国际大棋局：当前全球地理政治地理格局分析

李泓昊

【摘 要】第一部分论述全球政治地理格局的形成过程，参考文献：以及查阅相关的数据资料以苏联解体为分界进行分块剖析。第二部分为总结形成过程，参考历史上其他时段的政治地理格局变化规律总结出演变动因和核心影响因素。第三部分的全球政治地理格局的预测中，从东西方入手，根据历史规律、现今形势作了构想并加以阐述。

【关键词】对抗;崛起;纷争;格局

作为内容自古至今不断变化的概念，研究全球政治地理格局的意义历久弥新。虽然其包含的“地缘博弈”等学问以前常由国家间的斗争反应出来，且由政治家、军事家中的胜者来谱写或用于佐证自己统治的合理性，但是我们还是能从中得出许多有用的经验与结论，并用它为中国的复兴推演出一条道路。

一、全球政治地理格局形成过程

主权国家等组织之间的空间利益关系及其相互作用关系在政治地理学中称为全球政治地理格局，全球政治地理格局自地理大发现始便在不断变化。当代全球政治地理格局可以说自20世纪初始，全球政治地理格局发生了深刻变化。而这一变化又可以分成两个阶段：

（一）第一阶段为美苏主导的两极对抗格局

1.两大阵营

其背景为第二次世界大战结束后。经过两次世界大战的冲荡，由帝国主义所主导的世界殖民体系基本上已是土崩瓦解。而美国和苏联不仅在国家实力上均是战后世界的佼佼者，而且在其意识形态、政治理念主义上都有较大的冲突。所以这两个超级大国在战争结束后很快扩大了他们的势力影响范围。构筑出了社会主义与资本主义相对峙的两极格局，这两大格局无论是在影响力还是地域范围层面上都相差无几，所以才得以形成难得的既非群雄纷争，也非霸者主宰的对峙局面。

有意识地，无论是哪个阵营，他们都知晓在有可能到来的第三次世界大战中，人们将会使用可怕的新式武器，导致人类的死亡和毁灭。所以他们都在致力于颁布世界性章程，来规范各个主权国家，这不仅是为了阻止未来的战争，也是为了把发动战争的火药桶挪走。且这一举措的基本思路和方式一直维持到了现在。苏社的“共产党情报局”（1947年）、“莫洛托夫计划”（1947年）、“经互会”（1949年）和“华沙条约组织”（1955年）。美资的“马歇尔计划”（1947 年）、“日本复兴计划”“北大西洋公约组织”（1949年）、“共同防务条约”（1951-1955年）和“东南亚条约组织”（1954年）等战略措施看似都是两大政治格局对立的举措，但是对于遏制大规模战争确实起到了一定的作用。

2.暗潮涌动

除了两极格局的基本特征，在此期间多极化也是雏形初现。从地缘角度分析，围绕麦金德所说的“中心岛”展开的势均力敌的角逐之外的“第三世界”在此阶段得到了相对和平的发展。

东方雄狮：新中国的崛起便是对两极格局的一大冲击。新中国的诞生，以其辽阔的幅员、众多的人口、丰富的物产以及强大的组织力量和精神力量而成为国际舞台上一股新兴的、重要的政治力量。无论是20世纪70年代中美关系的改善，还是随之而来的加入联合国，与世界各国建立外交关系，以及80年代以来改革开放所引发的经济成就，都在说明中国已然成为全球政治地理格局中一个举足轻重的国家。

欧洲格局：而欧洲本身在此期間的发展变化则从根本上动摇了两极对抗格局。战后初期的欧洲大陆成为了社会主义和资产主义两大阵营的拉锯战主战场。但是随着时间的推移，这种情况发生了逆转。20世纪50年代起，欧洲经济取得了长足的进展，他们着手成立了欧洲共同体，往后更是，以法国为首的西欧国家开始了反对美国霸权运动;经过长达二十年的迅速发展后，在20世纪 70年代，欧共体的经济规模已能够做到与美国持平。到80年代及90年代，随着欧洲经济一体化的进一步增强，至少是西欧已经基本冲破美霸的控制。

