科技自立自强为经济“稳”

本刊评论员

刚刚结束的中央经济工作会议全面总结今年的经济工作，深刻分析当前经济形势。稳字当头、稳中求进，“稳”是中央经济工作会议最为醒目的关键词，也是2022年经济工作的主基调。这次会议明确提出“科技政策要扎实落地”，要实施科技体制改革三年行动方案;推进科研院所改革;强化企业创新主体地位，深化产学研结合等。

世纪疫情、百年变局交织，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。但在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。如何克服三重压力？企业要发展，产业要升级，内需要扩大，经济要高质量发展，都要靠加快科技自立自强，加快自主创新的步伐，使我国关键核心技术攻关不断取得积极进展，以科技自立自强为经济“稳”发展提供坚强支撑。

科技强则国家强，科技兴则国家兴。科技实力是衡量一个国家综合国力强弱的重要标志。当前，5G、人工智能等引发的新一轮科技革命和产业变革正在深刻重塑全球经济结构。在科学技术现代化中，核心技术是国之重器，花钱买不来，化缘要不来，市场换不来，必须立足我们自己的科技力量。在整个世界不稳定性日渐突出的当下，一些“卡脖子”的核心技术受制于人是我国发展的重要隐患。自立自强，提供高质量科技供给，是我国产业迈向全球价值链中高端的必由之路，也是我国科研人员的重要职责和使命。科技自立自强，就要突破一批“卡脖子”的关键核心技术难题，保持经济的“稳”发展与国家安全的动态平衡。

察势者智，驭势者赢。突破我国经济高质量发展的制约瓶颈，需要聚焦科技的原始创新，加快科技自立自强。科技原始创新、科技集成创新和科技引进消化吸收再创新这三类科技创新，都对国家经济高质量发展意义重大，但其中最重要的还是“原始创新”。科技“原始创新”为国家经济高质量发展的动力提供活力支撑。依托内生经济增长理论，科技原始创新与经济增长存在重要的正向关系，“资源配置效率”“产业结构升级”等，都要依赖科技“原始创新”;依托多元边际理論与帕累托效率理论，科技“原始创新”与经济高质量发展也密切相关;依托绿色发展理论与可持续发展理论，构建科技“原始创新”还与绿色生态发展关系密切，为“绿色生产消费”“生态环境保护”等提供重要路径，是绿色生态发展的重要路径。中央经济工作会议明确提出“要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作”，这些都是为国家的自主创新和自立自强夯实基础，为我国经济“稳”发展提供强有力的战略支撑。

创新之道，惟在得人。加快我国科技的自立自强，需要政府部门、科研人员、企业、科研单位、投资机构等众多参与主体共同参与创新生态。科技自立自强的关键在于人。没有一支优秀的人才队伍，没有人才创造力迸发、活力涌流，是难以成功的。科技人才培育和成长有其规律，要建立健全科学评价体系、激励机制，不断改善人才发展环境、激发人才创造活力，大力培养造就一大批具有全球视野和国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。各有关部门、高校和科研院所等要加快相关配套政策的建立和实施，有具体的行动和规划保障，切实提升我国的原始创新能力，为我国明年经济的“稳”发展贡献力量。