新形势下如何做好社区党建工作

文│姜 勇

社区党支部作为党的基层组织，能否发挥好战斗堡垒作用，关键要看党建工作。党建工作作为社区工作的“排头兵”，直接影响到社区整体工作的好坏，俗话说，排头兵往哪走，大部队就会跟着往那走。党建引领的好，基层工作就好做，反之，基层工作就很难做。那么如何做好社区党建工作，成了新形势下我们应该首要考虑的问题。

党的十九大以来，我国的社会生活方式发生了重大的变化，特别是互联网技术的发展，让我们面对了一个无限可能的世界，对我们基层党建工作来讲，这不仅是一种机遇，更是一种巨大的挑战。在两个一百年的历史交汇时期，我们基层党组织的工作面临的环境更加复杂，任务更加艰巨，争取党民的支持和配合需要投入更大的热情和精力，付出更加艰辛的努力。可以说，为贯彻落实党的十九大各项战略部署，基层党组织面临着巨大的挑战。

一、党员结构多样，管理更为复杂

社区党员结构多样，有在企业上班的（企业没有党支部，所以党关系在社区），有退休党员移交社区的，有年龄大行动不便的，有长期在外工作学习的，还有长期居住国外的等等，面对不同职业、不同身份、不同居住地的党员，在党员管理问题上将变得更加复杂困难。组织一次党员活动，不得不面对党员请假的问题，从而导致党员参会率低，无法保证党组织活动的正常顺利开展。这是目前基层党组织面临的现实问题。

二、党建资金投入较少，很难发挥领导核心地位

由于受地区经济条件的限制，社区党建经费投入较少，造成支部开展工作困难。一是社区党务工作者队伍不稳定。由于社区党务工作者待遇偏低，工作任务又多，在位的没法集中精力安心下来做工作，想吸收优秀的人才但很难。二是党员活动难开展。尽管近几年各级对基层党支部的活动经费加大了投入，就目前来说现有的活动经费来源仍无法保证党员开展正常活动。三是党支部办公条件差。社区的办公条件一般较差，不能满足正常活动所需，导致很多功能形同虚设，没法使用。党支部的一些大的活动都要借助驻区大单位的场所，由于这些问题的存在，造成党支部的领导核心地位弱化，使党员干部在重大事项中的话语权变弱，党员先锋模范作用的发挥受到了限制。

三、党组班子成员水平参差不齐，对发挥党组织领导力带来一定困难

基层党组织班子的政治水平和业务能力直接决定着党建工作的好坏。由于受到待遇等各方面的原因影响，党组织班子成员素质水平参差不齐。能力强的一般很难用心，用心的一般能力不强，还有既不用心能力也不强的，这样的结果就导致党组织班子成员很难形成合力，做好做实基层党建，引领基层党建发展。

面对新形势下的新问题和新挑战，基层党建工作怎么办？

一、加强党组织班子建设

首先，要加强基层党组织班子建设，首先要找准工作定位。我们要确定党支部书记为第一责任人，全权负责社区党建工作的部署和安排，定期召开党建会议，研究党建问题，确保党建工作的方向不跑偏。党支部通过开展与社区发展一致的活动，为社区发展保驾护航，把党员的作用渗透到党建工作的每个细节，社区的发展之中。把凝聚力工程、人才队伍建设、职工教育管理等都纳入党支部工作中，使党建工作融入到企业的生产经营全过程。

其次，要加强党组织班子后备力量的培养。建立党组织班子后备干部队伍人才库，把党员中有事业心和责任感的优秀共产党员吸收到党组织班子后备干部队伍中来。二是加强对党组织班子后备人才的教育和培养，不断对他们进行党性锻炼，定期组织开展党务知识、党内业务等知识的培训，把他们从一名优秀的共产党员培养成一名优秀的党务工作者。同时，优化结构组合，不断创新人岗相适应的方式，把合适的人放到合适的位置上，发挥其个人优势，从而达到优化增强班子战斗力。

