从重大疫情防控看中国共产党的意识形态建设

王安平，刘 亭

(1.安徽工业大学 马克思主义学院，安徽 马鞍山 243002； 2.南京航空航天大学 马克思主义学院,江苏 南京 211106)

马克思指出，“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”[1]毛泽东认为：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大斗争的中心环节。”[2]习近平在全国宣传思想工作会议上强调：“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。”[3]党的意识形态建设是事关党的生存、发展的基础性建设。重大疫情下，广大党员冲锋在前用行动筑牢了意识形态建设的战斗堡垒。中国共产党疫情防控的显著成就引起了国内外学者的高度关注，使得国内外学者对中国疫情防控的总体布局、中观调控和微观治理产生了浓厚的研究兴趣。国内学者普遍认为在中国共产党的带领下，全国人民众志成城取得抗疫斗争的胜利。众多国外学者对中国的抗疫成就持高度肯定的态度，但仍有部分学者尚不能客观看待中国为世界抗疫做出的贡献，对中国妄加指责甚至进行政治批判。通过综合对比分析发现，目前学术界的研究主要集中于疫情防控、经济发展、社会制度、政党组织等领域，缺乏对重大疫情下党的意识形态建设的深度考察和全面思索。本文通过对党的政治建设、思想建设、纪律建设、制度建设和组织建设的研究，探讨重大疫情下党的意识形态建设工作，为巩固中国抗疫成果，也为世界了解中国提供新的视角。

一、党的政治建设引领意识形态方向

政治建设居于统领地位，是党的一切建设的基础。无产阶级政党的政治建设集中反映无产阶级的根本利益,体现着党的宗旨和奋斗目标。重大疫情防控的关键时刻，党的政治建设彰显了集中统一领导、凝聚社会共识、组织社会动员的社会主义意识形态优势。

第一，通过党的领导把握意识形态建设的总布局。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中阐明了无产阶级政党是无产阶级事业领导者的思想，认为：“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”[4]44无产阶级只有摆脱其他政党的统治，成为一个完全独立的政党时才能作为一个阶级来行动，无产阶级取得的任何胜利都离不开无产阶级政党的领导。重大疫情下，在党中央的指导下，从规划意识形态建设布局到落实意识形态建设责任，从对病患的心理疏导到疫情信息的高效发布、从爱国意识的宣传到针对疫情的各项意识形态工作有条不紊地全力开展，无处不体现出党的领导的成效。重大疫情下，党中央掌控意识形态建设的全面领导权，从总体布局，协调各方力量更好地巩固和发展了主流意识形态。

第二，民主集中制聚合意识形态建设的策略。1890年9月7日，恩格斯在《给〈萨克森工人报〉编辑部的答复》中论述到：“一句话，他们这些受过‘学院式教育’的人，总的来说，应该向工人学习的地方，比工人应该向他们学习的地方要多得多。”[5]党要传授先进的理论体系、汇聚无产阶级力量、争取无产阶级革命的胜利，必须依靠集体的智慧。从马克思主义理论的群众史观出发，产生了中国共产党的民主集中制。重大疫情期间，众多地区的党员干部纷纷召开座谈会议，听取人民群众关于意识形态建设的意见。江苏省人大法制委员会主任委员王蜡生指出：“要听取老百姓的合理化的建议，公众要参与进来，要切切实实把大家的、全社会的积极性调动起来。”民主集中制是马克思主义群众史观在党内政治生活中的运用。群众的力量和智慧构筑起联防联控的严密防线，为打赢这场“战疫”建立起密不透风的思想防御体系。

