电子商务促进粤港澳大湾区产业发展的策略研究

基金项目：广东工贸职业技术学院校级科研项目“后疫情时代电子商务与粤港澳大湾区产业联动发展研究”（2021-SK-04）

摘 要：粤港澳大湾区自改革开放以来取得了辉煌的经济成就，新冠疫情的暴发使得产业遭受前所未有的重创。但是电子商务却一枝独秀，迎来了新的发展热潮，实现自身成功转型升级的同时，推动产业信息化发展和区域内产业结构的优化。本文通过分析电子商务的发展现状及其对产业升级的作用，同时结合粤港澳大湾区产业发展现状和存在的问题，针对性地提出了电子商务对大湾区产业发展的策略建议，包括依托新技术，促进产业升级转型;发挥电商优势，加强区域产业生态圈建设;加大政府扶持力度，健全保障制度和改善基础设施建设。大湾区产业只有充分发挥电子商务优势，减少新冠疫情产生的负面影响，才能实现自身的升级发展。

关键词：电子商务;粤港澳大湾区;区域产业

自2019年2月国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）以来，粤港澳合作从“前店后厂的1.0版”和“CEPA框架下2.0版”進入到大湾区“协同发展3.0版”时代，粤港澳大湾区承担着为国家改革开放进入新阶段开辟新格局的重任。大湾区的变革离不开产业的发展，产业是大湾区经济高质量增长的驱动力，与城市群功能存在耦合效应。但是受到新冠疫情的影响，区域产业在不同程度上受到制约，严重影响大湾区的经济发展。

电子商务作为我国现代服务业的重要组成，其市场全球化、交易快捷化、成本低廉化等显著特点极大改变了原有的商业模式，推动了社会经济的稳步发展。在新冠疫情防控期间，电子商务的优势更加明显，粤港澳大湾区借助电子商务的力量为核心驱动赋能，成为支撑大湾区经济高质量发展的新一任“主力担当”。

一、电子商务的发展现状及作用

1.电子商务发展的现状分析

近几年，我国电子商务发展迅速，总体呈现良好的增长态势，在最新的《中国电子商务发展报告（2019-2020）》中指出，2019年中国电子商务交易总额达到34.81万亿元。同比增长6.7%。现阶段在一系列利好政策的推动下，大量传统产业开始转向电子商务的经营发展模式，电子商务的应用需求大幅度提高，渗透到各个领域，例如邮政、旅游、农业等。当前正处在数字经济发展的黄金时期，电子商务作为数字经济的重要组成部分，5G技术、人工智能、云计算等新技术的快速发展也为电子商务的产业化应用注入了新动力，在各种信息技术革命和社会经济变革的影响下，助力中国经济发展稳步提升。

2.新冠疫情影响下的电子商务发展

新冠肺炎疫情使得线下生产消费活动严重停滞，在传统行业一片萧条之际，互联网电商因为足不出户、非接触式、持续供给等优势，走上了风口浪尖。响应国家相关防控政策，“宅”在家中的消费者将日常消费从线下转移到了线上。当疫情逐渐稳定之后，经济恢复期也少不了电子商务的身影，网络直播带货、“网购节”等电子商务形式在一定程度上促进了消费回暖，电子商务却在疫情中释放出巨大的商机和潜力，成为拉动地区经济发展的重要力量。借助电商的优势，如何将疫情危机转化为发展时机是今后一段时间社会各界的关注重点。

3.电子商务在产业转型升级中的作用

《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中指出，推动产业协同融合发展，鼓励研发设计、文化创意、电子商务等服务企业，发挥大数据、技术、渠道、创意等要素优势。可见电子商务在产业发展中起着重要推动作用，不仅能对传统制造业、服务业等产业的信息技术支持起到优化效果，实现需求结构的调整，而且还能革新产业结构，帮助企业实现信息化转变，发挥电商的大数据分析掌握全球市场行情和变化趋势，改变企业网络营销形式、物流配送路径、即时通讯手段等领域，实现企业资源优化配置。同时，电子商务模式打破时空限制，让交易更加高效，带动地方产业的发展，有利于调整区域产业结构。

