黄 冲
(博白县宁潭镇农机技术推广站,广西 玉林537608)
基层农机推广中还存在着很多的问题,比如责任体系不够清晰单一、制度不够统一等,在基层农机推广过程中遇到的这些障碍使农机推广工作无法顺利地进行,无法将农机推广到整个农业生产范围内。相关部门要采取一定的措施,来解决问题、改善现状,从而能够使农业生产效率提升。
(1)管理人员对于农机推广不够重视。管理人员对于农机推广工作的重视程度会造成两个方面的影响:一是管理人员代表着一定的管理决策,影响着工作氛围,管理人员在整个工作体系中起到的是榜样和表率的作用。管理人员对农机推广不够重视就会在整个单位中营造一种不重视农机推广工作的氛围,会使工作人员相应的也对于农机推广工作不够重视,减少在农机推广工作中投入的时间和精力;二是管理人员对农机推广工作的重视程度不够,也就导致管理人员在进行策略的制定以及资源和资金的配置时,对于推广农机工作的资源和资金配置可能都相对来说弱一些,没有资源和资金,一项推广工作很难进行并完成[1]。
(2)农机推广工作的相关制度不够完善。在农机推广工作的过程中,对于推广过程,没有一个完善的制度和标准来进行规范和约束,使得推广工作的统一性和规范性无法得到保障,可能使农机推广工作在进行时无法取得相应的理想效果。不单单是农机推广工作,所有的工作和任务,单靠自己进行调解和规范都是远远不够的,都需要一定的制度加以引导。同时,在农机推广工作中也缺乏统一的责任体系,在安排农机推广工作时,没有明确每个工作人员的责任和工作义务,使工作人员在进行工作时有所懈怠,无法在出现问题时直接及时地找到问题环节。同时,责任体系的混乱使管理人员无法直接地把控推广工作的进度以及需要注意的问题,无法更好地有针对性地做出政策和战略的调整[2]。
(1)提高工作人员和管理人员对基层农机推广工作的重视程度。针对于工作人员和管理人员对基层农机推广工作接受度和重视程度不高的问题,可以采取相应的策略来提高工作人员和管理人员对农机推广工作的重视程度,这是做好基层农机推广工作的前提。只有工作人员和相应的管理人员对于农机推广工作的重视程度变高,意识到农机对于农业发展的意义,才能加大对于农机推广工作的推广力度,使农机这种工作方式运用到越来越多的农业生产过程中去。只有提高了管理人员对于基层农机推广工作的重视程度,管理人员才能在工作时将重心放在推广工作的布置和安排上,在单位内营造出一个良好的工作环境,以身作则地去践行,相关部门的工作人员才能在管理人员的影响下加大对于基层农机推广工作的重视程度。此外,只有管理人员提高了对基层农机推广工作的重视程度,管理人员会加大对于推广工作的资金和精力的投入,从而有利于让农机工作方式在整个农业发展中起到作用[3]。
(2)建立统一管理制度和责任体系。针对于农机推广工作中没有统一的制度以及责任体系混乱的问题,可以建立统一的管理制度以及明确的责任体系。建立并完善管理制度有两方面的意义:一方面是在农机推广工作中出现了问题,可以参照相关的制度去解决问题,相关制度也可以对农机推广工作的过程进行规范和约束,避免一些问题的发生;另一方面,建立统一的管理制度意味着监督力度的加大,可以避免出现一些不良行为,增加工作人员的责任感。建立完整的管理制度是前提,在建立完整的管理制度基础上要加大对于农机推广工作的监督,只有制度加上监督,这才是一个完整的改革体系。这就类似于我国的全国人民代表大会以及常委会制定和通过了各种各样的法律,单有法律是不够的,还有国家机关代表国家来监督公民遵守法律,用国家强制力来保证法律的实施,对于违反法律的人则要受到法律的制裁。同理,在农机推广的制度正在各个部门中推行和实现的过程中,很可能会出现工作体系的混乱,制度这个时候起到的是规范和引导的作用,对于违反制度的加以规范,对于农机推广工作流程的推广和实施,可以起到一定的引导作用。在制度实施的基础之上,要有专门的监督机关或者是安排已有的部门对实际农机推广工作进行一定的监督,对于违反制度的单位要有相应的惩戒措施。同时,还应该建立一定的责任体系,可以保证当农机推广工作出现问题和差错时,能够及时找到和发现责任主体,对其进行纠正,进行一定的奖励和惩罚,来加强工作人员的责任感,从而能够认真、保质保量地完成工作,也能够在出现问题和失误的时候第一时间进行纠正和解决,从而更好地提升公共服务[4]。同时建立一定的责任体系还可以增加工作人员对于自己工作的重视程度和认知度,没有责任体系的话,工作人员可能抱着对于工作无所谓的态度进行工作,这样会使整个工作效率降低,同时当工作进程缓慢时,也无法找到问题所在,这样农机推广工作就进入了一个死循环。因此,建立一定的责任体系是从微观的角度上,以每个个体为切入点,使每个个体在责任体系中能够认真地完成自己的工作任务。同时相关工作人员也在一定的激励和奖励措施下,能够加大自己对于基层农机推广工作重视程度,能够投入更多的精力和时间,从而使农机推广工作中出现的错误和问题更少。
(3)提高相关人员的专业水平。农机运用是一个很专业的问题,需要相关工作人员对于农业生产等专业领域有所了解,而不是一问三不知,这样则更无法使农民群体信服。因此,农机推广工作要提高相关人员的专业水平,在招聘工作人员时优先录用具有农业背景的相关人员。此外,相关部门还可以在现有的工作人员里选择一定的人员进行对外交流,吸取其他地方推广工作的成功经验。相关部门也可以面对整体工作人员开办一些关于农机专业方面的讲座,向全体工作人员普及关于农机的知识。只有推广人员的专业水平提升,才能使农民群体相信推广人员的所说所做,才能使农机推广工作更加顺利地进行下去。
文章主要通过两个方面来探究基层农机推广工作中存在的问题和建议,其中存在的问题主要有管理人员对于农机推广工作不够重视以及没有统一的管理制度和责任体系。相应的建议主要包括提高工作人员和管理人员对于农机推广工作的重视程度、建立统一的管理制度和责任体系以及提高相关工作人员的专业水平,通过突破策略的应用来加强基层农机推广工作的开展,提高农业生产的效率。