第三，人民军队提高意识形态建设的效能。国家政权是政治结构的核心，军队是国家政权的主要成分[6]。无产阶级军队是为切身利益而战，是为自己的事业而战，因而无产阶级军队在保卫祖国时是有组织性的，是无比英勇，也是无比强大的。2020年1月24日，由陆军、海军、空军军医大学抽取450人组成的3支医疗队伍，乘坐军机迅速支援武汉，展现了人民军队为人民的社会主义军民情。2020年2月2日，分别从沈阳、兰州、广州、南京起飞的8架大型运输机，向武汉紧急空运795名军人和58吨物资支援武汉，以保障人民群众的生命安全。重大疫情下，人民军队高度重视意识形态领域的安全，准确把握意识形态新动向、新趋势，坚持一切从群众出发，用行动展示社会主义意识形态的人民性。

二、党的思想建设巩固意识形态根基

任何一个政党都需要科学的理论指导和强大的思想动力。1859年恩格斯在《卡尔·马克思〈政治经济学批判〉》中指出：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”[4]599思想建设是党的意识形态建设的重要组成部分，是党领导人民团结统一、凝心聚力、众志成城获得抗疫胜利的思想根基。

第一，坚定的理想信念强化意识形态建设的动力。马克思主义者对于不同时代的任务、不同的问题，用马克思主义提供的方法论来进行解答。理想信念是一个国家的民族之魂、精神之魄和动力之源。重大疫情下，中国共产党将党员的理想信念教育放在疫情防控的关键位置，强化党意识形态建设的动力。2020年3月，各地党的基层组织结合实际，通过线上形式及时发现疫情防控工作中涌现出来的先进事迹,并在党员中开展充分的讨论，传播抗疫正能量，引领党员干部充满抗疫必胜的信心。充分利用网络党校等系列学习平台，以线上课堂形式开展党员教育，通过分散自学和网络学习，做好重大疫情期间党员干部的理想信念教育工作。重大疫情期间，党中央把理想信念教育作为意识形态建设的战略任务，在有效遏制疫情扩散的同时，有力地提升了社会主义意识形态的影响力。

第二，浓厚的马克思主义学风提升意识形态建设的氛围。良好的学风是学习、传播、发展马克思主义的关键。马克思主义是包括政治、经济、文化等众多领域的系统性学科体系。营造浓厚的马克思主义学风，首先要读懂原著，弄清马克思主义理论的原意。对于那些希望真正理解它的人来说, 最重要的正是原著本身, 对马克思主义的理解不能脱离马克思主义的有机整体[7]。重大疫情期间，充分发挥“学习强国”“灯塔党建在线”“党员e家”等平台的示范引领作用，形成全党学习马克思主义的浓厚学风。党的意识形态建设渗透于社会活动的各个方面，通过理论上的升华、思想上的感召、精神上的关怀等营造了积极向上的意识形态建设氛围。

第三，共同的民本价值取向明确意识形态建设的目标。马克思、恩格斯指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的运动。”[8]人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是打破旧的政治体制、促进社会变革、推动历史前进的巨大力量。新时代，习近平总书记高度强调人民群众在实现中国梦中的显著作用,着力打造让群众满意的民本型政党。意识形态建设追求的是人民本身的发展，它的最高目标是促进人的全面发展。政治建设是意识形态建设的本质，民心是最大的政治。全力做好疫情防控工作，广大党员干部冲锋在前，白衣天使舍命诊治、最美教师突破直播环境适应性的问题，保障学生在疫情防控期间的在线教学。共同的民本价值取向是中国共产党能够集中力量，团结一致取得抗疫显著成效的关键。

三、党的纪律建设筑牢意识形态防线

1859年5月18日，马克思在致恩格斯的信中明确指出，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”[9]党的纪律建设是党员自我约束、自我管理、自我监督的前提，是维护中国特色社会主义意识形态群众影响力的关键。

第一，党的作风的改进捍卫意识形态建设的群众基础。共产党员是党的形象的代表，共产党员的作风是党的组织性、纪律性和制度性的反映。改进党的作风是马克思主义理论的范畴，也是无产阶级党建学说的基本要求。马克思、恩格斯高度重视党内作风，要求每个支部都要“对接收的会员的品质纯洁负责”[10]。马克思主义的党建作风理论是科学的世界观和方法论。重大疫情期间，在党支部的领导下，针对社区人员密集、情况复杂、思想混乱等问题，广大党员冲在前面，设置隔离栏、宣传栏、公示栏等，帮助辖区居民树立起严格防控的意识观念。重大疫情下，良好的作风建设是缩短党和群众之间距离、深化意识形态群众影响力的关键。