二、粤港澳大湾区产业发展现状及问题

1.粤港澳大湾区产业发展现状分析

《中国粤港澳大湾区改革创新报告（2021）》指出，2020年粤港澳大湾区克服了突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全年经济增速保持大致稳定，经济总量达到11.59万亿元，特别是粤九市表现出了较强的韧性，广州经济总量首次超越香港，粤九市在大湾区中的经济作用明显。得益于“六保”、“六稳”等政策的影响，大湾区内需增长动力逐渐恢复，金融市场逐步回暖。伴随着全球防疫工作的推进，2021年大湾区将充分产业和区域优势，增强国内国际双循环，依托科技创新全面发展数字化产业，逐步形成湾区产业多元格局。

分析当前大湾区产业结构现状，可以得到如下结论：香港产业依旧是以金融、服务业为主，打造国际金融中心、航运和贸易中心、国际航空枢纽;澳门成为娱乐旅游为主导的文化交流中心，同时也是中葡商贸合作平台;广州作为国际商贸中心，其批发零售业增长值居珠三角首位，同时作为全国综合交通枢纽，物流运输产值也占据了珠三角的接近一半的比重;深圳依然以高新技术产业为主导，其中计算机、电子设备制造业尤为突出;东莞作为世界工厂，形成以八大产业为支柱的现代化工业体系;珠海的电子信息产业仍然为支柱产业，GDP所占比重超过1/4;中山建成九大产业平台，引进大批先进制造业;惠州除电子信息产业外，石化产业尤为突出;佛山以传统工业为支持，其中家电制造业占全国家电产值的15%以上;江门和肇庆的重心则是做好产业承接和发展现代农业。大湾区“9+2”城具体产业格局如下表所示。

2.粤港澳大湾区产业发展存在的问题

当前大湾区产业发展仍将是挑战与机遇并存，虽然区域内产业结构互补性强，整体经济水平也显著提升，但是从湾区产业协同度和《规划纲要》政策定位上仍然存在问题，主要体现在以下两个方面。

（1） 各城市经济发展不平衡，产业定位协同度不高

当前粤港澳大湾区各城市经济水平存在较大差异，受政治形势和新冠疫情的影响香港、澳门经济发展迟缓，广州、深圳第三产业比重超60%，进入后工业化阶段东莞、珠海则刚过50%，其他五个城市则主要依靠工业支撑，呈现明显的梯度差异。同时，各城市在产业定位上也存在重叠现象，对自身认知不清晰且存在信息不畅通，造成重复建设、资源错配等问题，比如，佛山、中山和东莞都曾在政府工作报告中指出要“打造先进制造业中心”，而且各城市均把强化港澳合作作为今后的重要工作内容，从而造成不必要的竞争关系，各城市产业间缺乏协同。粤港澳大湾区的发展强调的是整体发展，但是由于11个市的各行政区更关注自身的产业发展，造成生产要素无法自由流动，严重影响湾区经济自由度。

（2） 部分优势产业发展未达《规划纲要》要求

相较于《规划纲要》要求，部分产业仍明显处于滞后阶段，影响大湾区整体实力的提升。2019年9月17日，习近平总书记强调中国必须搞实体经济，制造业是实体经济的重要基础。《规划纲要》指出，打造粤港湾大湾区成为世界级先进制造业基地，但从当前9市产业结构来看先进制造产业创新水平有待提高，例如广州高技术产业占比仅为13.4%，佛山仍然是传统制造业为主，江门和肇庆的产业主要为资源密集型和劳动密集型。同时，相较于《规划纲要》的要求，整体现代服务业基础不强，不利于产业升级，除香港、澳门以現代服务业为主要产业外，其他9市的服务业发展主要依靠技术水平落后的传统服务业，而金融、知识产权、信息技术等高端服务业则发展缓慢。

三、电子商务促进大湾区经济发展策略

1.依托新技术，促进产业转型升级

伴随着新技术的发展，电子商务也迎来了全新的发展热潮。5G技术实现超高清视频产业化，改变原来依靠图文呈现的产品销售模式，直接转变为短视频和直播带货模式;VR&AR技术打破虚拟与现实的鸿沟，实现线上虚拟体验，提升消费感受;人工智能加速物联网，改变电商运作趋势，智能物流、智慧门店和移动支付等新业态给消费者带来全新的购物体验。同时，云计算、区块链等新技术提升了电商的服务质量和服务体验，提高信息化水平，激发电商潜能。

