聚焦主责主业打造推动高质量和可持续发展的“红色引擎”

文=程向前

（作者为北化集团党委书记、董事长）

“党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力”。北化集团坚决贯彻集团公司党组提出的“扛起主责、抓好主业、当好主角”的要求，以坚定的信仰、昂扬的斗志、必胜的信心，体系化加强党的领导提高党的建设质量，推动企业高质量和可持续发展。

北化集团是兵器工业集团所属以火炸药及防化装备产业为主的军民融合专业子集团。近年来，北化集团党委在集团公司党组的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，聚焦主责主业，积极探索党建工作融入中心工作的落地机制和工作载体，注重在党建工作中强化目标引领、推动责任落实、加强服务保障、严格过程控制，聚合力、添动力、增实力、激活力“四力”并举，将党建工作打造成推动高质量和可持续发展的“红色引擎”。

聚合力—党政共谋“同心圆”

北化集团党委始终坚持把履行好强军首责、提升企业核心竞争力、推动企业高质量和可持续发展作为党建工作的出发点和落脚点，筑牢“主阵地”、明确“主目标”、紧盯“主方向”，形成党政共谋“同心圆”的良好局面。

筑牢“主阵地”，让思想教育“实”起来。抓党建首先抓学习，抓思想。北化集团党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和党中央决策部署作为党委及所属各单位党委会议的“第一议题”。以《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书目为主要内容，及时跟进学习了习近平生态文明思想、对安全生产的重要论述等内容，以研究解决党的建设和中心工作的短板弱项为着眼点，在真学真懂真信真用上下功夫、见实效，切实把学习成效转化为加强党的建设、履行好强军首责、推动高质量和可持续发展的强大力量。引导所属各单位切实加强政治建设，提高履行好强军首责的政治站位。2020年上半年，各单位通过党委会，“第一议题”研究贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署41次，党委理论学习中心组专题学习习近平总书记重要批示精神23次，进一步统一思想、凝聚共识。

明确“主目标”，让战斗堡垒“强”起来。在2020年度党建工作会议中，把坚决夺取疫情防控和全面完成年度目标作为“后墙不倒”的政治任务，明确了抓好习近平总书记重要批示再学习再领会再落实、巩固主题教育成果持续补短板强弱项、坚守“红线”“底线”在安全环保保密等工作上持续用力等重点工作。在年度党建工作要点中，全面梳理习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，按照集团公司党组要求，围绕加强党的全面领导、国防和军队现代化建设、贯彻新发展理念、供给侧结构性改革、军民深度融合发展、打好三大攻坚战、统筹推进疫情防控和复工复产等内容，结合工作实际，个性化设置年度党建工作责任书。将结构调整、重大专项、装备保障、安全环保等工作作为责任书的A类任务，列为所属各单位年度党建工作考核的重点内容，对党委书记进行党建工作和中心工作双推进、双考评，既要干好“第一要务”又要做好“最大政绩”。

紧盯“主方向”，监督检查激发新活力。把推动习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署落地见效纳入《北化集团党委巡察工作五年规划（2018-2022年）》，聚焦主责主业，重点在破解发展难题、推动改革攻坚、重大项目建设、装备保障交付、履行社会责任、防范重大风险等方面持续用力，推动各级党组织聚焦中心工作发挥作用、履职见效。将年度生产经营重点工作，作为北化集团领导人员党建工作联系点检查指导的重要内容，着力在解决实际问题上下功夫。指导帮助基层党组织围绕制约高质量发展的瓶颈短板，充分发挥党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，理思路、找方法、定措施。

添动力—靶向聚焦解难题

北化集团党委坚持党的领导、党建工作载体、党建工作创新“三个融入”中心工作，为高质量完成中心工作更添新动力。

坚持将党的领导融入中心工作。全面规范法人治理结构，完成所有子公司党建进章程。修订完善了北化集团《党委工作规则》，建立了《党委讨论研究决定事项清单》和《党委前置研究讨论事项清单》，理顺和明晰董事会、经理层的权责界限与工作衔接，强化科学规范，提高决策效率，严把政治关、政策关、程序关，为党建工作融入中心工作提供了制度依据。加强对子公司的指导。指导规范公司治理结构的企业，全面建立党委讨论决定重大事项清单、前置研究讨论重大经营管理事项清单。对所属2家事业单位，指导规范建立党委讨论决定重大事项清单、参与重大经营管理事项决策清单。对4家不设党委的基层单位，指导建立党支部议事规范，推动党的领导融入公司治理向基层延伸，层层落实管党治党责任。

