论“两山”理念的生态觉悟与绿色发展

傅守祥

（温州大学人文学院，浙江 温州 325035）

2005 年8 月15 日，时任浙江省委书记的习近平在浙江安吉天荒坪镇余村考察时，提出了“绿水青山就是金山银山”的科学理念。15 年来，“两山”理念作为习近平生态文明思想的核心要义，已经成为我国新发展理念的重要组成部分，日益广泛深刻地转化为建设美丽中国的巨大实践力量。15 年来，浙江全省不断践行、发展这一理念，取得了明显成效。2020 年3 月30 日，习近平总书记在浙江调研时重访“绿水青山就是金山银山”理念的提出地安吉县余村，重申“经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是一种经济，保护生态，生态也会回馈你”［1］。

一、绿色发展的“两山”理念与生态觉悟

历史地看，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。习近平总书记指出：保护生态环境就是保护生产力，绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路。 绿色经济是永续发展的必要条件，而“绿水青山就是金山银山”。生态文明作为可持续发展的核心内容，需要依靠构建绿色化、循环化、低碳化三大发展体系来建设，发展绿色经济在体系中处于统领地位，因此建设生态文明，必须积极推进绿色经济发展。对处于经济社会转型新时期的中国来说，绿色发展是机遇与挑战并存的。发展绿色经济促进生态文明建设是一个长期艰巨的系统工程，我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，同时，切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面。

2016 年，习近平总书记提出“走生态优先、绿色发展之路”，创造性地把生态优先和绿色发展结合起来，明确将生态效益、生态资本和生态规律置于首位，指出生态优先是绿色发展的价值导向和前提条件，绿色发展是生态优先的实现路径和支撑条件。习近平生态文明思想的主题主线就是生态优先、绿色发展，贯穿生态文明思想与建设实践的全过程。生态文明的转型，特别是“美丽中国”的提出，体现了马克思主义生态思想在中国的运用和发展。“美丽中国”的基本含义是：按照生态文明要求，通过建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然、人与人之间的和谐美好。“美丽中国”是生态文明基础上的人美、社会美、环境美的综合，建设“美丽中国”的本质在于人与自然和谐基础上更好更快地发展。

贯彻落实“两山”理念，要不断深化生态文明建设战略，从“堵”和“疏”两个维度系统构建。首先，由片面强调经济为先、以GDP 论英雄，到强化生产、生活、生态“三生”统一理念，强调生态与发展结合，再到党的十八大以来树立生态优先观念，在战略与理念上与时俱进，不断提升与拓展“两山”理念。其次，在实践中，尽快实现从修复治理环境、保护生态环境向建设美化环境、顺应发展生态的转变。最后，要因地制宜地解决“绿水青山”转化为“金山银山”的通道、路径、载体等问题并尽可能多样化，因为不解决好转化问题就可能端着“金饭碗”而没饭吃、讨饭吃。

保护好生态环境，一个重要前提是划定并严守生态保护红线，对开发建设和产业发展做出系统规范，不踩法律红线，不越“雷区”，否则就应该受到惩罚。习近平总书记强调：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”党的十九大报告指出，要优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。生态文明建设要以底线思维为指导，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。谋发展，“绿水青山就是金山银山”意识必须牢固树立，要始终坚持把绿色发展新理念贯穿到经济社会发展的全过程、各领域，提升绿水青山的“颜值”以做大金山银山的“价值”，努力让绿色成为美丽中国的“底色”。积极践行绿色发展新理念，全面加强生态文明建设，努力推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境做出新贡献。

全面落实“生态文明”发展战略，中国还有很长的路要走、尚需整体性的转型，尤其要在“推进思维方式的生态化”“推进经济发展方式的生态化”“推进科学技术的生态化”“推进城乡建设的生态化”“推进消费方式的生态化”“推进人格的生态化”［2］等六方面下大力气。同时，新型生态文明建设还需要更深入的民众“新启蒙”，力求在上述六个方面实现“生态觉悟”的突破：人与自然相互关联、相互依存、互为整体关系的觉醒；人与自然万物多样性共生之美的觉醒；生命共同体与每一种存在物都有其价值与权力的启蒙；人类有机、健康、简单、可持续生活方式的创造；现代文明发展速度与方向的调整；现代文化与地方、区域传统文化智慧的互补。只有解决好人与自然的矛盾、人与社会的矛盾，处理好人与社会的关系、人与自然的关系，实现了“人类同自然的和解以及人类本身的和解”［3］时，人类社会才能实现“从必然王国进入自由王国的飞跃”［4］。

