社保制度体系下企业人力资源管理优化策略探讨

门凌雁

（烟台汽车工程职业学院，山东 烟台 265599）

颁布社保法的目的是改善我国的民生环境，给我国人民提供更好的生活保障，同时规范社会保险关系，维护参保人的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定。随着社会经济发展水平的不断提高，我国正式进入新的发展阶段。在这种大环境下，我国在立法方面加大了对社保制度的改革，在原《社会保险法》的基础上于2020年颁布了最新版《中华人民共和国社会保险法》。社保法对企业应承担的相关义务进行了明确的规定，职工的权益得到保障，而最新的社保税改政策又进一步促成了社保法的严格实施。企业对社保的合规管理，为员工提供富有竞争力的福利待遇，会叠加企业人才竞争优势。通过社保福利制度创新吸引人才战略，提高企业的人力资源管理水平，进一步提升企业的经济效益和社会效益。

一、企业社保缴纳的现状

我国的社会保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险等，缴费基数为职工本人上一年度月平均工资。这里的工资包括职工的计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等全部工资总额。

2020年9月25日，国内最大的社保第三方专业机构——“51社保”发布《中国企业社保白皮书2020》，从参保及时性、险种覆盖面、基数合规性三方面考察企业社保整体合规性。白皮书调研显示，社会参保覆盖面保持高位，各项社会保险连续三年保持在92%以上，2020年升至93.9%；从参保及时性来看，入职当月或次月缴纳社保的企业比例达到了79.3%，较2019年相比有明显的回升，但仍有17.3%的企业选择在员工试用期结束后开始缴纳社保。“试用期社保风险盲区”仍值得企业关注；从基数合规性来看，2020年社保缴费基数完全合规的企业占31%，相较2019年有进一步的提升，但仍有69%的企业未按照员工实际工资核定基数缴费，有的企业统一按最低下限基数缴纳，有的企业按企业自行分档基数缴纳，还有的企业按固定工资部分不算奖金缴纳，员工的社保被“降低标准缴纳”，势必会影响今后的待遇享受。从以上数据可以看出近几年企业社保合规已经逐步走过了“不缴社保”“迟缴社保”的阶段，进入“缴了但基数不足”的阶段。

法律法规的制定不仅约束企业的行为，更是保证企业进行持续稳定发展的重要举措。企业给员工足额缴纳社会保险是通过为员工提供生活保障来提高员工对企业的依赖感，最终还是维护了企业自身的利益。所以，企业不能只看到社保缴纳的成本，更要看到员工给企业带来的经济效益，意识到社保工作开展对企业的关键意义，从企业的长远发展考虑，进行人力资源管理优化分析，在保障员工切身利益的同时，最终促进企业发展和市场竞争力的提升。

二、社保制度对企业人力资源管理的影响

1.企业对成本上升的担忧

在社保税改之前，很大一部分企业特别是劳动密集型企业为了减少用工成本都是以基本工资作为社保的缴费基数，社保费用大约占总人工成本的20%，如果按制度要求以全额收入为基数缴纳社保，人工成本总额将至少增长一倍。社保入税后，企业不缴、少缴社保的后果就更加严重了，未全员缴纳、未按全额工资缴纳、试用期不缴、转正之后缴纳、员工个人放弃缴纳、签署自愿放弃缴纳社保声明的行为都被命令禁止，这对于普通企业来说压力是巨大的。

2.推进企业人力资源的法制化管理

随着新社保法的颁布，企业人力资源管理更加法制化，并对企业员工基本权益进行了维护，有利于促进企业良性发展。企业侵犯员工权益应承担一定的法律责任，该责任具有强制性特点，最大限度地保障了员工的合法权益。而且在社保制度中，涉及了对员工与企业之间矛盾纠纷的处理办法，传统员工在与企业产生社保纠纷问题时，一般由独立仲裁机构进行协调处理，而社保制度包含了相应的法律制度，员工和企业可以按照法律要求提起诉讼申请。社保制度以法律形式帮助员工和企业处理社保纠纷问题，企业面对赔偿风险，也开始加强社保合规管理，朝着法制化趋势发展。

