培育创新集群 建设创新安徽

文/李红兵（安徽省科学技术情报研究所）

创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。 面对新一轮科技革命和产业变革的重大机遇和挑战，面对百年未有之大变局下的世界形势和特点，面对新冠肺炎疫情加快全球产业链重构的发展现状和趋势，培育壮大各具特色、充满活力的创新集群，具有非同寻常的意义。

创新有着高度集群的特征，创新集群作为国家优势竞争力的体现，是国家和区域创新体系的重要组成部分。 从世界范围看，无论是发达国家还是发展中国家都把发展创新集群作为技术创新、产业发展、增强国家竞争力的重要战略举措。欧盟是最早实行创新集群政策框架的地区，并得到各成员国一致认同；美国拥有全球最发达的创新集群，硅谷是当今世界最具创新能力的创新集群；日本自21 世纪初开始发展创新集群，已取得较大成果并走在发达国家前列；印度在产业集群基础上通过政府政策导向建设创新集群，班加罗尔就是比较典型的集群代表。 世界主要国家创新集群的培育发展，不仅提升了本国或本地区的科技实力，也提升了产业国际竞争力和国家综合实力。

它山之石，可以攻玉。 国际经验表明，要实现经济发展从要素驱动向创新驱动转型，必须大力培育创新集群。2006 年，我国提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”的战略决策；党的十八大以来，深入实施创新驱动发展战略，创新型国家建设成效显著。 中关村科技园区经过近30 年的发展， 初步形成以高新技术企业创业成长为基础、以创新资源集聚和产业组织创新为最大特色的世界知名创新集群。 长三角、珠三角、京津冀和粤港澳大湾区的创新集群规模不断扩大， 以国家级高新区和大学科技园为载体的区域创新集群也在各地加速形成。 在新一轮科技革命孕育兴起和全球产业重新布局的时代背景下， 我国创新集群迎来了难得的发展机遇， 也必将掀起前所未有的建设高潮。

今天的科技布局就是明天的产业布局， 今天的科技创新就是明天的核心竞争力。 创新集群建设需要审时度势、精心谋划、超前布局。 新中国成立70 多年来，安徽实现了从“创新追赶”到“创新引领”的历史性变革。 特别是改革开放以来，安徽经过从合肥国家科技创新型试点市到合芜蚌国家自主创新示范区、 再到创新型省份和合肥综合性国家科学中心建设的跨越发展， 区域创新能力连续8 年稳居全国第一方阵， 已经具备培育具有国际竞争力创新集群的能力和基础。 2018 年，安徽研发经费投入占GDP 比重达到2.16%，居全国第8 位；申请发明专利居全国第5 位、中部第1 位，获授权发明专利居全国第7 位、中部第1 位，每万人发明专利拥有量居全国第9 位。丰富的科教资源、良好的产业基础和创新的企业群体为创新集群的培育发展提供了必要条件。

乱云飞渡仍从容，无限风光在险峰。 当前，国际形势风云激荡，全球产业链、供应链、服务链、价值链都面临着深度调整，我们必须保持坚如磐石、冷静清醒的战略定力，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，大力培育创新集群，加快建设创新安徽， 在新时代的历史进程中为建设创新型国家和实现科技强国梦作出新的更大的贡献。