亚洲新贵：转眼到日本和亚太地区，他们的迅速崛起是对两极格局的又一重大冲击。日本战后50多年来在世界经济、技术、贸易和金融上所取得的成就和优势是众所周知的。其政治地理意义在于，一方面它使日本不再是美国的附庸，而是作为经济超级大国成为全球格局中重要的一极。

第三世界：第三世界的崛起和反霸斗争的展开，进而成为两极格局中一股范围广大的国际力量。随后，广大第三世界国家开始了反对新的霸权主义、维护民族独立、振兴民族经济的一系列集体行动，如“万隆会议”“不结盟国家首脑会议”“石油输出国组织”“南北对话”“南南合作”等。这一切虽然没有从根本上触动两极对抗格局。但是，一个独立而握有主要经济资源的第三世界的存在，确已成为影响世界政治经济发展的重要力量。

最后，苏联的解体宣誓了这第一阶段政治地理格局的结束。

（二）第二阶段：一强多极的格局

1.主权国家的纷争

苏联解体后，虽然美国是唯一的超级大国，但是在军事上俄罗斯仍保持原来苏联的军事实力，与美国成为世界上两强并立的军事大国;在经济上，美国、欧盟与日本仍维持其位列前三位的地位。而美国、欧盟、中国、和俄罗斯成为世界最大的政治实体。

而此时，欧盟的东扩东欧各国在摆脱苏联控制后，为了自身的经济发展，纷纷向欧盟提出申请加人欧盟。欧盟也利用这一机会向东扩大其范围以增强自身的势力。但是在中东与中西等地，动荡依然持续至今。宗教问题、冷战遗留问题等错综复杂的要素至今深刻影响着中东中亚等地的争端。

2.区域集团的舞台

某种程度上，区域化的进程显得更加突出。目前，区域化进程突出的地区有南、北美洲、欧洲和太平洋两岸三处。在南北美已由美国、加拿大、墨西哥组成自由贸易区。在欧洲已出现欧洲联盟，除多数国家已成为成员国外，其余国家已多有申请。太平洋西岸的东盟十国中、日、韩三国的10+3领导人会议已成制度，2005年又增加了印度、澳大利亚和新西兰三国。

二、全球政治地理格局的基本特征

（一）以实力为基础的国家利益是全球政治格局形成演化的根本动因

全球政治地理格局的演化历史表明，国家间的政治地理关系实际上是空间利益关系。由于地理空间是不可移动的，因此决定这种地缘战略关系的是利益关系。这种利益关系在军事上表现为安全关系，在政治上表现为权力关系，在经济上表现为财富关系。

各国在国际政治地理格局的纠斗中多是看中安全、权力和财富。在此基础上，他们在全球政治地理格局中谋求国家利益的手段多种多样，形如战争、结盟、贸易、投资等手段屡见不鲜。而在这些多样化的手段中，也总是根据国家综合实力去衡量和斗争。当各国凭借实力，经过冲突、亲和、讨价还价、威慑、贸易及援助等手段建立了相对稳定的空间利益关系后，从此便就形成了一定的（相对固定的）政治地理格局。

（二）国际关系核心行为是全球政治格局运作性质的决定因素

全球政治格局在不同阶段具有不同的国际政治地理行为。国际政治地理行为也可以理解为各国在全球政治地理格局中追求国家利益的对外行为。

从历史上看，可以肯定的是，国际政治地理行为在任何时候都是多种多样的，但在每一时期都存在着一种由主要大国推行的核心行为。这种核心行为决定着全球政治地理格局发展演化的性质。比如说，两极“冷战”的对抗格局，为世界带来了半个多世纪的相对和平，它也使经济和技术越来越成为国际关系的核心行为。

先是，各大发达国家凭借自身的科技技术优势占据国际领先地位;又是，自20世纪70年代起，随着西欧复兴、日本崛起、中国从改革开放中取得经济上的成就，以及整个亚太地区的经济飞速发展，这些使经济增长和发展成为多数国家的执著信念。于是，各国主要对外手段也进一步向贸易、跨国投资和外交谈判等方面转移。所对应的：国家核心利益目标则转而变为了谋求财富。

