

结束语

总之，在加油站的改造施工过程中，要对其存在的各种管理风险进行提前的预防，从保护施工质量、人员安全、生态效益、经济效益等方面，结合HSSE管理体系的应用，从职业管理、安全管理、安保管理、环境管理等四个方面，切实发挥出HSSE管理的作用，保障了加油站改造施工的质量安全。

参考文献

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