培训机制在事业单位管理中的应用

李 锋

（吉林省白城市洮北区人力资源和社会保障局，吉林 白城 137000）

随着对习近平总书记新时代社会主义思想学习的不断深入，事业单位思想政治工作越来越不容忽视。建立有效的培训机制，在事业单位管理中，不仅能够提升职工的工作能力和综合能力，而且能够增强事业单位的竞争力及在社会公共事务管理中的效率，实现同等社会资源管理的效益最大化。在新一轮事业单位改革的大背景下，要社会公共事务管理中真正发挥作用，实现管理效果，对职工开展培训并建立科学有效的培训机制，改变传统的人力资源管理方式，建立完善的管理机制，提升职工的综合素质，对提升事业单位管理水平具有极其重要的意义。

一、在事业单位建立培训机制，开展职工培训的必要性

1.事业单位发展的必要

任何单位要发展、要走在社会的前列，具有一支高思想素质、高政治素质、高业务知识的队伍是必不可少的。建立一支综合素质高的职工队伍是推动事业单位自身建设和发展的有效途径。目前，我国事业单位持续进行改革，允许有些岗位引进高级技术人才，还鼓励专业技术人员到社会进行创业等，不断改变事业单位原有的人员队伍构成，为事业单位发展更填充新鲜的改革因子。在事业单位改革中，不断更新和提高职工队伍的整体素质和构成，充分发挥职工队伍的活力，激发职工的内生动力，才能形成和谐、稳定、活力十足的职工队伍，才能带动事业单位不断创新、改革和发展。

2.事业单位管理的必要

事业单位要加强职工的管理，开展培训是必不可少的抓手。从单位管理的实际出发，将单位的认知、组织、作风、思想教育等方面的培训形成统一的培训体系，建立有效的培训机制，不仅有利于增强单位团队的凝聚力、战斗力，还能够让职工在培训中得到更多的获得感和归属感。而且有利于提高单位的内部管理水平，提升单位的整体工作效率，实现事业单位管理的转型发展，由传统的领导型管理，转变为职工自制的管理模式。职工整体素质的提升，可以带动单位管理模式的转型[1]。

二、目前事业单位职工培训存在的问题及瓶颈

事业单位的人员分为管理人员和专业技术人员，虽然事业单位改革在不断进行，两方面的人员培训也都在不同程度地开展，但是仍然存在很多问题和瓶颈。

1.人才结构不合理，人员配备不科学

受事业单位人员编制配备及岗位设置的限制，很多事业单位职能根据上级部门的三定方案，对本单位岗位进行人员配备。但是每个单位有每个单位不同的情况，不是所有的单位都能按照统一的岗位设置来安排人员，这样也很难完成具体的工作。在行政岗位设置上，如果上一层级的岗位有人，下一级别岗位人员即使工作多年，也没有晋升的机会。专业技术岗位也是如此，高级职称岗位要是没有空缺，就不允许其他人员申报对应的职称评定。这种人员岗位设置，不利于单位人才的循环和流动，直接导致了人才结构的不合理性。事业单位本来人员流动就很小，有些人在一个单位工作就是一辈子，很多时候限制了年轻人的发展。

2.业务素质存在差异，工作水平参差不齐

事业单位人员入编方式很多，人才引进方式也有所不同，职工年龄差距也很大，职工业务素质和工作能力水平差距也很大。很多事业单位的工作人员，学的都不是相关领域的专业，部分是从其他岗位调转的；部分是部队专业的；部分是通过事业单位招考来的等等。事业单位需要的专业型人才基本只有通过社会招考的方式引入，而其他人员引入中很少能有与工作业务相关的。此外，很多事业单位业务培训体制不健全，培训工作流于形式，加之很多职工年纪较大，接受新鲜事物的思想很淡薄，对自身业务能力和水平的提升要求不高。

三、培训机制在事业单位管理中的应用探析

1.建立分类培训机制

对事业单位职工进行培训，除了要进行常规的思想政治培训，还要结合工作实际，开展业务培训、技能培训、信息技术培训等，建立科学有效的培训机制，一方面提升职工的思想政治素养，提高工作业务能力和水平；另一方面提升管理者对单位发展方向、改革的方向性把控能力。同时，要根据管理队伍和专业技术队伍职工不同的工作性质，开展有针对性的培训，避免培训“大锅饭”，得不到有效的培训效果。针对事业单位的管理人员，要重点从单位管理、人力资源管理、文字综合等方面进行培训，提高其管理能力。对于专业技术人员的培训，必须聘请本行业、本领域内的专业人士，在前沿技术、科研信息、最新成果等方面进行培训，提高专业技术人员终身学习的意识，不断更新他们的专业知识，建立实用的知识体系，为开展工作奠定知识、技术基础[2]。

2.建立职工培训激励机制

事业单位人员由于编制固定，所以工作时间久了就会存在思想懈怠的问题。因此，事业单位要建立有效的职工培训激励机制。对积极参加职工培训，在培训中取得优异成绩，或者能够将培训所学转化为工作成果的职工，要与年底奖励、晋升等相挂钩。其次要在绩效考核中，加入职工参与培训的相关考核因素，利用绩效考核的约束力，提高职工参与培训，并积极转化培训的实效性。对绩效工资采取低、中、高不同等级。最后，要根据单位的实际情况，建立科学的职工准入和退出机制。人才的引进一定要根据单位业务需要，引进高素质的专业型人才。职工的退出机制也要健全，根据国家有关政策，允许专业技术人员创业并给予国家规定的优惠政策。

总之，在实际工作当中，将培训成果转化为工作实效，这是事业单位开展培训的最终目标。要从培训源头抓起，培训的方式一定要与单位工作实际相结合，培训质量要高，能够真正帮助职工提高思想素质和业务能力，促进和监督培训成果的有效转化。