公路桥梁工程预制梁安全专项施工方案编制研究

肖国梁，赵艳琪，傅菁俊

（1.杭州市交通工程质量安全监督局，浙江 杭州 310014；2.浙江交科交通科技有限公司，浙江 杭州 310006）

1 引言

随着我国高速公路建设事业的快速发展，国家对交通工程建设的投人逐年加大，公路施工的安全问题越来越突出。现阶段，预制梁是国内大多数公路桥梁工程所使用的结构，在桥梁工程中发挥着重要作用[1]。预制梁施工受作业环境条件的限制和人为因素的影响，安全隐患大量存在，在施工过程中出现的安全事故和人身伤害频频发生，安全形势不容乐观。在预制梁施工前编制一份合理完善的安全专项施工方案是目前预防和遏制施工生产安全事故发生的有效手段之一。目前安全专项施工方案编制水平参差不齐，现有的诸多方案存在着内容不全、措施不完整、针对性不强等缺陷。因此，必须提高安全专项施工方案的编制水平。

2 预制梁安全专项施工方案存在的主要问题

近年来，部省出台的有关安全生产法律法规、文件、规范等对均对危险性较大分部分项工程的管理提出新的要求，如《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令〔2017〕第 25号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）等，对遏制危险性较大分部分项工程安全事故起到了重要作用，但从目前的安全检查、平安工地考核及预制梁安全专项施工方案的审查情况来看，安全专项施工方案的编制还存在诸多问题，通过归纳总结，主要有以下几个方面：

①编制内容不全。安全专项施工方案不仅涉及到预制梁施工技术及工艺方案，还涉及到风险辨识与分析、安全保障措施等各项内容。目前，有些编制人员不清楚预制梁安全专项施工方案应该具备哪些内容，如存在风险辨识与分析不到位，安全保障措施不全面，缺少施工便道、构件存放场地等临时设施的布置等问题。

②针对性不强。在编制方案前，需要认真研究施工图纸，根据施工图设计选择合理的施工方法和安全控制措施。往往有些方案不能紧密结合设计要求和工程特点，又不联系施工环境，针对性和指导性差，通篇看起来属于“放之四海而皆准”的模式。如预制梁方案中缺少临时结构拆除工艺、钢板组合梁拼装工艺等相关内容。

③安全验算对象不全、工况不正确。安全验算这项内容对施工单位来说，难度较大，部分项目部不具备有限元软件计算能力，有些方案甚至出现与设计要求相悖、计算错误的情况。比如，预制梁吊装需要选择吊装设备、吊索吊具和吊装点等，未经过安全验算或验算不全而擅自选取吊点位置、数量等因素可能造成构件变形、吊装失稳等事故。

3 预制梁安全专项施工方案的编制

安全专项施工方案的编制应做到内容齐全、层次清晰、主次分明和图文并茂。一份完整的预制梁安全专项施工方案的内容应包括，编制说明、工程概况、施工方案、施工计划、风险分析、施工安全保障措施、安全检查与验收、安全验算及相关附件、图表等内容[2][3]。从目前安全专项方案的编制及评审情况来看，施工方案、风险分析、施工安全保障措施和安全验算是方案编制过程中编制人员投入时间和精力最多，同时也是专家评审重点关注的内容。下面主要从施工方案、风险分析、施工安全保障措施和安全验算等内容的编制分析预制梁安全专项施工方案的编制要点。

3.1 施工方案编制要点

施工方案包括预制梁制作、运输、拼装及架设等施工方法、施工工艺及工艺流程。方案编制过程中应明确预制构件的尺寸及重量、安装设备、施工临时设施位置等。预制梁的架设是预制梁施工的重要环节，方案中应对架设方法和工艺进行重点介绍，包括预制梁安装顺序、机械设备的作业位置、梁体抗倾覆及临时固定方法及安全防护措施等。采用起重设备安装时还应介绍吊装方式、起重机械作业位置、吊点位置、吊索及吊具型号、试吊要求等。采用架桥机安装施工时还应介绍预制梁板安装工艺及要求，包括装车、喂梁、吊梁、带梁横移、落梁、移机过孔等作业工序。

由于公路桥梁工程预制梁施工中预制构件数量多、构件尺寸大，预制构件的运输风险不容忽视，方案编制过程中应明确运输路线、运输设备、运输道路等级、预制构件捆绑方式，必要时还应对运输道路的车流量进行调查分析。

3.2 风险分析编制要点

风险分析主要包括风险辨识、风险因素分析、风险估测。风险辨识是根据施工图设计及施工组织设计等文件按照作业环节、流程工艺等划分作业单元，然后辨识各作业单元中可能发生的风险事件，并形成风险事件分析表。然后针对不同的作业单元和风险事件对风险因素进行分析，致险因素包括作业人员、设施设备（含货物或物料）、施工环境、管理等方面。

风险估测可采用LCE法进行评估。其中预制梁安装采用汽车吊、架桥机等大型设备作业时，受作业场地、起吊方式、设备性能及富余度、周边妨碍物、作业人员操作技术等多种因素的影响，设备倾覆、起重伤害风险较大。另外，预制梁架设时未设置临时支撑、架桥机或汽车吊基础设施不稳固或未做场地硬化处理、T梁端头及两侧防护缺失也是常见的安全隐患。

3.3 施工安全保障措施编制要点

施工安全保障措施包括组织保障、技术保障措施、安全应急处置措施、监测监控措施。组织保障应包括施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员等，应落实具体人员、联系方式及职责。技术保障措施应在风险分析基础上提出降低或消除风险的保障措施，编制过程中应重点关注预制梁运输及安装、特种设备作业的安全技术措施。另外，公路工程施工经常存在上跨道路或河流的情况，如果预制梁架设过程中涉及到交通管制，方案中还需要重点介绍道路保通或河流通航的交通维护安全技术措施。

3.4 安全验算编制要点

预制梁的安全验算应符合《建筑施工起重吊装安全技术规范》（JGJ276-2012）中的有关要求，并对起重机的起重量、起升高度、吊索、吊具、吊点位置、地基承载力验算等内容进行验算，采用双机抬吊时宜选用同类型或性能相近的起重机，负载分配应合理，单机载荷不得超过额定起重量的80%。

4 结语

危险性较大分部分项工程作为安全管理的重中之重，编写一份高质量的安全专项施工方案是保证施工质量，防范和遏制安全事故的发生的有效手段之一。通过本文的研究，为预制梁工程及类似工程安全专项施工方案的编制提供参考和建议。