坚持党建工作载体融入中心工作。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动企业高质量发展的重大契机。坚持每季度定期对主题教育整改落实情况进行梳理，召开党委会进行专题研究、强力推进整治整改，确保各项措施落实到位。截至2020年9月底，两批主题教育整改措施完成率达到87.11%。以党员突击队为重点，充分发挥党员先锋模范作用。新冠肺炎疫情发生后，北化集团党委第一时间召开党委会，及时传达党中央和集团公司党组工作要求，研究部署应急措施。自此，一面面鲜红的“党员突击队”旗帜，飘扬在以山西新华公司、甘肃银光三泰公司、可赛公司为代表的各条生产线上。各相关单位全力以赴服务疫情防控大局，不讲条件、不惜代价，转产扩产、深挖潜能，全力保障防疫物资需求，以实际行动诠释了兵工人的责任和担当。广大党员把做好疫情防控作为践行初心使命的试金石，坚决服从组织安排，带头参与地方防疫，带头组织复工复产，切实做到哪里有任务哪里就有党员当先锋做表率。

坚持党建工作创新融入中心工作。北化集团党委下发《进一步推进结构调整工作指导意见》，引导所属各单位从8类23方面研究制定了工作任务清单，明确具体落实措施246项。各单位先后召开党委会38次，研究破解工作中的重点难点问题；主要领导带头深入一线开展调查研究、形成调研报告，摸实情、理思路、找措施，确保结构调整工作按时序要求推进。结合火炸药生产危险性大的特点，制定《党委进一步推进安全生产工作的指导意见》，从党组织负责人、基层党组织、普通党员等方面明确提出加强安全工作的措施，推动安全管理“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的落实，连续两年实现“零重伤”“零死亡”目标。扎实开展党员创新工程，引导各级党组织围绕制约生产经营的重点难点问题开展课题攻关，取得显著成效。仅2020年上半年，北化集团“党员创新工程”立项1052项，实现节创价值2698万元。

增实力—文化引领聚人心

北化集团党委充分发挥党建思想政治工作的独特优势，强化教育引导、突出文化引领、加强新闻宣传，为推动高质量和可持续发展凝心聚力。

强化教育引导，以习近平总书记最新重要讲话精神、十九届四中全会精神为重点，形成“三会一课”常态学、“学习强国”网络学、微信平台及时学的“三学”模式，引导全员切实坚定“四个自信”。严格落实企业媒体主办主责和“两个所有”要求，组织各单位对所属各类宣传媒体进行全面梳理，规范网络群组管理，确保网络意识形态安全。指导各级党组织建立健全舆情处置机制，做好舆情监测，确保意识形态整体安全。认真落实职工思想动态定期分析报告制度，主动回应职工群众关切问题，特别做好企业改革脱困、离退休人员转接、“三供一业”移交等工作的答疑解惑，切实得人心、暖人心、稳人心，保持改革发展和谐稳定的大局。

图：程向前到甘肃银光检查指导工作

突出文化引领。在大力弘扬社会主义核心价值观、“把一切献给党”的人民兵工精神的基础上，认真总结兵器火炸药89年的奋斗历史，从一代代火炸药人传承红色基因、卧薪尝胆、无私奉献，从引进模仿向自主创新，从传统制造向科技引领的跨越式大变革中总结提炼出了“敢打硬仗、永不言弃、不折不挠、战而必胜”的兵器火炸药精神和“为国防铸利剑、为社会尽责任、为股东求回报、为职工谋幸福”的北化集团现代企业核心价值观。兵器火炸药精神作为人民兵工精神在兵器火炸药产业的延伸，更直观地体现了兵器火炸药人始终以强军报国为己任，勇于担当、攻坚克难的勇气和精神，形成了凝聚全员力量坚决贯彻落实习近平总书记重要批示、坚决履行好强军首责的强大精神动力。组织开展“我为强军行动”大讨论活动，全体员工对标对表习近平总书记强军思想，深入思考“我是谁、为了谁、怎么做”的命题。各单位履行强军首责的意识明显增强，广大党员践行初心使命的信心和决心更加坚定。

