体育强国背景下中国大学生篮球联赛发展现状分析

罗黑英 刘绍东 陈彦君

（西双版纳职业技术学院体育部 云南 西双版纳 666100）

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视全国各项体育工作，推动全民健身已经成为国家战略，加快推进体育强国建设是不断满足人民群众精神文化需求的重要工程。“体育强则中国强，国运兴则体育兴，”大学作为未来国家建设者的摇篮，大力发展大学校园体育更是举足轻重，篮球以其独特的魅力吸引着大学生广泛参与其中。近年来，随着国家各级部门对大学生篮球运动的大力推动，中国大学生篮球联赛（以下简称“CUBA”）受到了空前关注，并且取得了不俗的成果。由于CUBA发展时间不长，目前其各方面正处于不断完善和快速成长期。

1、建设体育强国背景下CUBA高质量发展具有重大意义

1983年，原国家体委《关于进一步开创体育新局面的请示》中，第一次明确提出了要在本世纪末把我国建设成为“世界体育强国”的目标，2008年胡锦涛总书记《在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话》指出：“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”，2019年9月2日，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》（简称《纲要》），部署推动体育强国建设，充分发挥体育在建设社会主义现代化强国新征程中的重要作用。明确了体育场地设施建设、全民健身活动普及、青少年体育发展促进、国家体育训练体系构建、科技助力奥运、体育产业升级、体育文化建设、体育志愿服务与体育社会组织建设等九大工程。CUBA高校间篮球联赛，以美国的NCAA大学篮球联赛形式为参照，旨在“发展高校篮球，培养篮球人才”。CUBA从1998年开始正式推行到现在已经举行了21届比赛，中国中央电视台每年都会现场直播部分重要场次的比赛，中国大学生篮球联赛已成为中国篮球运动比赛中的两大赛事之一，影响力仅次于中国男子篮球职业联赛（简称“CBA”），每年的基层预赛参赛队伍已经超过1200支，分区赛参赛队伍为112支。CUBA主张大学生享受篮球，享受挑战，以阳光健康的心态放胆热爱，积极行动在赛场上拼出实力，不负青春。通过联赛受关注程度的大幅提升，让更多学生热爱并参与到篮球运动中，感受篮球运动带来的积极向上的能量，重塑年轻人运动快乐，正在成为学生群体心目中的第一篮球舞台。作为校园体育的重要组成部分，CUBA对培养年轻体育人才，推动中国篮球事业在校园中的普及与发展，影响广大学生群体形成健康积极的运动价值观。

2、CUBA发展现状及存在问题分析

2.1、联赛管理机制短板凸显

CUBA的主办单位为中国大学生体育协会，比赛由中国大学生体育协会篮球分会、康湃思（北京）体育管理有限公司协办，各有关省（自治区或直辖市）的学生体育协会承办。在主办单位的领导下，由联赛各方面的代表组成的联赛组委会为联赛的最高领导机构，负责组织本次联赛的全面工作，下设联赛纪律监督委员会、办公室、竞赛部、商务推广部、新闻宣传部、联赛专家顾问组、联赛校园文化建设委员会、竞赛监督委员会、裁判员委员会、比赛数据及技术统计部、赞助商销售及服务部、市场开发及合作部、公共信号制作及转播部、联赛新闻媒体委员会。从实践情况看，虽然CUBA已经搭建了一个完整的组织机构，但是在实际运行中各部门没有真正起到相应的作用，甚至有的部门有名无实。比如，CUBA官网，其页面布局和内容非常简陋，无法起到宣传和服务整个联赛的运作。作为一个庞大的联赛组织机构，大多数下设部门因人员配置及资金支持不能到位，很多相关工作基本停滞，这对CUBA完成为国家培养更多篮球人才的任务非常不利。

2.2、比赛赛制瓶颈难破

我国幅员辽阔，CUBA现阶段主要分四个大区，即东北、东南、西南、西北。由于经济原因各高校办学水平相差甚远，因此球队实力差距相当明显，尽管CUBA已经尽可能多的覆盖全国所有高校，然而面广赛少的局面依旧没能改观，广大运动员缺乏足够的比赛历练和交流。就一级联赛来看，普遍存在东强西弱的格局，东北赛区竞争异常激烈，东南赛区也强手如林，反观西南和西北赛区却不温不火，类似局面已经持续多年未能得到改观。而第21届CUBA二级联赛（高职高专组，现更名为“三级联赛”），西南赛区的比赛就比其他3个赛区的更为激烈，赛区的前两名最终顺利会师全国总决赛，分获全国第一和第二。由此可见，现今CUBA采用的赛制已经不能满足当下校园篮球发展的需要，不能给广大参赛运动员提供一个更加公平合理的参赛机会，导致很大一部分优秀运动员没有机会更好的展示自己的篮球才华。

2.3、队员招收及管理顽疾依旧未有效解决

队员的教育及管理缺乏有效手段，关于队员的负面新闻时有发生，因此在社会和校园中产生了严重的不良影响，从而对CUBA的品牌产生质疑。一旦不良影响产生并持续发酵之后，作为高校和CUBA都没有及时的予以回应公众的关切，往往采用冷处理的办法，通常只是象征性的发一些介入调查等的声明，其后也将杳无音信直到不了了之。另外在高校组织招收高水平篮球运动员的过程中，不能很好的进行监管，很多学校存在暗箱操作的问题，这样不利于让学校招收到真正高水平的篮球运动员，导致很多“次优秀”运动员不能通过公平的招生选拔进入高水平运动队，久而久之形成恶性循环，高水平运动员年年招，但球队水平却不见有多少提高。这样就导致社会对高水平招生失去信心和热情，反而成了贪污腐败的温床，为不学无术还想上大学的学生开了方便之门。

