国内外会计准则新变化及存在的问题与对策研究

易童霖

（四川大学锦城学院，四川 成都 610000）

国内外会计准则的新变化，属于财会工作发展的必然，其对财务管理工作开展提出了新的要求和挑战，相关单位和工作人员应对其进行深入研究，明确新变化的内容和影响，分析其存在的问题，根据有关工作开展的实际需求，进行问题解决，从而促进国内外会计准则优质高效推行，实现价值最大化[1]。

一、国内外新会计准则变化分析

1.国内会计准则变化分析

根据相关文献资料查阅，我国2017年3月开始施行新会计准则，其产生的变化主要表现在金融工具和政府补助两方面。

（1）金融工具变化

在金融工具方面的新变化，主要以降低会计核算复杂性为目的，将金融资产划分为三类，实施分类核算。详细的类别设置如下：其一，将公允价值作为计量标准，与此同时，其产生的变动应按照相关要求纳入当期损益之之中；其二，将公允价值作为计量依据，对于产生的变动计入其他综合收益之中，且企业从两方面对这一类型金融资产的收益源头实施管理，分别为收取合同现金流量和该类金融资产出售之后得到的价格之差[2]；其三，将摊余之后的成本作为计量依据的金融资产，企业对于这一类型金融资产收益具有管理权力，且管理模式为收取一定额度的合同现金流量，主要体现为对利息的收取。在新会计准则之下，取消原有的贷款和应收款项、具有一定期限的投资、可以按照相关规定向外售出的金融资产[3]。除此以外，在新会计准则之下，可以采取预期损失计量的方法进行金融工具减值核算，同时对于预估损失的估测应将前瞻性信息作为依据，体现预见性特点。

（2）政府补助变化

在新会计准则中，对于政府补助方面也发生了新变化，具体表现在政府补助计入损益的判断依据方面，具体为经济业务产生的实际情况[4]。对于一些与企业日常经营活动具有一定关联的政府补助，可以被作为其他收益的一部分，且归类为企业营业利润项目中的一个单独部分，单独核算和上报。相比而言，与企业日常经营活动不具有关联的政府补助项目，属于营业之外的收入。由此可见，政府补助与企业营业收入是否具有关系，直接影响其计入类别和方式。

2.国外会计准则变化分析

关于国外会计准则变化主要表现在会计概念框架、财务报告概念框架计量、“统一控制下的企业合并”会计处理等方面，详细情况如下所述。

（1）会计概念框架的变化

国外会计准则在概念框架方面的新变化，体现在关注要点改变，具体体现在重点关注会计要素确认标准、确认终止的依据、计量方法和财务报表上报相关要求[5]。与此同时，对于会计要素进行准确定义，明确负债的定义。在整体的概念框架之中，应明晰“财务业绩”的本质意义，并深入理解财务会计“当期营业收益观”和“总括收益观”，在这两个观点的视阈下，进行损益、综合收益和其他相关收益概念解析。除此以外，注重“负债与权益”的区别对待，进行独立核算。

（2）财务报告概念框架计量变化

有关国外会计准则财务报告概念框架计量方面的变化，主要以欧洲财务报告咨询组提出的方案为典型代表，具体表现在以下三个方面：一是历史成本计量必须清晰，避免产生相应输入值后续重复输入的问题；二是在实施价值计量过程中，必须保证相关资产和负债可以实现，尤其是一些预期目标可实现的资产，计量时通过市场价值核算，如果一些资产的预期目标不可实现，可以使用企业特定价值计量；三是在资产计量时，考虑与之相关的因素带来的影响，必须对“报告财务业绩”详细了解，将其作为计量视角，不可使用负资产负债表。除此以外，在国外新会计准则下，计量基础较多，且对每一个计量基础选择时，应与企业不同的业务模式相匹配。

（3）“同一控制下的企业合并”会计处理变化

通过对国外会计准则发生的新变化进行深入研究，其“同一控制下的企业合并”工作开展过程中，基本会计处理方法发生改变，使用“前续法”实施这一状态下的会计处理，这一方法也被称之为“账面价值法”，注重财务账面价值核算。

二、国内外新会计准则变化带来的问题

经过总结，国内外会计准则变化存在一定的问题，影响相关方面财务工作优质高效开展，应在具体工作中，注重相关问题解决，经过总结，相关问题主要表现在以下三点。

1.概念频繁波动影响实务工作开展

在实践过程中，国内外新会计准则变化，导致相应的概念变化，而概念属于整个会计工作开展的基础环节，必须保证其准确、清晰、稳定，才能保证会计实务工作具有统一性，减少因概念变化带来的实务核算不准确、不精细等问题。但是，当前有关方面的概念波动较为频繁，缺乏相应的波动管理体系，致使相关方面的概念波动较为随意，从而影响会计实务工作优质高效开展。