加强新闻宣传，坚持守正创新，紧紧围绕全面建成小康社会、“三大攻坚战”、脱贫攻坚等主题，深入挖掘定点扶贫、困难职工帮扶等方面的先进典型事迹，聚焦各单位和广大干部职工在履行好强军首责、结构调整、科技创新、深化改革等重点工作中取得的突出成效，浓墨重彩地宣传北化集团为全面建成小康社会做出的积极贡献。加强顶层设计、明确重点任务、深化主流媒体合作，以各单位微信公众平台为框架，构建微信宣传矩阵。主动适应融媒体时代要求，加大图片新闻和视频短片的制作力度，多部微视频在“学习强国”平台展播。宣传工作实现“散点宣传向一体宣传转变、自发宣传向主题引领转变、平面宣传向立体宣传转变”。先后在中央电视台、人民网、学习强国、国资小新等主流媒体发表多篇稿件。特别是在新冠肺炎疫情期间，山西新华公司、甘肃银光三泰和可赛生产保供的先进事迹被中央级媒体多次报道，充分彰显兵工人的责任和担当，全面提升了兵器集团、北化集团的社会形象。

图：北化集团生产现场

激活力—人尽其才抓创新

北化集团党委坚持把干部人才队伍作为创新发展的第一驱动力，坚持严管厚爱、强化固本培元、调动全员参与，为全员推动高质量发展激发了活力。

坚持严管厚爱。认真落实“国有企业好干部标准”和“兵器好干部标准”，抓住影响北化集团当期经营和长远发展的突出问题，持续完善干部管理制度体系，修订完善了《子公司领导人员管理办法》《中层人员管理办法》《考核分级管理办法》等制度，建立了ABCD考评分级体系，同时突出产业特色，建立安全环保风险分级奖励机制。坚持不懈地利用纪律和规矩从严管理干部，灵活运用好“四种形态”，通过日常检查、谈心谈话、批评与自我批评等多种形式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。按照“三个区分开来”要求，准确把握容错原则，旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，以实际行动保护担当者、宽容失误者、支持干事者，释放强烈信号、凝聚强大合力，形成了“优者上、庸者下、劣者汰”的良好选人用人机制，广大干部主动作为意识、担当尽责意识明显增强。

强化固本培元。紧盯火炸药科技发展前沿，加大高层次人才引进和培养力度，初步形成了以院士和院士工作站助力火炸药快速发展的态势。与北京理工大学、兰州大学、中北大学等院校建立合作培养机制，积极探索校企联合人才培养模式。同时，注重企业内部优秀人才的培养，以各企业技术骨干、劳动模范为核心，建立47个创新工作室，围绕企业中心工作和重点难点问题，充分发挥骨干业务专长和技术优势，产学研相结合，通过开展业务培训、难点攻关等，带动员工同成长、共进步。泸州北方“游余焊工技能大师工作室”被认定为国家级技能大师工作室，泸州北方黄念、西安惠安王晓艳荣获全国青年岗位能手荣誉称号。

调动全员参与。将合理化建议工作作为企业降低成本、提高效益、解决难题的一项基础性管理工作，纳入各级管理人员绩效考核，实现由“自上而下”的单向管理，转变为“自上而下”“自下而上”联动促进。各单位将合理化建议引入信息化系统，实现了在线提交、评审等各环节工作，设立参与奖、采纳奖、节创价值奖等奖项，极大地调动了全员立足岗位、参与创新创效的积极性和主动性。仅2019年，就征集到有效合理化建议92000余条，实现统计节创价值10296万元。

“党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力”。北化集团坚决贯彻集团公司党组提出的“扛起主责、抓好主业、当好主角”的要求，以坚定的信仰、昂扬的斗志、必胜的信心，体系化加强党的领导提高党的建设质量，推动企业高质量和可持续发展。