生猪屠宰检疫之不足与优化措施思考

阮贵平 郑绍红

（云南省曲靖市马龙区农业农村局，云南曲靖 655199）

1 现阶段生猪屠宰检疫不足之处

1.1 存在违法经营现象

马龙区存在猪肉商贩为了经济利益，逃避屠宰检疫监管，不严格执行《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》，在不具备《动物检疫合格证明》、没有畜禽标识、未经过非洲猪瘟PCR荧光检测就屠宰等现象，在被发现之后，会通过口头承诺、保证等方式应付屠宰企业进行屠宰，令猪肉市场增加风险，增大了“问题猪肉”流入市场的可能。

1.2 检疫人员工作积极性不高

在生猪屠宰检疫实际工作中，部分工作人员勤勤恳恳工作十数年，为生猪屠宰检疫做出了巨大贡献。因受到当前机构改革的影响和新形势要求，编外检疫人员未享受应有待遇和津贴，且无针对性专业知识和技能培训，因此无法适应新时代检疫工作需求，工作积极性不高。另外在职称晋升方面，工作单调，在写总结论文材料时内容单一，且不易获得上级部门表彰和奖励，而且工作环境恶劣，噪声较大，令检疫人员无法在工作中获得成就感，致使工作积极性受到影响[1]。

1.3 市场检疫规范性不强

马龙区虽已建有生猪定点屠宰场，因部分乡镇、街道距定点屠宰场较远，销量不稳定，商贩为获得经济利益最大化，降低营运成本，部分居民办红白喜事受风俗习惯约束，不愿意到定点屠宰场屠宰，仍然存在私屠滥宰现象。在落实检疫工作上，屠宰场主未能和检疫人员之间形成良好配合；猪肉进入流通环节之后，与市场管理部门之间同样未能形成有效配合，不仅交易规范性不强，而且猪肉检疫流程和主体也较为混乱，令猪肉检疫工作的有序推进举步维艰。

1.4 资金匮乏，检疫设备力量不到位

硬件条件上，马龙区定点屠宰场基础设施简陋，基本能达到屠宰检疫的要求。与此同时，生猪屠宰检疫环节在资金上未能获得有效支持，经费无法满足检疫要求。检疫经费的匮乏，也让很多检疫人员无法进行专业知识和技能培训，让工作的推进陷入恶性循环。

2 强化生猪屠宰检疫管理对策

2.1 构建并完善生猪屠宰检疫制度

积极完善生猪屠宰检疫制度，加强猪肉交易市场监管，提升市场猪肉质量。同时，地方政府应注重提升生猪屠宰检疫工作质量，统筹规划，再增建1—2个生猪定点屠宰场，认真履行生猪检疫责任制度，完善责任追究制度，优化屠宰检疫流程，提升生猪检疫效果，解决猪肉交易市场远途运输和居民风俗习惯的困境。加强统一管理，力求生猪屠宰检疫工作制度的完善，将屠宰场过于分散的问题予以解决。在监管过程中发现违法经营现象，则结合农产品质量安全执法“亮剑行动”施以严惩，全面提升市场猪肉质量[2]。

2.2 增加检疫设备投入，充分调动检疫人员工作热情

马龙区委政府应重视生猪定点屠宰场软硬件设备的投入。硬件设备投入猪肉屠宰检疫机械设备、放大镜、检验盒、检疫刀、显微镜、染色液等；软件建设即：工作人员津补贴待遇、职称晋升、加班补助、表彰奖励，以及针对员工安全的资金保障等，充分调动员工工作热情。

2.3 促进生猪屠宰检疫流程规范化发展

相关部门应当对检疫对象、检疫范围和检疫标准做出详细划分，越详细越好，使检疫工作有据可查，同时应对生猪定点屠宰场做出规定，防止出现混乱和杜绝私屠滥宰现象。生猪屠宰之前，应当把好入场关、待宰环节，对其临床健康情况进行巡查检查，不屠宰病死猪。检疫时可应用病理解剖学等实验手段，得出科学的检疫结果，从而综合评价猪肉产品质量。屠宰过程中同步检疫，应抽检违禁药品的残留量，猪肉合格产品应当盖章通过验收，出具动物检疫合格证明；不合格产品应当盖相应的印章（高温、销毁等）并作相应的处理[3]。

2.4 提高检疫人员综合素质

检疫工作质量和工作人员素质息息相关，屠宰场应重视工作人员的素质提升，定期开展专业技能和理论知识的培训，通过考核、达到标准才能持证上岗。培训内容除了必备工作技能外，还应当强化法律法规的学习，保证工作的规范性。每个检疫人员都应具备相应资质，加强对技能的训练和专业知识的学习，严于律己，遵守职业道德，提高检疫工作效能，为消费者健康安全保驾护航。

2.5 增大资金投入力度

生猪屠宰检疫工作，离不开资金力量的支持。加大资金投入，完善检疫设施设备，强化科技培训，提高综合素质，为检疫工作提供保障[4]。

3 结语

综上所述，当前社会背景条件下，生猪屠宰检疫工作尚存一些亟待解决的问题，为使生猪产品市场的猪肉质量经得起考验，检疫人员一定要提升自身素质，加强检疫工作的专业性。当地政府部门要对检疫工作引起高度重视，加大资金支持力度，调动检疫人员工作积极性，保障“舌尖上的安全”，让人民群众吃上放心肉、健康肉，有效促进检疫工作的顺利开展。