最后，加强资金支持，对党组各项活动及工作人员给予一定的经费支持，这样党组织在开展活动和工作积极性上就会处于主动位置，可以更好地发挥党组的领导力。

二、加强党员教育管理

建立健全基层党组织发展党员、民主评议党员、党员责任制、党员目标管理、流动党员管理等组织制度，完善民主集中制、党员积分制、党风廉政建设、党组织工作规划、议事规则等生活制度和工作制度。全面加强党员教育管理，开展“两学一做”学习教育常态化，坚持“三会一课”制度，按时开展党员固定日活动，积极开展有关主题实践活动。以“两学一做”学习教育为引领，健全完善党员名册、党员活动记录册、党员积分管理册。

强化党性锤炼。要引导党员同志保持艰苦奋斗的精神，不断提高党性修养和整治觉悟水平，党性除尘的能力，做到高标准要求自己，政治上清白，思想上先进，行动上给力，做党和人民放心的人。

加强党风廉政建设。基层党组织一定要发扬正确的价值观和义利观，对党员的教育管理要严格按照标准和规定，对党员和领导干部实行监督和管理。基层党员教育管理还应该将接受红包、开单提成等纳入专项整治重点，切实为群众提供廉洁清爽的生活环境，提高群众满意度。

党课内容不只是单纯地讲理论、讲党规党章，而是还要利用身边事、身边人来感染广大党员，由“说教式”向“探讨式”延伸。把讲党课与开展专题学习研讨、主题教育、知识测试等活动有机结合起来，进一步激发学习热情，为党课注入新的活力。结合工作实际，将党课阵地从室内转移到室外，把课堂设置在社区院落、文化活动广场，做到哪里有党员，哪里就有党课，使上党课成为一种时尚，让大家在党课的教育中有所成长，有所收获。

三、创新活动载体，做好党建工作

（一）以活动为载体，丰富党建宣传工作的延性内涵

互联网技术的发展，为基层党建工作提供了更多的可能性，为基层党建工作开创了新的空间和场地，可以利用形式多样的活动内容，做一些贴近居民生活的知心活动，利用“讲好身边的故事”等形式开展活动，通过他人的撰写、摄影、讲述，客观公正地表达主人公在其他同事中心目中的形象，并用故事化的手法形成好作品。

举办“身边人、身边事，最精彩”主题党建宣传活动。以基层党员为主体宣传队伍，广泛发动，鼓励他们用手和笔撰写身边同事、家人和朋友在生活和学习中的亮点，弘扬正向的文化，营造正面思维。

（二）以传统媒介为载体，营造党建宣传工作的良好氛围

传统媒介是社区加强内部宣传，传播社区文化，凝聚社区力量的有效途径，虽然“酒香不怕巷子深”的时代已过，但是如何有效激活传统阵地，更好地服务社区发展是党建宣传工作创新的一大课题。社区借助宣传栏、网站、电子大屏、党宣信息等传统媒介加强对“身边人、身边事最精彩”主题宣传，并制作专题栏目，植入小卡通、小动画的方式吸引居民的眼球，更多地吸引居民参与到活动中去。

四、以“互联网+”为载体，推动党建宣传工作的良性传播

互联网技术的发展，为人们提供了更多的可能性，社交技术的不断发展和普及，越来越多的人在网络世界里寻找着新思想。特别是微信功能的日益完善，使我们的社交功能越来越强大，更加适应不同人群的不同需求。如何借助微信等互联网工具扩大影响一直是社区不断追求的目标。

随着国家科技力量的不断加强，互联网技术、云计算、大数据等现代信息技术随时随地都在影响着人们的思维和生活方式，让我们看到了生活的更多可能性，也看到了未来世界的无限可能。目前社区党建工作仍然运用传统工具比较多，在今后一段时期内，应该加大对互联网技术的投入，用数据化思维做好党建工作中，聚焦“身边人、身边事最精彩”活动成果数据，更好地促进社区的发展。

四、以党建为引领，打开共驻共建共赢新局面

本着“党建共建、携手并进、社企联建、合作共赢”原则，积极承担社会责任。根据社区党员及群众切实需求，开展党建共建系列活动，围绕网格化管理，通过志愿服务、培训交流等方式，加强工作交流；共同组建党员服务先锋、志愿服务队伍，组织开展志愿服务、扶贫济困、社会公益等各类活动。每季和共建党组织至少开展一次主题党日活动，不断提高党性修养和整治觉悟水平，为基层党组织的先进性保证力量。