政治和业务双引领促进教师教育教学质量

李健 王冕 于海淼 周永胜

[摘 要] 教育部启动高校教师党支部书记“双带头人”培育工程以来，高校直属医院深化全面从严治党主体责任的工作实践，提出从选优配强“双带头人”党支部书记 ，在党建和学术中发挥“领头雁”作用，到实现全体高校教师政治和业务双引领的党建工作体系，并提出提高党建工作质量科学有效的具体举措，厚植人文教育，提高教育教学质量。总结近两年来深化全面从严治党主体责任的工作实践，探索从培育“双带头人”党支部书记，到促进全体党员和教师政治和业务双引领的科学体系和具体举措。

[关键词] “双带头人”;教师党支部书记;双引领;党建;学术

[基金项目] 2019年度北京大学高校党建研究会立项课题“党员思想引领和业务引领量化评价体系的建立”的阶段性研究成果;2018年度教育部首批高校教师党支部书记“双带头人”培育工程

[作者简介] 李 健（1977—），女，广东茂名人，口腔修复学博士，北京大学口腔医院修复科党支部书记、副教授、副主任医师，主要从事口腔颌面部感觉和运动功能的神经调控机制研究;王 冕（1986—），男，北京人，社会医学与卫生事业管理学硕士，北京大学口腔医院党委办公室副主任、助理研究员，主要从事医院行政和党务管理工作;于海淼（1990—），女，北京人，管理学硕士，北京大学口腔医院党委办公室科员、助理研究员，主要从事医院管理工作。

[中图分类号] G641   [文献标识码] A   [文章编号] 1674-9324（2021）47-0024-04    [收稿日期] 2021-04-02

2018年5月，教育部党组印发了《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》。“双带头人”培育工程的建设目标是力争在3年内，即2020年底前，在全国高校基本实现“双带头人”党支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记普遍成为“双带头人”;让“双带头人”教师党支部书记成为高校基层党建和教学科研工作双融合、双促进、双提高的中坚力量，把教师党支部建设成为新时代高校基层的坚强战斗堡垒[1]。2018年9月，教育部公布了首批全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设名单，笔者所在高校直属医院下属的修复科党支部进入建设名单。

一、选优配强“双带头人”党支部书记，发挥“领头雁”作用

高校直属医院不仅是我国医疗服务体系的中坚力量，也是医学生教育和培养的重要摇篮，更是医学科研攻关的前沿阵地。高校直属医院党建工作的深入扎实开展，能够增强医院党员和教职员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步严肃政治纪律及政治规矩，从而进一步深化落实全面从严治党主体责任;加强党建工作还有利于提升党员和教职员工无私奉献的职业精神。因此，高校直属医院的党建和思想政治工作质量，与履行好“救死扶伤”和“教书育人”职责密切相关，是建设世界一流大学和一流学科的重要保证。

“推动高校教师党支部书记普遍成为党建带头人和学术带头人，是解决高校基层党建突出问题的重要举措”[1，2]。因此，选优配强“双带头人”党支部书记，让支部书记在党建和业务中发挥“领头雁”作用，以发挥党支部的主体作用，提升党支部的建设质量，从而进一步提高高校党建和思想政治工作水平。

“双带头人”党支部书记培育工程，同时落实了“支部建在科室上”，将支部设在科室、设在业务的第一线，业务负责人兼任基层党支部书记，从源头上更有利于贯彻落实“一岗双责”，协调党政业务同部署、同落实，克服党建和业务“两张皮”问题，加强工作部署上的融合。牢牢把握“服务中心工作，建设人才队伍”的党建工作要求，瞄准党建工作目标和工作面临的突出问题，在化解问题的过程中融入党建落实。同时从解决科室实际问题出发，强化结合业务工作安排党建内容，从而实现党建和业务工作的互促和提升。

目前，笔者所在医院按“应建尽建”原则共设置党支部52个，其中，教职工党支部43个、学生党支部9个。教职工党支部书记享受科室行政负责人的政治待遇和职务津贴，促进了科室管理、支部建设齐头并进发展。选优配强“双带头人”党支部书记，引领了科室党建和学科发展建设驶入“高速路”：科室的党建工作更加规范、有力;科室文化建设更加和谐、多彩;学科建设和人才培养方向更加明确、行稳致远。

