浅析村集体经济收入的核算

□ 迟玉川 朱金风 王启远 姜爱梅

笔者近期在基层进行“三资”管理检查中发现，一些村在确认收入方面存在不规范之处：一是在收到应该支付给村民的土地补偿款时，直接确认为其他收入；二是在收到一次性缴纳多年的土地承包费时，全部确认为当期收入；三是在收到上级拨付的具有专门用途的款项时，确认为补助收入；四是对没有及时交款的经济合同及时纳入账内核算并确认收入；五是对收到的具有投资性质的款项取得的收入时，未确认为投资收益。针对以上存在的问题，笔者依据现行会计制度的相关规定，浅析村集体经济收入的核算。

村集体经济组织收入来源主要有五类：一是各级财政补助收入；二是发包及上交收入，根据现行会计制度，发包及上交收入主要是原始未开发状态的耕地等资源的发包，包括机动地、边角零星地、“四荒”、果园等发包取得的收入，以及村（组）办企业上交的利润等；三是经营收入，主要包括将已经开发的资产、资源（如冷库、仓库、厂房、蔬菜大棚、养殖小区、农田水利等生产性设施）对外发包取得的收入；四是投资收益，包括企业对外投资取得股利收入、债券利息收入以及与其他单位联营所分得的利润等；五是其他收入，主要包括利息收入、资产盘盈收入。

收入的核算是村集体会计核算重要内容。首先要弄清村集体收入的概念，要认真核实收入来源，不能把不属于村集体的收入列为收入管理，虚增了村集体收入总额，如把村集体的暂收款、应付款计入“其他收入”科目;把上级财政拨付的专项资金计入“补助收入”，把一事一议资金计入“其他收入”或“补助收入”，等等。

现通过案例分析一下村集体收入的核算。

【例】某村2 019年共发生如下业务：1.村集体机动地的承包费7500元;2.卫生室上级补助2200元;3.高速绿化补偿款1017180.8元;4.石油管道复耕费及树木补偿款282355元;5.石油管道压路补偿款50000元;6.一事一议上级补助50000元;7.清理垃圾上级补助11100元；8.路灯维修款7250元;9.移动占地款6000元；10.收到2019年至2021年机动地承包费33000元；11.2019年应收设施蔬菜大棚租赁费25000元，至年底尚未收取；12.2019年收到扶贫资金托管收益40000元，现分析如下：

1.既是村集体收入，也是村集体经营性收入的

（1）村集体机动地的承包费7500元，应计入“发包及上交收入”;

（2）移动占地款6000元，实际是移动公司占用村集体3分地，修建了信号转播塔，每年交给村集体的费用，应视为移动公司租赁了村集体的机动地而给的承包费，计入“发包及上交收入”（给村民的补偿，应计入“应付款”或“内部往来”）；

（3）2019年收到扶贫资金托管收益40000元，该村将40000元计入了补助收入，正确的做法应该计入投资收益。经了解，该村将收到的上级部分扶贫资金托管给某国有平台公司运营，按照合同每年收取8%的收益，其实质具有投资性质，应该计入长期投资科目核算，该村计入了往来款科目，每年按照应收取的收益计入投资收益科目，该村将收取的收益计入了补助收入科目。

2.是村集体收入，但不是村集体经营性收入的

（1）卫生室上级补助2200元，是上级补助村卫生室运营的费用，应计入“补助收入”;

（2）清理垃圾11100元，是上级补助村集体清理垃圾的费用，计入“补助收入”；

（3）路灯维修款7250元，是上级补助进行村集体路灯维修、维护的费用，计入“补助收入”;

3.根本不是村集体收入的

（1）高速绿化补偿款1017180.8元，经了解，是高速路边绿化给村民的补偿，只是在村集体走账，该村计入了“其他收入”，正确的做法应计入“应付款”或“内部往来”;

（2）石油管道复耕费及树木补偿款282355元，经了解，是石油部门修管道占用村民的承包地而给予的补偿，只是在村集体走账，该村计入了“其他收入”，正确的做法应计入“应付款”或“内部往来”;

（3）石油管道压路补偿款50000元，同上，也应计入“应付款”或“内部往来”;

高速绿化补偿款、石油管道复耕费及树木补偿款、石油管道压路补偿款，如果是占村集体的地，给村集体的补偿，应计入“补助收入”，因为这笔钱是补助村集体进行绿化和复耕的，没有长期占用村集体的地，也没有征占地。因此不计入“发包及上交收入”和“公积公益金”。这和移动公司占地款还有区别。

（4）一事一议50000元，这是财政奖补资金，应该计入“专项应付款”（如果是村民上交的自筹资金款，应计入“一事一议资金”）。

4.是村集体收入，但确认的金额不正确的

收到村民2019年至2021年机动地承包费33000元，该村将33000元承包费全部计入“发包及上交收入”科目，正确的做法是根据权责发生制原则应在2019年至2021年三个会计年度内分期确认收入，2019年应确认11000元收入。

5.是村集体收入，但没有及时确认收入的

2019年应收设施蔬菜大棚租赁费25000元，至年底尚未收取。该村未将此项业务确认收入，正确的做法是年底要对所有的经营合同全面梳理，对不能及时交款但未来会很可能收到的合同款项，要依据合同挂往来账款，同时确认为本年收入。

总之，对村集体收到的各种款项一定要准确识别款项的来源，规范使用会计科目，通过正确核算，准确提供财务数据，才能正确评估各项经济行为，为发展壮大集体经济及乡村振兴战略的实施提供决策依据。