把党对国有重要能源骨干企业的全面领导落到实处

文=中国海洋石油集团有限公司党建政研会

中国海洋石油集团有限公司党组认真落实习近平总书记重要指示，以前所未有的政治自觉和工作力度加强党的政治建设、思想建设、组织建设，完善治理结构，规范工作方式，企业的政治优势充分发挥、队伍活力充分激发、综合实力大幅提升，党对公司的全面领导得到有力巩固和加强。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，强调党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。中国海洋石油集团有限公司是我国重要能源骨干企业，是海洋油气生产主力军，承担油气保供重大使命。公司党组认真落实总书记重要指示，以前所未有的政治自觉和工作力度加强党的政治建设、思想建设、组织建设，完善治理结构，规范工作方式，企业的政治优势充分发挥、队伍活力充分激发、综合实力大幅提升，党对公司的全面领导得到有力巩固和加强。

加强政治领导，牢牢把握公司正确发展方向

海油党组清醒把握国有企业的政治属性和经济属性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉从政治上把握大局、推动工作，确保企业行稳致远、健康发展。一是抓方向引领。公司党组坚持把党的政治建设摆在首位，自觉提高政治站位，强化政治引领，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，研究制定加强党的政治建设的工作措施，组织专题学习、理论宣讲等形式，教育引导公司党员、干部努力成为学习新思想、普及新思想、践行新思想的表率；坚决落实党对国有企业的全面领导，努力成为“两个维护”、听党话跟党走的表率；坚决履行“在经济领域为党工作”的使命，努力成为贯彻落实党中央决策部署的表率；坚决贯彻落实新发展理念，努力成为展现新作为、建功新时代的表率。二是抓使命担当。党组深刻认识并自觉履行国有能源企业肩负的使命担当，坚持把政治建设的成效落实到企业发展战略中，把对党的忠诚反映到工作实绩实效上。公司积极融入党和国家工作大局，认真贯彻落实习近平总书记关于能源工业发展重要指示批示，大力推进国际一流能源公司建设，大力推进创新驱动、国际化发展、绿色低碳、市场引领、人才兴企“五个战略”，充分发挥油气上产主力军、“卡脖子”技术攻关先锋队、国民经济稳增长“压舱石”“稳定器”的三个作用，扎实推进从常规油气向非常规油气，从传统能源向新能源，从海上向陆上，从传统管理模式向现代化、数字化、智能化的“四个跨越”，确立“1534”总体工作思路，努力做到党有号令企业有行动，党有部署企业有作为。今年以来，公司积极应对新冠肺炎疫情和国际油价大幅下跌双重挑战，上半年油气勘探完成全年70%的储量任务，公司国内原油产量增幅占全国总增量的80%左右，较好发挥了油气增储上产主力军作用。三是抓“生态”涵养。公司党组坚持全面从严治党，担当管党治党主体责任，贯彻新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展；严格执行重大事项请示报告制度，涉及全局的重大事项或重大决定及时向党中央请示报告；高悬巡视巡察“利剑”，加强对于政治纪律政治规矩制度法规执行情况的巡视和检查；严把政治标准，加强企业领导人员政治历练和实践磨炼，提高政治素质，增强治企本领，提高治理能力；逐级压实管党治党责任，严格考责问责，使党建工作真正从“软指标”变为“硬约束”。

加强思想领导，凝聚奋进奋斗精神力量

海油党组自觉传承国有企业优良传统，坚持不懈加强和改进思想政治工作，将精神力量转化为促进公司高质量发展的实践伟力。一是抓思想武装。海油党组结合国有企业实际、能源行业发展实际和工作实际，组织党员、干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，自觉加强党性锻炼。党组坚持做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定笃信者和笃行者，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为公司各级组织的根本政治任务，深学细悟、研机析理，努力提高知信行统一能力。在扎实组织好党组理论学习中心组学习等学习方式的同时，认真落实党组会议“第一议题”常态化学习机制，全面对标对表习近平总书记重要论述，雷厉风行地把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实到位，习近平新时代中国特色社会主义思想成为引领中国海油高质量发展的思想灯塔。二是抓凝聚共识。公司党组持续深入在全系统开展形势任务教育，突出思想引领、政治担当、使命任务，给公司全体员工将总书记关于国有企业、能源工业、石油行业的重要指示批示精神讲清讲透，将石油工业发展面临的形势趋势讲清讲透，引导员工结合形势发展、立足岗位职责解决好“怎么看、怎么办、怎么干”问题，凝聚共识，共促发展。今年以来，全球石油工业遭遇油价暴跌“黑天鹅”，公司将形势任务教育作为破困局开新局的重要一环，组织各级党组织开展好形势任务教育，对重点工作再部署、再落实，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的实干氛围，有效激活“红色细胞”，打赢应对低油价挑战主动战。党组加强统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，加强对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量完成党中央以及上级党组织交给的任务。三是抓精神激励。公司党组在全系统持续开展党史、新中国史和革命传统教育，大力弘扬石油精神和“爱国、担当、奋斗、创新”的新时代海油精神，教育引导广大党员干部自觉融入党和国家事业发展大局、融入公司改革发展稳定大局，牢固树立“在经济领域为党工作”的自豪感和“我为祖国献石油”的使命感。今年以来，面对国际油价剧烈波动和新冠肺炎肆意蔓延，广大员工以担当之勇、奋斗之志、果敢之行，全身心投入到疫情防控和应对低油价挑战的战斗中，扛起国内油气增储上产大旗，交出一份储量产量双过半的“年中答卷”。