依托新技术加持的电子商务更有利于产业的发展和升级，为产业构建全新的电商模式。对于企业而言，电子商务的发展并非独立的，而是服务于企业的生产经营的各个环节，在一定程度上，企业通过电商模式能够变革产业结构，实现产业转型升级。例如电商促使传统制造业在产品研发时更关注全球化和创新性，通过电商掌握国内外市场的消费需求和竞争环境，从而不断调整行业方向和产品制造。同时，新技术加持下的电子商务能够帮助企业构建新型数字化平台，整合全渠道资源，实现企业信息化转型，利用大数据分析行情趋势，建立产品用户画像，以此促进企业实现结构升级和资源的合理配置。

2.发挥电商优势，加强区域产业生态圈建设

受新冠疫情常态化的影响，粤港澳大湾区产业从线下走到线上是必然选择，也是企业转型升级的必经之路。大湾区产业想要探索一条适合产业持续发展的电商路径，建立起区域产业良性生态圈，就必须坚持“人货场”深度开发。其中，“人”：强化复合型人才培养，提升产业活力，从人力资本入手，解决产业电商人才短缺问题。“货”：强化产品技术加持，提升核心竞争力，打造更适合电商模式的产业货品。“场”：强化推广布局，提升传播效率，打造全媒体多渠道“卖场”，精准触达用户。电子商务的泛在化将打破原有线下时空格局，为产业发展创造新的有利环境。

近年来，在“电商兴市”的政策市场氛围下，湾区产业得到了长足的发展，并进一步推动区内消费结构、生产结构的转型升级。以如下三类大湾区产业为例，珠三角传统制造业借助电商实现了从工厂直接到消费者的连接，包括家电生产、汽车制造、泛家居产业;文化产业借助电商实现了文化的价值创造和持续发展，以石湾陶塑、香云纱、潮州木雕等为典型代表的岭南非遗;服务行业借助电商探索出线上线下全覆盖的模式，实现了产业的稳步提升，如湾区的旅游和餐饮行业。同样的，湾区产业只有充分发挥电商优势，并形成以电商模式为主流的生态圈才能实现持续发展。

3.加大政府扶持力度，健全保障制度和改善基础设施建设

从宏观层面来看，电子商务对大湾区产业发展的支持作用离不开政府的支持。政府行为对产业的发展有着显著影响，包括政府的管理水平、优惠政策以及相关基建的财政支持等。

（1） 加快利好电子商务政策出台

在国家“一带一路”、粤港澳大湾区“规划纲要”和广东“十四五规划”的背景下，区域产业开展电子商务是行业与互联网创新融合的具体实践，将有效促进产业的转型升级。受新冠疫情影响，电商的优势更加凸显，相关政府部门应当结合当前环境出台更多利好政策，鼓励产业更加充分利用电子商务优势开展业务活动，以政策的稳定性提升产业运用电商的积极性和自信心，推进电商与企业的深度融合。此外，由于湾区内不同产业之间存在差异性，政府部门在政策制定过程中要充分考虑行业实际情况，确保政策的精准性和匹配性。各部门要在充分了解电子商务实际运作的背景下，出台具体化和操作性强的配套政策，确保真正将电子商务落实到产业具体应用的层面上。

（2） 改善新技术相关基础设施建设

当前粤港澳大湾区内产业的基础设施建设以及物流系统已经比较完善，为产业发展创造了便利条件。然而伴随着新技术的出现，相关设施设备的建设仍存在提升的空间，如果仅依靠个别企业的投入对于整个产业体系的功能改善将会收效甚微，必须依靠政府的力量，充分发挥政府部门的调控作用才能从根本上有效改善。以物流改善为例，伴随着5G技术的到来，人工智能在物流领域的运用成为未来的发展趋势，政府部门可以加强与5G技术、人工智能等新技术企业的合作，共同开发符合当前产业需要的现代化智能物流系统。同时，充分发挥政府的引领带头作用，通过财政支持、政策倾斜、资金补贴等方式促进区域内相关基础设施的建设，解决企业电商化的应用瓶颈。

四、结语

在新冠疫情进入常态化的背景下，粤港澳大湾区电子商务的发展超前进入深化期，新商贸体系已经基本形成，同时场地化电商格局已成定局。作为数字经济的重要组成部分，电子商务将在大湾区产业发展中发挥重要作用。在传统线下市场低迷的情况下，大湾区产业为寻求自身发展和转型升级依靠电子商务将成为新趋势。未来的大湾区产业将充分发挥电商协同优势，释放电商带来的巨大商业潜力，克服新冠疫情的负面影响，推动产业经济的持续发展。

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作者简介：陈中明（1988- ），男，汉族，浙江温州人，硕士研究生，中级工程师，研究方向：电子商务