经过了这种国际关系核心的行为变化，经济和技术便已经不只是各国致富的手段，也是国际地位所公认的核心因素。这使得在国际中经济、政治、技术相互杂糅。各国的主要威胁也已不再单是那些昔日敌对阵营的武装力量或意识形态，而很大程度也可能是来自于当今彼此携手的政治同伴间的经济和技术的竞爭。这种被称之为的国际关系行为的经济化和技术化，也在客观下造成了一种新的国际氛围。

三、全球政治地理格局的发展趋势

（一）形式依旧复杂的暗战时代

在面对诸如生态问题、大气臭氧层破坏、贫富差距、犯罪集团等难以解决的棘手问题时，各国往往或是借此话题或是真心寻求答案地走在一起。在面对发展利益、领土争端等问题时，往往又暗中拉帮结派，互相牵制打压。

各国在21世纪的战略都或多或少地具有不稳定性，这主要就是原于当前微妙的充满变数的综合形势。

1.舞台的主角

根据麦金德的中心岛理论、马汉的海权论、斯皮克曼的“边缘地带理论”的参考，美、俄、欧、中均是在地缘位置处于极佳或较佳的地位，就是当今世界舞台的主角。但任何一个地区仅仅凭借自身的力量，都很难取得绝对的优势。所以无论从何种角度，长期来看，世界政治格局还会持续在多国协同发展的阶段。

2.暗战时代的博弈

国际关系当中，博弈的确是永恒的主题。不过，每个时代的博弈，都有其自身的特点。切割世界的“铁幕”在1990年被撕裂后的今天，美国所主导的经济全球化浪潮，进一步提升了世界各国之间的依存度。新时代的政治博弈，也已经不是冷战中那种明显的两极对抗模式了。如果要为这个时代贴上一个标签，那就是“暗战时代”。这个已经开启了20多年的暗战时代，与之前的冷战时代相比，具备如下特点：

一是多极博弈取代了两极博弈模式。单从大国博弈的角度来看，从前那种非敌即友的阵营分明已经不符合这个时代了。尽管美国的“一超”地位仍然存在，但在地缘潜力上，中国、俄国、欧盟，都已经作为地缘政治舞台上的主角，出现在核心政治圈中。也许有人会觉得，在美欧战略联盟依旧存在的情况下（实际上也已经分化明显），中、俄在战略上也在“背靠背”，世界似乎又重新回到两极对抗的模式了。但其实现今，“铁幕”的雏形都未出现。基于务实的态度，现在的国家之间已经很难有纯粹的持续损失不小的对抗了。

二是经济取代军事，成为硬实力较量的主要指标。基于核武悖论的存在，大国的领导者终于明白在不可能毁灭世界的前提下，盲目进行军备竞赛是很可笑的，换言之其一切必须和自己的经济实力成正比。

三是合作取代对抗已成为国际交往的主流。在此之前，国家之间的相互合作与结盟其最终目的是为了在对抗中彻底击垮对方。那么现在的国家竞争，则是为了在合作当中取得更大的支配权。

3.暗战时代的未来

这个时代就大国关系的处理上来说，所表现出来的特点就是：你在台面上听到的，总是关于合作的声音;即便台下的博弈不可避免，但表面和平的维护仍是十分必要的。（如果形势发展到有一天，大国们开始撕破脸，公开指责某一方是世界和平的破坏者，那么新的时代也就到来了。）

基于暗战时代的特点，在各种类型的国际合作与对抗中，经济明显取代了军事。政治而成为主线，大国们也都在不遗余力地表示自己是世界和平的维护者。在这种情况下，诸如北约这类冷战模式下所诞生的政治军事同盟便陷入了尴尬的境地。好在这个世界永远不会是死水一潭，极端恐怖组织以及美国所谓的那些“流氓国家”，看起来还在对世界安全造成威胁，所以无论是那些历史遗产，还是新成立的合作组织，也都有机会堂而皇之地以安全为名带人一些军事合作的色彩。只不过，在大国们还没有撕破脸之前，一切都还处在可控之中。

