“四带四进”推动非公领域团组织焕发新活力

党旗所指就是团旗所向。团重庆市沙坪坝区委深入贯彻落实“非公党建带团建”的工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，紧紧围绕团中央、团重庆市委关于共青团改革的工作要求，依托党建带团建，紧扣新时代共青团工作的三个根本性问题，通过带思想引领、带组织建设、带队伍建设、带作用发挥，不断巩固党执政的青年群众基础，为促进非公有制经济组织和社会组织健康发展提供坚强组织保证。

带思想引领进一步把牢非公青年政治方向

以党史学习教育为契机，树牢理想信念。团重庆市沙坪坝区委始终坚持引领非公组织团组织把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想。在庆祝建党100周年的浓厚氛围下，以党史学习教育为契机，成立红岩青年讲师团，吸纳非公组织人士加入，以宣讲会、座谈会、创客沙龙等形式，常态化开展党史学习教育，引导非公组织团员青年“学党史、强信念、跟党走”，激发家国正能量、增强民族自豪感、坚定理想信念。

以日常指導为基础，夯实工作规范。贯彻落实从严治团要求，整合非公党建指导员和团代表资源，建立团建联络员制度，按照“四个一”要求（即：每月实地走访一次、每季度汇总汇报一次、每半年与团组织负责人沟通一次、每年召开座谈会一次）采取主动报到、上门服务的工作方式，对党建、团建工作同标准、同指导、同规范。有效解决基层团组织弱化、虚化、空心化等突出问题，提升基层团组织组织力和建设质量。

以宣传教育为重点，加强思想引领。以“日督促+周通报+季考核”的方式广泛发动非公团组织参加“青年大学习”，平均学习率保持在85%以上。在团区委微信公众号、抖音、快手等自媒体平台持续推出“青听党史”栏目22篇，累计阅读量达12万人次，其中，49.6%的主播来自非公领域，以切实的获得感和参与感激励非公青年跟党走。参与团中央“新青年·新经济——我的青春在奋斗”视频征集活动，街舞青年罗贝伦拍摄“逐梦街舞、悦动青春”视频，展示新兴青年奋斗之姿。开展庆祝建党100周年“红梅花儿永放光彩”主题活动，鼓励广大非公团员青年通过参观寻访红色景点、爱国主义教育基地等场所，深入学习党史故事、党史人物以及其中蕴含的革命精神。

带组织建设进一步激活非公团组织内在活力

深抓党团共建，提升向心力。制定《沙坪坝区关于加强新时代非公有制经济组织党建带团建工作的实施意见》，开展“非公党建带团建”专题培训班，明晰工作方向。整合党群服务中心、团代表联络站等阵地资源，打破区域壁垒，实现非公、社区、机关等领域资源的共建共治共享。结合非公党建情况，精准掌握企业定位、团员青年情况，建立非公团组织275个，覆盖教育、大数据、新能源、医药、心理辅导等领域，确保非公团组织“建一个、活一个、亮一个”。

扩大“两个”覆盖，提升影响力。按照“青年在哪里团组织就在哪里、青年在哪里团的工作就覆盖到哪里”的要求，团重庆市沙坪坝区委转变工作方式、改进工作作风，将非公团组织建成联系和服务非公青年的坚强堡垒。扩大组织覆盖。通过每月摸排、梳理、研判，精准消除青年员工30人以上未建团组织的“空白点”。采取灵活多样的方式，依托企业、车间等建立团的组织为主体，延伸至行业、楼宇、商圈建团，把每名团员都纳入团组织有效管理。扩大工作覆盖。对不具备建团条件的非公企业，通过选派团建联络员进行工作覆盖，确保团的工作贯穿非公有制经济组织和社会组织发展始终。建立非公领域青年人才数据库，吸纳街舞青年、非遗传承人、网络主播、快递小哥、网约车司机等非公青年9000余名。

持续统筹推进，提升凝聚力。抓标准规范。严格落实“三会两制一课”、主题团日等基本制度，持续整顿软弱涣散团组织，将《团支部工作手册》《发展团员工作手册》作为规范化建设的遵循和依据，不断提高团组织规范化程度。抓示范提升。坚持全区统筹、各级培育、动态调整，近两年打造了小康控股有限公司团委、黑马摄影团支部等多个非公团建工作示范点，通过抓点连线带片，促进整体提升。抓教育培训。分层级对非公团组织书记、团建联络员进行全覆盖集中轮训，邀请专家学者解读双城经济圈带来的发展机遇、《民法典》颁布后在商业领域的影响等热点问题，累计培训500余人次，产生良好反响。