第二，批评和自我批评的开展保障意识形态建设的进程。1879年，恩格斯在写给马克思的信中指出，“只要有必要，即使发生争吵和吵闹也不怕。一个政党宁愿容忍任何一个蠢货在党内肆意地作威作福，而不敢公开拒绝承认他，这样的党是没有前途的。”[11]批评与自我批评是实现党内和谐、促进无产阶级运动、夺得革命胜利的基础。重大疫情防控的关键时期，九龙街道党工委，怀柔区镇乡街道及龙泉街道等都以疫情防控为主题，召开了专题组织生活会，就重大疫情防控进程中的思想认识、纪律建设、工作作风等进行检讨，通过批评和自我批评，认真反思自身在抗击重大疫情的意识形态建设中存在的不足之处。重大疫情防控期间，共产党员时刻对自己“画像”，检讨在意识形态建设工作中是否存在思想懈怠、敷衍应付的现象，通过批评与自我批评保持对抗疫思想认识的极端清醒。

第三，智能化监督平台的搭建筑牢意识形态建设的阵地。马克思认为，“既然官僚机构把自己的‘形式的’目的变成了自己的内容，所以它就处处同‘实在的’目的相冲突。因此，它不得不把形式的东西充作内容，而把内容充作形式的东西。国家的任务成了例行公事，或者例行公事成了国家的任务”[12]。在阶级社会，国家是维护统治阶级利益的工具，也是一切腐败得以生存和发展的基础。无产阶级政党应该是人民群众的公仆, 应当履行廉洁廉政、为民服务的职责。2020年1月24日，国务院办公厅在国务院“互联网+督查”平台开辟出页面，向社会征集有关地方和部门在疫情防控进程中出现的“消极怠工”的线索。中国电信也充分发挥云网融合优势，武汉火神山和雷神山云监控系统平台的建设，有力地保障了疫情防控的顺利进展。在抗击重大疫情的战场上，有智能平台的支持，意识形态建设阵地更加稳固。

四、党的制度建设强化意识形态担当

制度建设是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题，关系到党和国家的前途命运[13]。良好的制度和完善的体制是促进党的意识形态建设的必然要求，为意识形态建设的稳步推进提供了政治保障。

第一，国家监督体系的健全明确意识形态建设的责任。《社会契约论》表明，国家是自由的人民自由协议的产物。《家庭、私有制和国家的起源》表明，国家是为了缓和冲突、缓解矛盾、避免分裂而产生的。国家的产生根源、运行机制及阶级本质要求必须建立完善的监督体系。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。2020年1月，中央纪委国家监察委员会印发的《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》强调，对在疫情防控工作中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题，坚决依纪依法调查处理。国家监督体系为重大疫情下保持党的初心，牢记党的使命、完成党的任务提供了重要制度保障。

第二，党内法规制度的完善推进意识形态建设的法治化。党内法规制度的完善是有效限制党内权力, 确保依法治党顺利开展的基本保证。马克思、恩格斯在领导无产阶级政党建设的过程中，积极探索、不断完善促进工人政党发展的党内法规制度。马克思认为，“一切官吏对自己的一切职务活动都应当在普通法庭面前遵照普通法向每一个公民负责”[14]。无产阶级政党应该严格遵守党内法规制度，树立民本意识。2020年2月24日，十九届中央纪委国家监委四次全会工作报告提出了完善党内监督体系，重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度。重大疫情下中国共产党通过强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，促进相互之间的同级监督，形成了对党员领导干部的系统化监督体系。党内法规制度的完善是全面从严治党、建设法治国家、深入推进意识形态建设的有力保障。