二、以“雙带头人”党支部书记培育为契机，提高党建工作质量的目标，实现全体教师的政治和业务双引领

早在1957年，毛泽东同志在中共八届三中全会上指出，我们各行各业的干部都要“又红又专”，这是对政治和业务兼优所作的精要概括。1980年2月，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》正式提出了“又红又专”方针。习近平总书记提出的新时代合格党员要求，“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，是对“又红又专”更具体、更准确的阐释。而每一位工作在高校直属医院的中共党员和教职员工，肩负着“立德树人”这一根本任务，因此，“政治引领和业务引领”是一名合格的高校党员教师的基本要求，是践行“四讲四有”的基本体现。

因此，在“双带头人”党支部书记培育工程中，选优配强党支部书记只是工作的开始，培育工程的目标是支部内每一位党员都是“一好双强”党员，即思想政治素质好，政治引领作用强、业务引领作用强，从而充分体现党员的先进性，把各项工作做好做强，提高党员团结带领群众前进的能力，让每一位高校教师都实现政治和业务同先进，从而实现整个科室的党建工作和业务工作的同频共振、相互促进。

三、以党建和业务双引领为标杆，形成上行下效、联动互促的良好局面

“双带头人”党支部书记培育中坚持双向提升[3]，把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记，把符合条件的教师党支部书记培养成为学术带头人。从医院党委到科室党支部、从医院党政领导到教研室/科室的党支部书记，“一级做给一级看、一级带领一级干”，形成上行下效，联动互促的良好局面。

（一）重业务、轻党建的问题迎刃而解

“双带头人”党支部书记培育工程首先是在“培育”上夯实了党建责任制，在支部建设和党员教育中支部书记作为第一责任人。其次，牢固树立党的一切工作落实到支部的鲜明导向，把思想政治工作落实到支部，压紧压实意识形态责任制，强化以支部为单位的阵地管理，把从严教育管理监督党员落实到支部，把群众工作落实到支部。支部必须切实履行组织师生、凝聚师生、服务师生的职责。支部书记作为科室的核心组成员，在科室的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用中，与其他成员共同决策。

（二）助力构建科学的党建工作制度和管理制度

在完善党建责任制的基础上，组织制度更加完善，政治理论学习制度更加严格。医院党委严格执行中心组学习制度、民主集中制、领导干部谈心谈话制度，以及支部书记培训制度等[4]。坚持党管干部和人才，激励担当作为，打造一支高素质干部和人才队伍。科室支部严格执行《中国共产党支部工作条例》，制定合格支部建设规范，规范开展“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等形式的组织生活，落实合格党员行为规范，确保取得实效。以党建和业务的双引领作为标杆，助力构建科学的党建工作制度和管理制度，从而建立支部建设和党员教育的长效机制。

（三）通过创新载体，不断丰富党建工作的内涵

“双带头人”党支部书记培育工程使得党支部书记队伍的能力进一步增强，在党员和教职工中更富有凝聚力和号召力。支部书记的“一岗双责”进一步破除了党务工作“唱独角戏”的局面，有利于支部书记带领党支部和工会小组，发挥全体党员和科室教职工的主观能动性，运用网络、多媒体等现代化工具，创新党建工作的内容和载体，提升党组织的活力与影响力。找准党务工作与业务工作融合的切入点开展活动，例如开展“共产党员献爱心”“为科室做一件实事”“优质护理先进个人事迹”等主题活动。利用新媒体平台提升党建工作实效，利用微信群、公众号等经常发布党员学习材料，开展在线学习和讨论。采取全体党员共讲“微党课”的方式，提高政治理论学习的积极性，促进交流，增强学习效果。

（四）建立党员政治引领和业务引领的量化评价体系

通过“双带头人”党支部书记培育工程助力实现全体党员的政治和业务双引领，这是一个提升医院党建质量水平的重要契机，也是一个需要量体裁衣、积极实践探索的党建创新课题。调查、分析和统计体现党员政治引领工作，例如主讲党课、做医学人文讲座、参加医德医风讲评、时政要闻辨析、参选成为学生的思政导师等。结合本支部党员的岗位实际，调查、分析和统计体现党员业务引领的工作，例如医疗、教学、科研业绩的评价指标。在设置合适的政治引领和业务引领量化评价指标的基础上，通过对政治引领和业务引领的评价指标分别赋予加权值，以及根据引领效果分层次加权赋值，建立党员政治引领和业务引领的量化评价体系。