但是对于和平前景，俄罗斯人要显得悲观得多。俄罗斯地缘政治问题研究院院长康斯坦丁·西夫科夫在谈论金砖国家的前景时，说过这样一段话：“任何经济联盟都会不可避免地变为军事政治联盟，原因很简单：一旦各国间开始紧密的经济合作，就会立即出现利益保护的问题。比如在俄中关系如此密切的今天，我们可以大胆地说，军事同盟正在形成。两国举行联合军演的强度可以比拟当年苏联与华约国家之间的演习。”

每一個时代都会有终结的那一天，暗战时代结束之后，人类是重新面临大战威胁，还是实现永久和平，目前还无法预知。不过“墨菲定律”告诉我们：如果你担心某种情况发生，它就更有可能发生。所以，居安思危总是没有坏处的。

（二）历史的火炬正在从西往东传递

对于东方、西方的概念，我想这是相对而言的。这里提到这一概念，绝不是为了划分阵营，而是在论述发展历程上和预示发展趋势的一个需要。安东尼·帕戈登认为东西方的差异自宗教而起，由来已久，且深入人心。宗教也进一步塑造分化人们的价值观，他预测：东西方之间的长期斗争似乎不大可能快速结束，23世纪前希波战争制定的战线至今也几乎没有丝毫的变化。

但今年来，不管西方如何划定战线，中国还是提出了“人类命运共同体”的政治理念，旨在摆脱国家斗争的“低级趣味”，走向人类大团结。

1.债务在西方

近几十年来美国发动的一系列战争以及其他一系列对外行为不论其经济等方面的目的，至少是损害了自身的国际形象且削弱了自身的软实力。

而欧盟的实力增长还没止步的趋势，但是就其形式组成来看，内部的“团结”仍然面临挑战，近几年轰轰烈烈的“英国脱欧事件”也是印证了这一点。另一方面，欧盟内众多成员国家的人口自然增长率以及人口老龄化同样也在制约着其经济发展。

2.增长在东方

而许多新兴国家，如中国、印度、巴西等国，虽然还没有形成在世界占据主导的地位，但是它们在经济全球化的发展浪潮中成功抓住了机遇，迅速提高了自身实力，在当今国际事务中发挥着越来越重要的作用。

3.火炬在传递

虽然国际局势如此，但西方国家现今仍然是在国际局势中占据主导的地位，所以“历史的火炬”他们一定不会转手相让，他们在针对中国崛起上就下了不少的力气。几十年来，“中国威胁论”“中国责任论”不仅没有随时间消逝，反而有愈演愈烈之势。

反观中国，我们从来没有忘记过“和平”“团结”的字眼。从人类文明诞生之初始，世界霸主换了一个又一个，但他们从来没有摆脱所谓“大国悲剧的历史定律”。归根结底，从国际争斗走出来的他们，沉浸于胜利者的身份，深陷于接下来的无穷无尽的纠缠斗争之中。所以，饱含着儒道精华的中华民族崛起一直伴随着它在国际和区域组织中发挥的作用，他们不搞大国集团政治、不结盟、保持开放、捍卫和平;他们不相信弱肉强食，他们信奉的是一个人勤地灵的道理，他们坚信“地球村”理念，在困难和发展面前命运与共的“同心圆”更美。

参考文献：

[1]约翰·托兰 大国格局[M]﹒一兵，译：武汉出版社，2017

[2]安东尼·帕戈登 两个世界的战争[M]﹒方宇，译﹒北京：民主与建设出版社，2018

[3]王正毅 现代政治地理学[M]﹒天津：南开大学出版社，1993

[4]保罗·肯尼迪 大国的兴衰[M]﹒王保存，译﹒北京：求实出版社，1998

[5]兹比格纽·布热津斯基 大棋局—美国的首要地位及其地缘战略[M]﹒中国国际问题研究所，译﹒上海：上海人民出版社，1998

[6]温骏轩 地图会说话：谁在世界中心[M]：中信出版集团，2017

[7]国玉奇，丘德诺夫 地缘政治学与世界秩序 [M]：重庆出版集团 重庆出版社，2007

（作者单位：江苏师范大学）