对标管理方法在党建思想政治工作中的应用与思考

文｜李 瑛

石油石化企业在党建思想政治工作开始实施的过程中，要想应用对标管理方式，就必须要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国家石油石化企业发展政策，促进国有企业能够在党建工作中，以高质量发展为基础，以此来促进国有企业健康发展。

一、建立科学性指标体系和评价机制

（一）细化各部门工作任务，量化考核对标项目

国有大型企业需要坚持“没有不可量化的指标”的原则，为更好地开展党建思想政治工作，积极探索应用对标管理方法，创造性地应用对标法，将党建思想政治工作的各个环节的关键点，做适度量化，使每一个项目指标都能够与相关考核指标相匹配达到标准化。同时，根据工作实践经验，采取具体措施，以工作任务完成比例进行考核，以实现等级指标进行质量衡量，做到每一项指标统一规划到考核体系中。另外，在各项指标体系构建的过程中，企业在开展党建思想政治工作的各项内容中，需要以指标作为核心，从而实施对标管理，确保企业精神文明建设、党建质量建设以及队伍建设等内容全面落实，用党建思想政治工作为引领，与企业生产安全、经营管理以及科技创新等工作任务相融合形成系统的数量指标，促使企业党建思想政治工作能够在对标管理下，真正将党建思想政治工作融入企业生产管理运营当中。

（二）指标体系构建需遵守三项基本原则

① 国有企业在设置党建思想政治工作指标的过程中，必须要全面突出重点内容，尽可能把与企业内部各个部门的重点工作相融合作为单独指标，同时对工作中所存在的薄弱环节进行明确，并在指标构建中赋予一定的权重。② 在指标评价过程中，需要将各项工作质量以及工作量进行具体化分析，设置数量标准的同时，对各个部门所落实的工作质量进行管理，确保各个部门领导能够对落实工作的质量提高重视程度。③ 在指标考核的过程中，主要对企业年度工作重点和党建思想政治工作相融合，及时对各项指标体系进行调整，确保企业重点工作内容和党建思想政治工作可以在各基层单位中得到有效落实。

二、“四段六步”推进党建思想政治工作对标管理的有效开展

（一）规划阶段

作为国有大型企业，需要构建完善适合自身实际发展的考核指标体系，并且在企业内部，对各项考核指标内容以及各个部门的评价方式进行详细解析，促使企业内部各个管理层的组织管理人员以及基层工作人员可以了解到对标管理的基础知识，了解对标管理实际应用的重要性。

（二）实施阶段

企业需要构建工作档案体系，定期对各个部门的工作指标完成情况进行通报，组织各个部门管理者能够对工作指标进行沟通与交流，从而认识到自身工作中所存在的不足。

（三）考核阶段

企业主要负责人需要根据所设置的各项指标内容，对企业内部各部门指标完成情况进行全面检查，与企业内部部门管理者进行沟通与交流，甚至需要实施奖惩制度，针对工作指标完成较差的部门管理者施予一定的考核问责。

（四）提升阶段

对企业内部工作实施改进情况全面掌握，及时对自身的标杆进行调整，进一步提高企业绩效，为企业内部更高层管理者做好相应的对标循环准备工作。

（五）六项分析指标应用

① 析标。析标就是指在企业对党建思想政治工作的开展情况进行分析后，了解到企业党建思想政治工作所存在的不足，从而明确对标内容，同时促使企业内部各个部门管理者能够对党建思想政治工作所存在的不足有所认知，从而有针对地明确对标要素，对企业党建思想政治工作内容以及薄弱部分纳入相关考核体系。② 树标。树标就是指在企业党建思想政治工作中，将具备管理能力以及发展优秀的对象作为标杆，对其进行对比分析的过程中，明确对标对象，从而制定出科学化对标方案。③对标。对标主要就是以标杆进行对照，根据业绩完成情况以及党建思想政治工作情况形成综合指标，作为对标内容，同时通过对标寻找彼此之间所存在的差距，从而明确追赶方向。④ 追标。追标主要就是在寻找对标后，对标杆进行追赶，针对自身所存在的不足，逐渐对其进行改进，努力完善自身，及时检查对标成效，争取达到对标水平。同时，在追逐对标的过程中，需要学会发现问题，及时整改自身所存在的不足，加强自我完善，达到求真务实，不弄虚作假。⑤ 评标。评标就是指在达到对标标准后，需要通过评价，根据对标管理所带来的实际效益进行具体分析，并与预期目标进行对比，如果未完成预期目标，需要对具体的原因进行具体分析，同时进行总结工作，根据企业年度对标目标，从而通过评价，选择出年度对标工作中取得优异成绩的管理人员加以表彰奖励。此外，在评标的过程中，还需要根据自评以及上级党建组织部门进行考评，以此来确保评标的公平性以及公正性。⑥ 升标。升标主要就是指企业各部门生产经营工作和党建思想政治工作落实完成情况，逐渐提高部门管理工作效率，同时，对自身的标杆进行重新审视，以此来调整积极的标杆，在全面实施对标活动的过程中，应当进一步提升党建思想政治管理工作的水平。