第三，群众工作体制的创新丰富意识形态建设的理念。马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中指出，“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”[15]马克思、恩格斯主要通过创办报刊及将思想文化宣传与生产劳动相结合的方式来倡导意识形态建设。新时代，群团组织是党的意识形态建设的主要力量。重大疫情发生后，各级共青团组织立即行动起来，通过分享“战疫”的先进事迹，厚植青少年的爱国主义情怀和家国责任担当。妇联也主动投入到防控重大疫情的战斗中，为打赢疫情防控阻击战贡献巾帼力量。重大疫情期间，各群团组织带动职工群体贯彻党的意见和主张，忧群众所忧，推动意识形态建设工作不断向纵深发展。

五、党的组织建设落实意识形态工作

任何政党没有组织都是无法存在的[16]。党的组织是党与群众关系的纽带，它既是党的意识形态建设的宣传阵地，又是党进行意识形态斗争的战斗堡垒。

第一，高素质党员队伍的扩展提高意识形态的建设能力。1847年12月8日，马克思、恩格斯在《共产主义者同盟章程中》规定了成为盟员的要求，即有革命毅力并努力进行宣传工作、服从同盟的一切决议、保守同盟的一切机密等七个条件[17]，初创了马克思主义政党的党员管理制度。抗日战争时期，《论共产党员的修养》从六个方面展现了成为一名合格党员的基本要求，为党员发展提供了明晰的原则标准。重大疫情防控中，党中央围绕干部防疫表现进行综合分析研判，对表现突出的干部予以大胆提拔使用。中国共产党高度重视党员队伍的质量，强调思想上的明确性、行动上的先进性、目标上的人民性。

第二，基层党组织建设的完善扩大意识形态建设的影响力。1850年，马克思、恩格斯在《共产主义者同盟中央委员会告同盟书》中指出，“应该使自己的每一个支部都成为工人协会的中心和核心。”[4]193各支部是无产阶级政党联系群众、凝聚共识、推进工作的战斗堡垒。疫情形势严峻，很多中国企业、街道社区、高校等基层党组织第一时间积极响应，在知识宣传、物资援助、精神鼓励等诸多方面提供了强有力的支援和保障，激发起群众强烈的责任意识和高度的爱国热情。基层组织是党遍布各地的“神经末梢”，是党领导抗疫胜利的坚强后盾，为加强党的领导、广泛联系群众、推进意识形态建设等提供了战斗堡垒。

第三，组织工作方式的创新扩展意识形态建设的新思路。1847年，马克思和恩格斯在建立共产主义者同盟时强调，“同盟各支部和盟员要通过一定的组织形式影响和领导各群众组织。”[18]群众的社会主义革命意识不会自发形成，需要各支部和成员深入群众，提高群众的阶级觉悟。重大疫情来袭，各级组织增强改革创新的本领，结合各地实际加快推动意识形态建设工作。疫情肆虐，众多地区利用无人机、智能机器人、互联网进行疫情防控、疾病诊断、信息宣传等，既避免了近距离接触又提高了群众的防控意识。重大疫情防控期间，各级组织在借助传统宣传手段的基础上，充分利用现代科技成果，实现了意识形态建设的跨越式发展。

马克思主义理论完备而严密，它给人们提供了绝不同于任何迷信、任何反动势力、任何为资产阶级压迫所作的辩护相妥协的完整的世界观[19]。中国共产党把马克思主义作为指导社会主义建设的科学理论，在促进社会主义发展的实践中，实现马克思主义的继承、发展和创新。面对突如其来的重大疫情，中国共产党将意识形态建设融入抗击疫情的各个阶段，通过政治建设、思想建设、纪律建设、制度建设和组织建设的不断完善，将中国特色社会主义意识形态凝心聚力的优势，转化为抗疫必胜的优势。重大疫情下，意识形态领域的斗争更加错综复杂，树立马克思主义辩证思维方式，透过纷繁的社会现象看到意识形态建设的本质是实现马克思主义创新式发展的根本举措。