2.4、教练员聘任及管理缺乏规范

各队教练员一般是通过主管领导以行政任命的方式担任，很多教练员是为了实现个人晋升职称和其他私利的目的才有意愿当教练员，这样就导致圈子文化盛行，一些不是真正热爱篮球事业和没有相关工作能力的人反而当上了主教练，整个球队的实力难以提高。目前有一些高校尝试从校外聘请高水平教练或者有过职业联赛经验的运动员担任其校队主教练，这无疑会给球队带来先进的理念和专业的知识，但在这个过程中也产生了一些不和谐的事情，比如，某校运动员通过微博控诉其主教练组织队员为其牟取私利，管理队员的方式粗暴野蛮。因外聘教练很多还兼职其他事业，其主要精力都放到对校队的管理和训练中难以保证，教练的思想政治水平和文化修养也参差不齐，而目前体制下CUBA还没有相应的制度和办法能很好的对高校校外招聘教练做出监管。高校聘请校外教练的工作也只是近期才出现的，所以其没有相应的经验去参考，这些工作每个学校各不相同，况且关注的不是聘请的教练能力足不足，重点却放在教练名气大不大的层面。不管是校内还是校外聘任教练，目前都没有一套行之有效的管理办法，这严重阻碍了CUBA向更高水平的发展。

2.5、激励奖励机制微乎其微

现今CUBA对取得名次的球队主要是以颁发奖杯和奖牌的形式进行，这主要体现在一种荣誉感层次，近年来也只对进入32强赛的球队以经费补贴及发放球衣，而对于一届比赛动辄十几万花销的球队，真是杯水车薪。队员通过高水平招生进入学校，主要是以通过比赛挣学分的方式激励其努力训练和比赛，学校或教育部门没有设立针对篮球运动员的奖学金制度。队员在大学期间主要任务是训练和参加比赛，在学习其本专业课程方面相对困难，等其毕业之后职业选择也将面临一系列问题，一部分优秀运动员想继续打球，但是进入职业比赛的大门始终敞开的不够，这部分立志要在职业篮球道路上一展身手的队员很难得到职业队和职业教练的认可。

3、CUBA改革发展的路径探索

（1）建设体育强国背景下，CUBA管理部门应当勇挑重担，致力于完善制度建设，配齐各部门工作人员，让各项规章制度能落到实处，使管理者能顺利行使自己的职权而成为真正的管理者。上级领导要加强对CUBA运行的监管督查，建立工作奖惩机制。从运动员的招生、培养、比赛、学业形成一条龙的管理链条，推动CUBA有序良好的发展。作为大学生学业是头等大事，CUBA应建立关于督促运动员学习好自己专业课的相关机制，使运动员既有所在专业的知识又有优秀的篮球技能。宣传和推广部门应积极作为，利用现代媒体加强宣传CUBA文化，让学生群体和社会大众更加了解这个联赛；

（2）CUBA应当立足当下国情，学习世界先进经验，积极探索适合我国的大学生篮球联赛赛制，在保证覆盖全国高校的同时兼顾地区发展特点。基层赛尽量推行主客场赛制，以营造校园篮球文化氛围，打造校园篮球明星，让广大学生群体对CUBA牌品有更高的认知。通过联赛赛制的改革优化，为更多优秀运动员提高参赛机会，让大家有更多互相交流学习的机会；

（3）CUBA要主动介入队员的管理工作，建立与高校及主教练的有效联系，督促学校和教练员加强对队员的思想教育工作，一旦出现有关运动员的负面新闻，CUBA方面应快速反应，相关部门要做到第一时间介入，一定要搞清楚问题的来龙去脉并及时通过各媒体平台向公众说明。建立适用于当前高等教育政策的惩罚机制，从而对CUBA运动员进行约束和震慑，以达到规范其行为的目的。在高校高水平运动员招生中CUBA也应积极作为，努力营造一个公平公正公开的招生环境，加大腐败治理，让高水平运动员招生工作真正变得风清气正；

（4）积极推动建立更加合理的教练员聘任制度，加大高校教练员岗位培训工作力度，教练员统一持证上岗。对校外聘请的教练建立管理档案，实行注册审查制度。对全国高校的球队主教练进行年度考核奖励，并通过媒体平台在全国范围推广宣传，对连续执教十年以上且成绩突出的主教练颁发CUBA终身成就奖；

（5）CUBA应加大招商力度，积极争取更多的商业赞助，建立CUBA发展基金等，建立完善的财务管理制度，从基层赛到总决赛形成一套合理的奖金奖励机制，使得取得优异成绩的球队既有奖杯又有奖金。推动各高校设立运动员奖学金制度，让队员在训练比赛为了挣学分的同时能得到奖学金这样更多的实惠。通过深化体教融合，实现促进青少年健康发展的目标，牢固树立健康第一的教育理念，切实推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，加强与中国篮协的合作，让更多有才华的运动员走上职业篮球的道路，实现更大的篮球梦想。

4、结语

通过几代人的辛勤付出和艰苦努力CUBA取得了巨大进步，现阶段在建设体育强国的时代背景下CUBA未来的发展前景非常广阔，只要重视其发展中存在的各种问题，明确自身具有的群体优势，把自身发展自觉融入到党和国家教育方针之中，让篮球运动引领大学校园体育文化新潮流，CUBA将肩负起时代赋予的重任。