三、社保制度下企业人力资源管理的优化策略

1.加强人力资源管理的法制化改革

在社保制度全面实施环境下，企业在人力资源管理上将会受到一定影响，企业人力资源管理法制化已经成为必然发展趋势，这样不但可以维护企业员工基本利益，同时也满足现代企业发展要求。人力资源管理水平将决定企业发展状况，只有保证人力资源管理的合法性和科学性，才能为企业经营发展提供更多的资源。新社保法的颁布，员工权益得到了法律保护，如果员工权益受到侵犯，员工可以利用法律武器维护自己的合法权益，通过法律途径向企业提出诉讼。因此，通过加强人力资源法制化改革，对于企业来说是非常必要的，能够在减少企业与员工之间纠纷问题的同时，也能给企业健康发展奠定扎实基础。

2.构建以人为本的人力资源管理

人力资源管理是企业发展过程中极为重要的一部分，它可以间接地为企业带来更高的经济效益，还能在激烈的市场环境中立于不败之地，发挥人才的推动性作用。在管理过程中，提倡以人为本思想理念，将员工利益放在重要位置，将员工放在企业经营管理的主要地位，将员工作为企业发展的重要资源，信赖员工、支持员工、认可员工，将企业人力资源价值充分发挥。引导企业各项经营管理活动顺利进行，发挥人的创作能力，实现企业员工包括社保在内的各项需求的满足，让员工发展目标与企业经营发展目标保持一致，为企业赢得更多的优秀人才，提高企业综合竞争力，为企业创收奠定基础。

3.提高管理人员素质，加快管理队伍建设

社保工作的运行离不开员工，所以企业要建立一个专业素质高的管理队伍。可以将社保相关的法律法规制度的宣传与企业文化建设结合起来，定期开展相应的培训活动。其一，通过培训强化企业决策者的法律意识，扩大内部社保的普及力度，让员工充分了解社保政策，感受到企业的温暖，增强自身的参保意识；其二，提高社保管理人员的专业知识水平、职业道德素养，同时在管理服务过程中，把社保和人力资源管理有机结合，提升人力资源管理的有效性。

4.完善成本内控体系

按全额工资缴纳社保，在无形之间增加企业经济压力。为了改善这种状况，企业应做好筹划工作，节约成本支出，制定完善的企业成本控制手段，从其他方面缓解全额工资缴纳后的成本增加。例如，企业通过构建完善的成本内控体系，对各项成本支出提前规划，严格按照管理要求，结合企业实际情况，转变经营模式，再造薪酬管理和用工管理制度。以考核为手段，盘活企业现有人力资源，提高员工创造力，挖掘员工潜在价值，为企业创造更多效益，通过企业利润的增加抵消人工成本的开支。在市场环境不好的背景下，开拓新的业务增长点才是提升利润的根本，而整体企业合规缴纳社保，也对营造公平的市场环境有利。企业为员工按时足额参保属于企业的薪酬福利范围，企业管理者的眼光不能仅仅局限于怎么“节省”社保费，瞒报参保人数，更多的应该是考虑如何提高员工满意度，如何提高劳动生产率和生产效益，如果社保缴纳合规能换来员工满意度的提升和企业效益的提高，那社保合规需要付出的成本也就微不足道了。

5.加强对用工模式的创新应用

转变用工模式，通过模式的转变控制成本。第一，通过劳务派遣、非全日制用工等模式灵活用工，将事务性、临时性、辅助性、替代性的工作外包，员工的工资、个税、社保、公积金等福利由劳务公司进行代征、代缴、代发，多元化的用工形式，可以降低企业人工成本，规避用人风险，提高人力资源管理效率，为企业的良性发展提供有力支持；第二，为了缓解劳动力成本高的压力，劳动密集型产业中简单、重复、机械的工作可由工业机器人代替。

四、结语

随着新社保法的颁布以及社保税改政策的实施，在劳动者合法利益得到国家法律保护的同时，企业的人力资源管理也迈向了法制化、科学化，给企业人力资源管理工作开展提出了新的要求。企业应结合社保制度的要求，做好社保缴纳工作，通过加强人力资源管理的法制化改革，积极引导员工参加社会保险，构建以人为本的人力资源管理机制，维护员工切身利益。在调动员工工作积极性的同时，给企业创造更多的效益，为企业健康发展保驾护航。