生态文明建设的主要任务是调整人类文明的发展方向，减损工业文明的扩张性品格所带来的各种矛盾和冲突，实现人与人以及人与自然的和谐。基于生态恶化的不断加重以及随之而来的“生态觉悟”的不断提升，绿色、循环、低碳式的可持续发展正迅速成为当今时代的新趋向。“生态觉悟”是对现代性方案的全面修葺，其实质是对人与自然关系的反省，更深刻的是对世界的合理秩序、对人在世界中的地位、对人的行为和理性的反省［5］。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，当代中国必须全方位树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念，把生态文明建设放在突出地位，以绿色发展助力全面小康。

二、生态文明的智慧觉醒与制度引领

事实上，生态文明不是一个空洞的概念和符号，而是现实的生活元素、客观的历史活动或过程。生态文明建设的主要任务是调整人类文明的发展方向，减损工业文明的扩张性品格所带来的各种矛盾和冲突，实现人与人以及人与自然的和谐。这就在客观上规定了和谐即对立、竞争中的和谐应当是生态文明的核心价值理念［6］。同时，中国政府正在加大落实“以人为本”和“还权于民”行动，让民众在政府政策的制定中发出自己的声音，尊重公民的决策机制，在诸如减少土地挪用、解决劳动力争端、加大对环境问题和公共卫生的关注等方面积极吸纳民众意见，大力改善“生态权益”、大幅提高国家治理能力。

恩格斯在《自然辩证法》 一书中深刻指出，“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复”［7］。以生态文明为代表的现代智慧，尝试大力突破主客二元对立机械论世界观，提出系统整体性世界观；它思考人在自然中的位置与责任，反对“人类中心主义”，主张“人－自然－社会”的协调统一；批判自然无价值的理论，提出自然具有独立价值的观点，强调人与万物的平等，反对将人的权利凌驾于万物之上；同时，提出环境权问题和可持续生存道德原则，强调科技的人文化。“美丽中国”的不断推进与深入实施，体现了马克思主义生态思想在中国的继承和发展。

生态文明是对当代人类日益严重的生态环境问题的理论应答和实践反思，是在工业文明发展陷入困境时，对人与自然关系的重新反思以及为摆脱困境、寻求解决途径所进行的一种新的文明建设活动。它以解决人与自然的矛盾、实现人与自然以及人与人（社会） 的和谐为核心，以实现社会的可持续发展为目标，以生产方式和生活方式的生态化改造为手段，以相应的社会调控制度为保障，以人的思维观念和思维方式的转变为精神动力。习近平同志指出：“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。”生态文明作为一个复合性概念，既包含着丰富的物质性内容，又包含着丰富的精神性和制度性内容。

生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程。习近平总书记深刻阐述了推进新时代生态文明建设必须遵循的“六项原则”，即：坚持人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、山水林田湖草系统治理的整体系统观、最严格制度最严密法治保护生态环境的严密法治观、世界携手共谋全球生态文明的共赢全球观。这“六项原则”涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明等全领域，相互联系、相互促进、辩证统一，形成一个完整系统、科学严密的逻辑体系，构成了习近平生态文明思想的理论内核。

当代中国的生态环境问题已不是单一的经济问题，随着民众环境意识的觉醒，生态环境问题正在变成严重的社会问题，并且很可能演化为有损社会和谐的社会危机。更为严重的是，如果环境污染和生态破坏造成的危害过大，很可能全面颠覆中国多年改革获得的小康成果。建设新型的生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。习近平总书记指出：“自然是生命之母，人与自然是生命共同体，人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。”他在15 年前提出的“两山”理念，其实质是一种实践型的“生态觉悟”，也是引领人类文明转型的思想基础；它完整诠释了生态文明时代人与自然的关系，更是带领全国人民走好新时代中国特色社会主义生态文明之路的思想纲领。解决好资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的重大现实难题，需要新的发展动力，需要寻找更为有效的制度性解决方案［8］。