四、坚持党建引领，立德树人，培养新时代合格口腔医学人才

教职工党支部的党员一般都承担着教研室的工作，各个党支部应结合教研室的专业特色，围绕“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”这个根本问题，将思政教育、医学人文和职业精神等内容有机融入教学当中。

（一）政治和业务双引领的教师队伍是建设好高校课堂阵地的重要保证

2018年在五四青年节和北京大学建校120周年校庆日前夕，习近平总书记到北京大学考察时提出，高校应该抓好“三项基础性工作”，即坚持正确的办学政治方向、建设高素质教师队伍、形成高水平人才培养体系。高校坚守立德树人的根本任务，首先要有一支“四有”教师队伍，有理想信念、有道德情操、有扎实学识，有仁爱之心。这样的政治和业务双引领的教师，是建设好课堂阵地的基本保证。这样的教师不仅能讲好思政课，更重要的是能在课程中进行思政教育，从而建立高质量的课程思政体系，做好“学生锤炼品格的引路人、学生学习知识的引路人、学生创新思维的引路人、学生奉献祖国的引路人”。

（二）厚植人文教育，激励学生主动作为

通过专题党课、思政导师培训会和主题班会等形式，发挥教师的积极性、主动性和创造性，推动思想政治理论课改革创新。党员教师以其坚定的政治信念、丰富的专业知识和人生阅历，帮助学生树立积极向上的世界观、人生观、价值观，促进学风建设和学生健康成长、发挥好对学生的政治引领和人生引领作用。教职工党支部将思政建设和科室文化建设有机融合，学校、医院和科室发展史中鲜活的人与事都是对学生进行人文教育最有说服力的教材，在发扬传统中“厚德”，在延续干劲中“立德”，每一位为师者用自己的言行进行最好的思政教育，用言传身教帮助学生树立优秀的医学人文品格，使得学生自觉践履知行合一，坚守人民至上、生命至上理念，并将其转化为救死扶伤、攻坚克难的行动自觉。

（三）教职工党支部与学生党支部联合共建，教学相长

教职工党支部与学生党支部开展联合共建，不仅共同开展政治理论学习、时事讨论、实践活动以及专业知识技能学习，而且一起进行“党建引领”和“业务引领”的评价互促。这種联合共建活动，做到有计划、有策划、成体系，将教学相长的作用发挥在促进师生双方的“德”与“行”上。共建支部的支委会在每年年初召开联合会议以制订工作计划，确定联合活动的时间、形式和内容。此外，鼓励作为党员教师的研究生导师将思政教育作为课题组会的内容，向导师压实课题组的意识形态责任。在师生共同学习和讨论中，党员教师做人、做事、做学问的品行和精神是对学生最好的教育，而学生探索未知、追求进步的积极和努力同样是对教师最好的促进。

总而言之，在教育部启动高校教师党支部书记“双带头人”培育工程以来，笔者所在医院深化全面从严治党主体责任的工作实践，从选优配强“双带头人”党支部书记，到每一位教师的政治和业务双引领，政治与业务双促双赢，党旗飘扬在医疗、教学和科研一线，开启“立德树人”新格局，厚植人文教育，进一步提升了教育教学质量。

参考文献

[1]中共教育部党组.关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见[EB/OL].中华人民共和国教育部网，（2018-05-23）[2021-02-16].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/201805/t20180524_337021.html.

[2]陈宝生.把高校建设成为坚持党的领导的坚强阵地[EB/OL].中华人民共和国教育部网，（2019-02-22）[2021-02-26].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/201902/t20190222370717.html.

[3]吕杰，叶剑辉，杨戈尔，等.高校“双带头人”教师党支部书记培养机制研究[J].教育教学论坛，2020（39）：11-12.

[4]安钰峰.加强新时代高校思想政治工作体系建设的思考[J].中国高等教育，2019（12）：31-33.