带队伍建设进一步提高非公青年素质能力

严格标准“选”，优化来源结构。选好团建联络员。按照“素质好、业务精、能力强、热情高”总要求，建立团代表联系非公组织制度，按照行业主管部门、镇街（园区）配备“1名专职+N名兼职”的模式，截至目前，全区已选派团建联络员178名、实现11个行业主管部门、22个镇街（园区）全覆盖。选优配强团干部。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的原则，非公团干部每年定期到团区委顶岗锻炼，提高业务能力和工作水平，以人才的发展推动非公团组织迈上新台阶。提高团员发展质量。加大从小康集团、足下软件等一线青年职工、专业技术青年骨干及青年经营管理人员中发展团员的工作力度，把理想信念坚定、政治素质过硬的优秀青年吸收到团组织中。

精耕细作“育”，提升能力素养。轮岗学习长经验。以“培训好、培训实、出成效”为目标，紧扣当前工作实际和问题，对非公团组织书记、团建联络员进行全面系统培训，强化自身学习能力、增长见识。示范学习促先进。利用观摩式培训手段，组织非公团组织书记、团建联络员到示范园区（楼宇）、示范点学习先进经验做法，拓宽工作思路。带头学习树形象。开展“亮身份、出声音、见行动、树形象”等活动，针对物流行业生产经营链条，广泛推行“青年示范岗、责任区、突击队”，鼓励团干部主动亮明身份，立足岗位作贡献、创先创优当示范。

凝心聚力“助”，服务企业发展。根据非公青年实际需求，结合理念、地域、行业、兴趣等建立非公青年团组织，努力满足青年多样化的需求。积极调动整合资源，借助各方力量，形成项目化推动，搭建非公经济组织青年参加创业大赛、技能大赛、志愿服务等活动的平台，服务青年成长，提升企业社会形象，实现企业与团组织及团员青年的多方共赢。2021年开展非公单身青年交友活动2次，引导推荐非公青年参加创新创业大赛20余次，为小康集团、黑马摄影等非公企业送服务7次，协调帮助企业解决生产经营方面的困难70余项。

带作用发挥进一步激发非公青年担当作为

服务大局站位靠前。充分发挥非公青年思想活跃、自主意识强、独立思考能力强等特点，引导非公青年提高政治站位、关心弱势群体、关注家乡发展。组织网约车司机参加高考爱心送考活动，街舞青年拍摄献礼建党100周年舞蹈视频，积极参加“我和党旗合个影”“沙磁青年对党说”等活动20余次，以实实在在的参与感增强非公青年的社会责任感。

围绕中心引领在前。在党组织的引领和团组织的号召下，广大非公青年走出高楼大厦、厂房车间，主动履行社会责任，围绕中心服务大局。通过开展“党建+团建+公益”行动，凝聚推动发展的正能量，增强了企业的凝聚力和感召力。重庆磁器口陈麻花有限公司团支部把公益理念融入企业团建工作，开展助力脱贫攻坚、慈善义举等公益活动，在四川平昌建立扶贫车间，帮助当地群众实现就业；向重庆市特教中心捐赠爱心教室，开展非遗技艺培训项目，代教麻花制作3000余人次。

攻坚克难冲锋在前。在疫情防控阻击战中，非公团组织建立87支防疫青年突击队，开展心理帮扶、防疫物资转运、社区商品代买等服務256场次，服务群众4万人次，组织捐款捐物近70万元。沙坪坝区应急救援协会团支部组建抗洪救援青年突击队，在洪水来袭时，到磁器口下河口进行抗洪值守任务，为群众抢救物资价值200余万元，形成一股防汛抗洪、抢险救灾的强大力量。

持续提升“两个覆盖”质量。建立健全经常性、常态化调查摸底工作机制，抓好“两个覆盖”工作落地。采取灵活多样的方式设置团组织，对不具备组建团组织条件的，通过多企业联建进行组织覆盖、选派团建联络员联系服务进行工作覆盖，确保把每名团员都纳入团组织有效管理。

持续加强非公团组织规范化建设。严格落实“三会两制一课”、主题团日等基本制度，持续整顿软弱涣散团组织；对因企业“关停并转”或团员自然流失产生的“空壳”团组织，及时撤并或重建；对非公团建工作示范点进行回头看，不断提高团组织规范化程度。

持续强化党团资源整合。强化党团资源整合力度，实现非公企业、社区、机关等领域资源的共建共治共享；发挥相关行业主管部门职能优势，同步推进、同步加强非公团建工作。

下一步，团重庆市沙坪坝区委将继续深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实团中央、团重庆市委关于加强非公团建的部署要求，围绕共青团基层组织改革，持续用力、久久为功，推动全区非公团建工作不断做实做强。