“把方向管大局保落实”的作用落到实处分析

文│彭贤慧 史景玉

坚持党对国有企业的领导不动摇，保证党的各项方针政策、决策部署在国有企业贯彻落实，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。

2016 年10 月习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新时代如何发挥好企业党委的作用，就是要牢牢把握总书记的重要讲话精神，始终按照上级决策部署，坚持党要管党、从严治党，坚持融入中心、服务大局，持续树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“七个严抓”为抓手，着力提升党的建设科学化水平，积极推动数党的建设工作不断前进。

一、严抓领导班子建设

抓住领导干部这个“关键少数”，就等于抓住了“牛鼻子”，领导干部只有带好头、做好榜样，才能有证明的影响力，产生强大的号召力。能不能发挥好领导作用，关键取决于党委班子这个关键少数，关键就是要把领导干部这个“关键少数”不断抓常抓严、抓实抓细。

（1）强化思想政治，增强班子领导力。只有始终保持思想上的纯洁，才能保证理想信念不动摇、政治上的绝对坚定。党委中心组坚持在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下足深功夫，通过系统深入学习，凝聚共识，筑牢“四个意识”，切实履行全面从严治党的主体责任，不断增强班子的领导力和凝聚力，推动单位科学稳健发展。

（2）坚持民主集中制。制定领导班子工作规则，确保领导班子工作有章可循，严格“三重一大”决策制度，坚持民主集中，做好讨论研究，确保改革发展的正确方向，方向把住了才能把使命完成好。

（3）严格责任落实。制定年度党的建设工作要点和党建工作责任清单，明确党的建设各项工作内容和各级领导工作职责，严格落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，抓好党建工作任务分解。加强党建工作绩效考评，明确班子成员职责及考核权重，严考核硬兑现，促使党委委员强化履职，要求严起来、标准高起来、形象树起来。

二、严抓政治思想建设

加强思想政治建设，关键是抓好党员教育管理，特别是党员领导干部的学习教育。党员领导干部作为党的政策的制定者，其政治思想水平的高低某种程度上直接关系着党的思想政治建设的成败。

（1）持续抓好“两学一做”学习教育常态化制度化。以每月“主题党日+”活动为抓手，认真组织抓好政治理论学习，引导党员对标“四个合格”，在自身岗位上树形象、争作为、当模范。

（2）坚持领导带头、以上率下。党委委员坚持做好领导干部在学习教育中先学一步、学深一层，坚持紧密联系工作实际，切实做到学思用贯通，努力提高自身理论水平，并把理论学习的成果努力转化为指导实践的有力武器。

（3）坚持问题导向，强化学习成果转化。严格对标对表，认真抓好落实，在解决思想问题的同时强化责任担当、提升能力素质、改进工作作风，切实将政治责任扛在肩上，将目标任务抓在手上，学习新经验，探索新方法，让担当有为真正成为党员干部的行动自觉，进一步提振精神气，展现新作为。

三、严抓基层党组织建设

习近平总书记指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”加强党的基层组织，关键在于健全班子、建强队伍、创新制度、落实决策。构建党组织履行主体责任、班子成员履行“一岗双责”、全体党员积极参与，做到党建工作与生产经营工作同部署同落实同检查同考核，形成上下联动、齐抓共管的整体合力。

（1）建强配强基层党支部。坚持以强化基层组织政治功能为出发点，健全基层组织，优化组织设置，符合条件的科室全部单独成立党支部，支部书记全部由科室负责人兼任。

（2）从严抓住支部书记这个“领头羊”。强化书记第一责任人的职责，坚持书记抓、抓书记，真正做到党组织重视、推动有力。持续推动支部书记的带头作用，坚持以身作则、率先垂范，积极履职尽责、争创优秀，充分发挥模范带动作用，推动基层党组织更好地为人民群众服务，带动党员干部立足本职工作争优秀树典型，引导广大群众积极参与作贡献。

（3）加强支部星级标准化建设。制定《星级标准化党支部创建细则》，以规范的制度、科学的标准推进支部建设，不断推动支部建设制度化、标准化、科学化，不断增强支部创造力、凝聚力和战斗力。

四、严抓党员干部队伍建设

党员队伍的素质，直接影响着党的发展和目标实现。面对新时代新要求，建一支“讲政治、能战斗、守纪律”的党员队伍，是推动我们党的事业发展的根本保障。

（1）严格组织生活制度。认真落实“三会一课”制度，落实好季度指导检查和年度支部书记述职工作，强化考核结果应用。让党员养成参加组织生活的自觉，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力。

（2）从严把好党员发展入口关。始终把政治标准放在首位，按照“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的工作思路，严格发展党员。

（3）注重典型示范带动。党员始终坚持在急难险重任务中“举红旗、亮身份、做表率”，在重要工作任务中，组织党员先锋队，攻坚克难、加班加点，充分发挥了模范带头作用，七一期间，评选优秀共产党员，激励党员干部担当作为干事。

五、严抓党风建设和反腐倡廉工作

（1）强化政治生态意识。通过学习、会议、面对面交流等多种方式，强化教育提醒，利用APP 组织党员参加廉洁知识答题、参观廉洁文化教育基地、设立党风廉政文化宣传栏等形式，营造风清气正的工作环境。

（2）强化制度机制建设。狠抓全面从严治党主体责任，始终坚持把政治建设摆在首位，制定《党委主体责任实施细则》《党委党风廉政建设考核实施细则》等制度，层层签订责任书，做到任务明确，责任到人，形成了党员领导干部亲自抓，上下合力齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（3）加强作风建设。坚持紧盯“五一”“十一”春节等“四风”易发多发的重要时间节点以及“四风”问题隐形变异的新动向、新表现，在节假日等重点时段前召开专题会议组织专题学习违纪违规典型案件，时刻敲响廉洁警钟，推进作风建设常态化、长效化。

六、严抓群团工作

坚持践行群众路线，在群众的实践和意见中汲取经验和智慧，坚持党建带工建、促团建，持续开展好创新创效、劳动竞赛、技能比武等活动，引领服务员工群众，凝聚强大正能量，确保党的主张在各阶层贯彻落实。

（1）充分发挥工会的纽带作用。组织开展困难职工精准帮扶工作，帮助解决职工因重大疾病等困难和问题，切实为员工群众办实事、做好事、解难事。举办各类文体等活动，丰富职工文化生活，营造良好人际关系。

（2）充分发挥团员的生力军作用。持续激发广大青年员工活力，不断提升他们的创造力，搭建成长平台，激励青年员工在企业改革中不断创造价值，通过开展联合项目攻关、技术大赛等活动，全力为青年职工搭建发展平台，提升他们的自主创新意识和能力。

七、严抓责任落实

习近平总书记强调，一分部署，九分落实。党委以“严”字当头，狠抓干部作风建设，督促干部认真履职，转变工作作风，提高工作效率。

（1）强化主体责任落实。全面强化党组织书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，进一步增强意识，强化使命担当，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，进一步推动形成从严治党的良好局面。

（2）严格考评问责。明确各级党组织党建工作责任，完善党建责任制考核办法，用好“党组织书记党建述职评议”指挥棒，强化党建考核结果运用，真正把责任落实到每个环节、每个岗位。

（3）严格追责问责。对落实上级决策思想上不重视、部署上不认真、行动上不积极的，严肃问责，在强化问责追责中不断强化担当作为。

八、结语

坚持问题导向，突出解决部门和员工实际困难，紧紧围绕中心工作，狠抓工作落实，从讲政治、严管理、敢担当三个维度，切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。