浙江是“两山”理念的发源地和率先实践地，要以“两山”理念提出15 周年为契机，找准新方位、锚定新坐标，在更深层次、更广领域落实“两山”理念，不断开辟“绿水青山就是金山银山”新境界。我们要更加突出精准治污、科学治污、依法治污，高标准打赢污染防治攻坚战，进一步擦亮高水平全面小康的生态底色；要坚持标本兼治，全面加强自然生态保护和修复，深入推进“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，加快新旧动能转换；要把“两山”转化通道打开得更宽阔一些，全面深化对生态文明建设规律性的认识，进一步拓展公众参与生态文明建设的渠道，不断培养群众的环保意识、生态道德和绿色生活习惯，大力打造文旅健康幸福产业、高效循环生态农业和节能环保绿色产业等经济增长点，建立健全生态产品价值转化机制，让生态资源更好地成为生态资本、生态红利。总之，高水平开启新时代美丽浙江建设新征程，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩，我们有信心把浙江建设成为展示习近平生态文明思想和美丽中国建设成果的重要窗口。

三、永续发展的底线思维与生态权益

生态文明不仅为生态危机的解决以及正确处理人与自然、人与人的关系指明了方向，而且为社会发展的转型和文明的发展指明了方向，并为世界文明的一体化发展奠定了基础。作为人类社会发展实现生态转型的一种文明范式，生态文明是在对工业文明进行反思和超越的意义上出现的，具有其特定的发展模式、制度理念和价值观念等基本预设。生态文明与现代化的相互依托，形成文明范式生态转型的发展模式支撑和物质基础；生态文明与社会主义的彼此契合，表明文明范式的生态转型所追求的是摆脱了双重奴役的、平等自由的人际、人-自然关系；生态文明与实践理性的共同发展，是人作为文化存在展示自身无限超越潜能的新阶段，是文明范式实现生态转型的内在逻辑和现实需要。

在日常社会实践中，生态文明建设不但要以“美好前景”引导人，更要以底线思维为指导，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。习近平总书记反复强调：“要牢固树立生态红线的观念”“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”。在当代中国，绿色理念日益深入人心，人们从盼温饱到盼环保、从求生存到求生态，贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。这种显著的变化，既来源于此前切实的生态威胁、生态危机，也来源于当前十分现实的生态惩罚机制、生态补偿机制和生态修复机制。单从法律层面来看，污染治理力度之大前所未有，国家先后颁布实施了“气十条”“水十条”“土十条”和新环保法，为打击环境违法犯罪提供了法律支撑。

生态文明建设还必须正确处理好环境与经济关系的战略定位问题。习近平总书记在2017 年就明确指出，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现我国良好形象的发力点。切实有效地保护环境，必须坚持“人与自然是生命共同体”的理念，既要防止“人类中心主义”的极端，也要避免“自然中心主义”的极端。关于从全局上如何推动落实“绿水青山就是金山银山”原则，习近平总书记强调，要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间，建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系等。

总体来看，中国在最近的百余年间以西方为师，不恰当的现代化追求方式，既造成了自然生态平衡的破坏，又造成了人类社会所创立的文化生态平衡的破坏，也就是说，在“经济为纲”的中国，人们的生态权益、文化权益等基本权益都不同程度地受到了侵害。生态权益是在人与自然的紧密联系中形成的，也是始终伴随人类生存和发展的最基本的权益。马克思主义认为，生态权益是直接影响人的生存和发展的具有基础性和根本性的重要权益［9］。人的一切生存条件，如衣食住行等都与自然环境存在紧密的、不可分割的联系，任何人都无法脱离自然界而存在和发展，自然环境对人的自由全面的发展有着直接的决定性影响。同时，在现实生活中，不论一个人拥有的金钱和地位如何、道德水平或精神境界的高低如何，也不论他自身的力量有多强大，都无法脱离自然界而存在和发展，总是处于与自然环境的各种联系之中。生态权益就是人在与自然界发生关系的过程中对于自然环境的基本权利以及行使这些权利所带来的各种利益。如占有自然环境资源以及享受自然环境资源、利用自然环境资源的各项权利以及所带来的各种利益［10］。总之，生态环境是人存在和发展的物质基础，对人的一切权益都不能脱离生态环境而孤立地考察。优良的自然环境有助于人的各种权益特别是生态权益的实现，对于实现马克思主义主张的“人的自由全面的发展”起着十分重要的作用。