2.会计计量变化导致工作人员素质不足

在国内外会计准则新变化中，会计计量方面的变化较为明显，且不同计量方法的要求、适用条件、计量模式、注意事项等各有不同。对于原有的财会工作人员而言，在有关方面缺乏相应的工作经验，从而导致其在使用相应的计量方法时，效率较低，问题发生率较高，影响了这一工作开展的质量。例如，如何准确进行摊销、折旧、减值等方面的计量，如何有效使用“前续法”等，需要加强学习，不断提升自身专业素质。

3.资产类型改变导致会计核算难度增加

通过上述研究可知，国内外新会计准则变化之后，将会导致金融资产类型变化、划分依据产生差异，对于相应的报表制作也发生变化，而核算的具体视角也要随之调整，从而导致会计核算复杂性加大，增加了会计核算工作量。例如，我国新会计准则对于金融资产重新进行类别划分，主要分为三类，这里不做赘述。虽然在一定程度上降低了会计核算复杂性，但由于新的金融资产在进行确认、分类、核算等方面与原有的规定存在差异，从而增加了工作难度，需要相关人员具有一定的适应期、学习期、过渡期，否则无法达到预期目标。

三、解决国内外新会计准则变化问题的对策

根据上述国内外新会计准则变化带来的问题，提出如下对策，助力于相关问题的解决。

1.合理进行概念设置，减少波动频率

首先，国内外在新会计准则设置中的概念制定方面，应体现统筹性和战略性思维。即在有关方面工作开展时，对于一些重要概念应减少其波动频率，不可随意改变，且应注重发展所需，统筹制定科学的概念体系。其次，在进行概念设置之前，应考虑不同概念改变带来的影响，做到适度调整。例如，“资产”“负债”等方面的概念属于较为常用的概念，如果对其进行改动，将会产生较大影响，因此不可随意调整。除此以外，为了防止概念波动带来的影响，国内外相关方面的专业人士和权威部门应加强有关方面的研究投入，共同研究概念调整带来的影响，达成共识，从而在一定程度上为国际间合作和市场化经济发展提供有力支持。例如，我国在进行新会计准则时，应考虑国际通用的新准则和新概念，减少与其之间的矛盾。

2.组建高素质的会计队伍，满足需求

为了保证新会计准则顺利推行，应提升相关人员在有关方面的专业素质，具体建议如下：其一，通过培训提升相关人员专业素质。企业和国家相关部门应针对新会计准则组织相应的培训，培训内容包括相关理论、计量方法、计量要点、计量工具等，并通过实例进行讲解，从而提升财务人员在有关方面的专业素质，减少来自人员方面的问题。其二，建立针对性的考核机制。为了保证企业财务人员对新会计准则优质高效使用，应在有关方面设置相应的考核机制，所有会计人员只有通过考核才能上岗，如果未通过考核，则应继续加强学习。除此以外，企业和相关部门应有效利用网络平台，及时进行新准则相关信息发布，使财务人员能够对新准则及时了解，及时改变自己的思维和工作方法，做到与时俱进。

3.合理进行资产类型划分，适当调整

根据上述研究可知，国内外新会计准则将会导致金融资产类型发生变化，从而为会计核算工作开展带来一定难度，为了有效解决这一问题，应加强对资产类型的控制。首先，根据现有资产核算的实际情况，进行资产分类，避免资产分类不断改变带来的会计核算复杂性增加、难度增加、遗留问题增加的现象。例如，我国在新会计准则中，对于金融资产分类应体现战略意识和前瞻意识，预测可能出现的问题，并合理控制类别数量，使其满足需求。其次，对于新会计准则下的金融资产类别，应做好与传统准则下资产类别划分之间的对接，保证资产类别划分准确，核算符合相关要求。为了实现这一目标，相关部门应明确不同行业推行新会计准则的制度，具体包括推行时间、问题解决方案、推行标准、过渡机制等，并对一些突出问题进行跟踪解决，助力于相关工作的优质高效开展。

四、结语

综上所述，国内外新会计准则产生了新的变化，对财务核算工作带来新的影响，具体体现在金融资产分类变化、相关概念变化、会计计量方式变化、“同一控制下的企业合并”会计处理变化等方面。为了有效解决国内外新会计准则带来的问题，应合理进行概念设置，减少波动频率，组建高素质的会计队伍，合理进行资产类型划分，从而促进新会计准则优质、高效地落实。