网络经济时代背景下事业单位人力资源管理创新研究

文｜林 戈

事业单位是经济社会发展提供公益性服务的主要载体，是加快社会事业发展的重要力量。做好事业单位人力资源管理工作意义重大。中国经济发展进入新常态，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入发展，供给侧结构性改革不断推进，政府机构和行政体制改革不断深化，党中央、国务院提出了一系列大力实施人才优先发展的战略措施，为新时期事业单位人力资源管理工作带来了新的发展机遇和挑战。同时，当前事业单位人力资源管理也面临着一些深层次问题亟待解决，比如制约和影响人才发展的思想观念仍然存在、人事制度改革尚需进一步深化等。本文对事业单位人力资源管理工作中的若干问题进行了初步的分析和探索，并提出了相应的对策措施。

一、事业单位的特点

（一）公益性

与其他企业相比，事业单位的一大特殊性是公益性。与其他公司相比，事业单位在工作结构和模式上有很大不同。公益服务是主要工作目标。许多公共机构都是人们熟悉的社会福利机构，如孤儿院和疗养院。随着社会经济的不断发展，对公益性服务提出了更高的要求。社会越来越关注弱势群体的生存状况，事业单位的工作能力也将越来越受到重视。

（二）服务性

事业单位主要是我国的社会企业之一，主要是为人民服务的企业，因此服务性是事业单位的主要性质之一，事业单位具有服务于国家和公民的特性。以社会福利机构为例，很多社会福利机构都是以为人民服务为工作目标，而随着社会经济的发展，人民生活水平日益提高，社会福利机构也不再仅是为弱势群体提供物质保障，而是尽可能地为他们提供精神保证，事业单位的正常运转，能够让国家发展更具有动力，巩固社会的稳定。

二、目前我国事业单位人力资源管理工作存在的问题

（一）人力资源管理模式不先进

目前，我国大多数人事单位在人力资源管理过程中采用的管理模式仍然是传统的管理模式。在社会经济发展过程中，现代企业人力资源管理长期应用相关信息技术，人事单位没有参与企业人力资源管理改革的过程，随着网络经济时代的发展，事业单位采用的人力资源管理模式已不能满足事业单位管理的需要。事业单位落后的人力资源管理模式将导致事业单位在经营中出现各种问题。目前，事业单位人力资源管理模式不先进，主要体现在缺乏先进的管理手段。在员工管理过程中，事业单位人力资源管理的工作内容仍然局限于员工调配和薪酬发放。没有对员工工作内容和工作量进行有效管理。人力资源管理模式的落后将导致事业单位工作人员主观能动性的下降，这种主观能动性无法长期发展。

（二）人力资源流失严重

随着改革开放的进一步发展，国民对于事业单位的认知也在逐渐发生改变。现如今，大部分年轻人都认为事业单位的工作内容除了稳定之外，并没有别的优势，在选择工作的过程中通常不会考虑在事业单位就业，因此相对于早期，如今的事业单位人力资源流失非常严重。为避免高素质人才流失，让更多高素质人才参与事业单位工作，事业单位需要在发展过程中优化事业单位人力资源管理，提高人力资源管理的有效性，降低人力资源流失的发生率。

（三）绩效考评缺乏规范性

科学的人力资源管理体系离不开规范的绩效考核方法，重视人才管理中的绩效考核。但是，目前我国事业单位仍采用传统的绩效考核方法，这更利于薪酬和职称的考核。然而，在现代化的背景下，人力资源管理的绩效评估应该有助于员工的行为，这是一种科学合理的绩效评估手段。绩效考核为员工成长提供依据、将员工的工作目标与事业单位的发展目标统一起来。如果我们仅仅把绩效考核作为员工工资支付和职位晋升的标准，那将是非常片面的。此外，通过对事业单位内部员工的调查，发现很多人对目前的绩效考核不满意。这一调查结果也反映了当前绩效考核的片面性和不公平性。

三、网络经济背景下事业单位人力资源管理工作优化措施

（一）构建完善的管理制度

与其他管理板块相比，人力资源管理工作的实践性比较强，涉及不同的管理环境以及管理要求。为了尽量避免工作中的偏差以及遗漏，人力资源管理制度的构建不容忽略。为此，事业单位管理层需要着眼于时代发展，深入剖析人力资源管理工作的时代价值，了解管理工作的现实条件，加强与外部的联系互动。管理制度的构建是一个长期的、不断调整的过程，人力资源管理工作人员需要以提升员工的专业素质、调动员工工作积极性为目标，结合人力资源管理现状，制定有针对性的、系统性的管理制度，让员工能够在管理制度的指导下学会自我教育和自我规范，真正实现自身的良性成长和发展。

（二）在事业单位之中构建网络文化平台

信息科技的飞速发展对各个行业的发展产生了重大冲击，在信息化趋势的今天，大部分企业都已经认识到了网络经济背景将会对行业造成的影响，积极在企业之中展开了相关网络信息平台的构建工作，为企业之中员工的沟通交流以及企业的稳定发展打下了良好的基础。网络信息平台的构建能够为企业之中的员工提供一个工作内容以及工作日常的记录地点，确保在企业运转的过程中，信息传递的及时性以及有效性，对于企业管理效率以及工作效率的提升有着非常重要的意义。对于事业单位而言，首先网络信息平台的构建能够有效提升事业单位工作人员的工作效率，在网络信息平台构建之后，事业单位的管理人员可以将这一平台作为管理层与基层员工沟通交流的平台，鼓励员工将日常工作中遇到的问题记录在网络平台之上。其次网络信息平台也能够作为员工日常工作内容的记录地点，便于事业单位管理层实时了解相关工作的展开进度。

（三）开展学习培训，制定可行的人才培养发展战略

为实现有效的人力资源管理目标，事业单位还应充分发挥职业培训的主体作用，加强特殊职业技能培训，探索和创新人才培养和教育模式，根据各自行业、职能和岗位特点，优化人力资源体系。定期开展多种形式的职业技能培训，加大培训资金投入，推行职业技能培训制度，全方位提升人力资源质量和个体学习创新能力。根据行业所需的专业人才标准和现有工作人员的发展需求，制定长期和短期的规划，提供针对性和差异化的培训指导，统筹兼顾事业单位发展战略和个人成长战略，加强专项技术人才继续教育，建立多层次、多渠道的青年人才培养体系，促进事业单位内部各类人才核心素养和职业技能的全面增强。

（四）改革薪酬制度

可以说薪酬是劳动的最终体系，所以要想提高工作人员的工作效率，就要完善好薪酬体系，让事业单位的人力资源管理部门工作人员可以同时享受到物质奖励和精神奖励。只有这样，才能最大程度上激发他们的工作热情，进一步提高他们的工作效率。可以改变原有的平均分配制度，而是采用新的科学化的薪酬层级，让事业单位内部工作更有活力。除了提高相应的薪酬之外，还可以通过提升员工层级等方式，建立相应的员工提升机制，员工升级等方式可以帮助员工激起相应的工作热情，从而能够有效地提高他们的工作效率。员工除了希望得到更高的薪酬之外，还希望能够得到领导肯定，对工作更加充满热情，从而能够提高员工的企业归属感和企业好感度。

事业单位人力资源管理是事业单位进一步发展的基础。对于事业单位的进一步发展和运作过程中，事业单位的管理必须优化人力资源管理措施，改善人力资源管理的现状，为事业单位的进一步发展打下良好的基础。