三、对标管理方法在党建思想政治工作中的应用

（一）坚持标准先行，突出规范性

国有企业在党建思想政治工作实施的过程中，需要落实好党章党规内容，坚持标准化管理理念，严格约束好基层党员的工作，将党委以及党支部成员进行统一规划，全面开展落实党建思想政治工作对标办法，进一步确保党建思想政治工作在实施时，达到企业内部业务标准化水平，同时在对标管理的应用下，确保党建思想政治工作任务实现目标。企业内部管理层责任、工作任务推进步骤、党建责任、党员教育以及党的各项方针政策的落实情况，促使企业负责人可以做好党建工作量化规划，需要下发党建工作思想政治工作任务清单，落实党务工作人员的工作职责，确保每一项党建工作任务达到高标准以及高质量。

（二）坚持标杆引领，突出示范性

国有企业需要对基层党组织实际工作完成情况、选择标杆，利用以点带面的方式，积极带领基层党组织成员创优争先，促使企业党建思想政治工作全面推进，实现高质量发展。同时，在党建思想政治工作中要坚持“务实、先进、推进”原则，构建党建思想政治对标数据库，从而对企业各个部门进行横向、竖向指标对比，将优质的党建思想政治工作案例或者相关数据信息纳入其中，将其作为党建思想政治工作档案备份，还可以将其作为日后党建思想政治工作开展的重要参考数据。另外，还需要利用党建工作先进典型经验，通过召开对标现场会议，对党建思想政治内容加强宣传，组织党建思想政治演讲，组建党务干部梯队，对各个部门的发展进行全面优化，注重实践落实，促使每一位党员可以完成自己的工作职责，提高自身的工作素养，影响和带动企业内部员工发挥自身的才能，从而促进企业实现高质量可持续发展。

（三）坚持分类分层，突出针对性

在党建思想政治工作开展的过程中，国有企业需要加大力度构建“党建”互联网平台，全面将企业基层党组织以及党员干部进行统一规划。注重党员个人的工作业务性质，合理对基层党组织以及党员进行分层处理，实施单位分类对标，确保党建思想政治工作可以实现分类推进。同时，对各级基层党组织创新争先积极性进行全面调动，以各项指标实际完成质量作为依据，以此来对企业各部门之间的管理差距以及指标完成质量差距具体化分析，从而根据对标管理，制定相应的改进措施，促使落后的基层党组织人员可以通过努力，学习超越对标标杆，达到提质增效作用，促进企业将党建思想政治工作动态全面改进，贯彻落实党的各项方针政策。

（四）坚持持续改善，突出先进性

党建思想政治工作开展的过程中，需要对党建工作重点任务和关键环节进行明确分析，制定综合计划，做好考核、评价、检查以及整改等多个防治，加强对党建思想政治工作的开展管理力度，确保国有企业党建思想政治工作实现规范化。同时，在对标管理的应用下，党建思想政治工作开展需要以“边巩固、边提升”为原则，从而在对标下对党建思想政治工作进行全面改进，促进党建思想政治工作质量得到全面提升，同时需要合理运用“三会一课”、组织生活会、主题党日等形式，加强党建思想政治学习与宣传，确保企业内部全体党员可以积极参与到对标管理当中，利用媒体或者图文等形式，将优秀党员、基层员工党建思想政治学习与交流全面进行展示，影响和带动企业基层员工能够在不断地学习与发展中勇争标杆。

国有企业党建思想政治工作在全面开展的过程中，通过对标管理可以促使基层党组织能够发现问题积极整改，同时各个部门党员以及管理者也能够在指标评价中，认识到自身所存在的不足，从而树立标杆，积极改进自身所存在的缺点，提高自身的责任感与使命感，从而全面促进党建思想政治工作贯彻落实，实现高质量发展。