加强组织领导，充分激发组织活力力量

海油党组高度重视激发国有企业组织优势，积极践行新时代党的组织路线，大力推进组织体系建设，各层级党组织功能和作用得到有效发挥。一是大力加强党组自身建设。海油党组坚持突出政治建设加强党组自身建设，恪守政治忠诚，强化理论武装，严守政治纪律，锤炼严实作风，确保党组一班人以身作则、以上率下，发挥“头雁”效应。党组制定各项制度规定、落实各项纪律要求，对党组组成人员都提出更高标准更高要求，确保党组在守纪律、讲规矩、履行管党治党政治责任等方面为集团各级党组织和党员、干部立标杆、作表率。党组坚持民主集中制，确保党组活力和坚强有力，推动形成良好政治局面。严肃党内政治生活，严守党的纪律规矩，弘扬党的优良传统作风，不断提高领导本领，敢于担当负责，自觉接受监督，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率。二是强力推进“深度有效融合”。海油党组坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，坚持以推进党的建设与生产经营深度有效融合为切入点，以组织力提升“有形化”为抓手，按照“责任可知、形象可视、行为可感、绩效可考、失效可察、失责可究”的工作思路，把“软指标”变为“硬约束”。基层组织围绕中心任务、重大项目和重点工程，开展党员责任区、示范岗、先锋队创建活动，党员、干部努力当先锋、作表率，为企业改革发展注入强大动力。三是有序组织“支部达标”建设。党组注重基层党支部有形建设与有效建设相结合，以有形建设树“形”、以有效建设塑“魂”，形成“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的融合效应，有力促进党支部标准化、规范化建设。健全包括组织设置、组织生活、组织管理、组织活动、组织监督等在内的组织制度，逐步形成统一归口、责任明晰、有机衔接的组织制度体系。同时，对基层党组织“三会一课”、主题党日、领导干部民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课、双重组织生活等制度进行详细规范，推动基层党组织组织生活开展有章可循、有规可依。

优化治理结构，将党对企业的全面领导制度化具体化

海油党组牢记总书记“两个一以贯之”重要指示，准确把握中国特色现代企业制度建设方向，持续优化公司治理体系，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。一是持续完善治理体制。明确“一个目标”，提出建设中国特色国际一流能源公司发展目标，“中国特色”核心内涵就是坚持党对国有企业的领导，把重大政治原则落实在公司发展目标之中。保障“一个前提”，集团和境内二、三级全资和控股子公司全部完成党建进章程，全面确立党组织在公司治理结构中的法定地位。坚持“一个体制”，全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制，2019年对设立董事会的二、三级单位全部实行党委书记、董事长“一肩挑”。二是持续完善治理机制。把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。规范子企业董事会运作，2019年集团二、三级单位全部设立董事会或设执行董事，进一步保障落实董事会法定职权。集团党组坚决贯彻习近平总书记“国有企业党组织要‘把方向、管大局、保落实’”的重要指示精神，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，要努力处理好党组织和其他治理主体的关系，既发挥好领导核心作用，同时尊重各治理主体履行好治理职责，努力形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。三是持续完善治理流程。清单化明确集团党组与董事会权责边界，建立起由1章（公司章程）、2制（三重一大决策制度、董事会授权管理办法）、3规则（党委会议事细则、董事会议事规则、董事会授权管理办法）组成的权责体系，形成“党组领导核心，董事会战略决策，管理层授权经营”的治理结构。规范决策程序，明确集团“三重一大”决策事项清单，31项由党组讨论决定，35项由党组前置把关，确保企业发展正确方向。同时，加强集体领导、推进科学决策，凝心聚力完成企业中心工作，推动企业高质量发展。