四、结语：刷新认知的新冠疫情与生态启蒙

2020 年3 月11 日，世界卫生组织宣布，新冠肺炎（COVID-19） 疫情已经构成全球性“大流行”。如今看来，此次疫情的广泛性和严重性远远超出人们的预料，病毒的传播速度和危害程度远远超出人们的想象，封城禁足、闭关锁国不得不为，许多国家被迫进入“紧急状态”。因为这次疫情猝不及防，所以，相关科学知识的匮乏，令世界各地的医护人员中招，更让公众恐慌。诺贝尔文学奖得主、法国作家阿尔贝·加缪在小说《鼠疫》中说：“人世间的罪恶几乎总是由愚昧造成，人如果缺乏教育，好心也可能同恶意一样造成损害。”在与自然和自然界生灵的相处之道上，人们确实充满了愚昧与无知。每一次病毒的来袭，都是大自然对人类清洗后的警告，生命的倒计时钟已然敲响，人类必须做出抉择、付诸行动，以保护我们自己、保护我们的地球和保护我们的下一代。盼望这次新冠疫情早点过去，等到一切安好时，我们还能铭记教训，不再让病毒出现。

庚子之春的新冠肺炎疫情全球大流行，是对全人类的一次生存考验，再次从反面印证了生态文明建设的必要性和紧迫性，其背后的核心问题是人类以什么方式对待自然和影响自然。马克思认为，自然是“人类无机的身体”“人靠自然生活”“自然的解放是人的解放的手段”。这说明，人与自然是生命共同体，人与自然之间应该建构起平等秩序，进而形成和谐共生关系。但是，现实中人的实践活动指向和行为方式往往存在诸如人与自然“主奴式”关系，以及无限放大人的物质欲望等有悖于人与自然和谐共生关系的活动形式和行为方式。同时，对于疫情后期的抗疫常态化与经济“重启”、社会“复苏”之间如何平衡，以及后新冠时代的社会反思如何深入，都是世界性的复杂难题，人们期待人类文明再次出现整体性启蒙。

这次新冠肺炎疫情的大考，给美丽浙江建设提出了新的更高要求。我们要加快补齐生态治理短板，向“全域美丽”发力，向“问题发现得了、发现得早”发力，向“环境治理能力现代化”发力，进一步把美丽乡村建设与美丽城市、美丽城镇统筹起来，加快生态环境治理数字化转型，建立健全环境污染问题发现和风险预警机制及审批、监管、执法全链条环境管控体系，着力提升垃圾、污水、固废处理能力，从严落实野生动植物管理。要完善生态环境损害赔偿制度和责任终身追究制度、区域协同联动机制等，构建起全链条的生态环境管理制度。要坚持宽严相济，持续保持高压态势，对破坏生态环境的违法行为露头就打、绝不手软，一查到底、形成震慑。

客观地说，此次新冠肺炎疫情不可避免会对中国和全球经济社会造成较大冲击。因此，必须要用全面、辩证、长远的眼光看待我国的发展，要增强信心、坚定信心，更要保持推进生态文明建设的战略定力，不能因为经济发展暂时遇到一些困难，就开始想着走回头路如铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长等，我们必须坚定不移推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展，必须坚定不移奉行“绿水青山就是金山银山”的理念。习近平总书记一再强调说“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。简言之，发展经济是为了向民生改善提供物质基础，而保护生态环境则是直接向民众提供最普遍、最公平、最直观的“民生公共产品”。我们要学会向绿色要美丽，加快从山水绿色到全域绿色的转型；向绿色要品牌，加快从生态优势到发展优势的转型；向绿色要发展，加快从产业基地到产业高地的转型；向机制要长效，加快从生态倒逼到生态自觉的转型。●